---
title: "Статья. \"\"Здоровье\" находится под контролем\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-zdorove-nahoditsya-pod-kontrolem"
---
## Статья. ""Здоровье" находится под контролем"
# Статья. ""Здоровье" находится под контролем"
(Редакционный материал)
("Медицинский вестник", 2007, N 25)
"Медицинский вестник", 2007, N 25
**"ЗДОРОВЬЕ" НАХОДИТСЯ ПОД КОНТРОЛЕМ**
О результатах мероприятий по контролю за ходом приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 г. и I полугодии 2007 г. доложил руководитель Росздравнадзора Н.Юргель на совещании Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту "Здоровье" при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
По его словам, за последние полтора года силами центрального аппарата и территориальных управлений Росздравнадзора проведено более 4,5 тыс. комплексных проверок по вопросам реализации мероприятий проекта. Проверено 4329 лечебных учреждений. По результатам проверок подготовлено 312 запросов в прокуратуру, 436 обращений в адрес поставщиков оборудования, сделано 3451 предписание руководителям лечебных учреждений, составлено 526 протоколов об административных правонарушениях, взыскано в федеральный бюджет штрафов на сумму более 8,5 млн. руб. Меры прокурорского реагирования были приняты в 90% случаев всех обращений Росздравнадзора в прокуратуру, отметил руководитель ведомства. По предварительным данным органами прокуратуры возбуждено 12 уголовных дел, сделано более 100 предостережений и представлений. За допущенные нарушения более 50 руководителей лечебных учреждений по представлениям Федеральной службы отстранены от занимаемых должностей.
В настоящее время, по словам Н.Юргеля, база данных Федерального регистра медицинских работников, который ведет Росздравнадзор, содержит сведения о 625 тыс. специалистов, из которых 152 тыс. врачей и медицинских сестер участковой службы и 135 тыс. специалистов, работающих в ФАПах и учреждениях, оказывающих скорую медицинскую помощь.
"Выявлено, что 120 тыс. медработников не повышали свою квалификацию в течение последних 5 лет, а в ФАПах работает более 40% лиц пенсионного возраста, - сказал руководитель Росздравнадзора. - Однако благодаря проделанной работе потребность в повышении квалификации медработников участковой службы только за последние полгода снизилась на 6%. Для врачей этот показатель уменьшился с 17 до 11%, для медсестер - с 25 до 19%". За полтора года реализации мероприятий проекта трудоустроены в первичное звено 3131 врач-выпускник вузов 2004/2005 гг. и 2923 средних медработника - выпускника 2005/2006 гг. В настоящее время в первичном звене работает 8% специалистов до 30 лет, около 20% - сотрудников пенсионного возраста.
За отчетный период, по словам Н.Юргеля, произошли позитивные изменения в структуре врачебных участков: количество "перегруженных" участков сократилось на 1681 и в настоящее время составляет 18047. Кроме того, удалось более чем в 9 раз сократить количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих без лицензии, приведя оказываемые ими медицинские услуги в соответствие предъявляемым Росздравнадзором лицензионным требованиям и условиям.
Как рассказал Н.Юргель, контроль состояния и использования медицинской техники, эксплуатируемой в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Автоматизированной информационной системы (АИС) мониторинга медицинских изделий. По данным АИС, в настоящее время простаивает 2934 единицы техники и оборудования, поставленных в 2006 г., из них значительная часть - дорогостоящего. Основными причинами простоя являются отсутствие соответствующих специалистов, необходимых расходных материалов, а также организационные проблемы в регионах при установке и начале эксплуатации оборудования. "Все эти причины напрямую связаны с эффективностью работы территориальных органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации", - подчеркнул руководитель контрольно-надзорного ведомства.
Анализируя результаты программы родовых сертификатов, руководитель Росздравнадзора отметил, что за время ее реализации произошло значительное улучшение в части обеспечения учреждений родовспоможения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Отмечено реальное увеличение заработной платы у врачей и среднего медицинского персонала. "У женщин появилась возможность выбирать по своему желанию роддом. В крупных городах с населением более 400 тыс. человек, как правило, уже имеется конкуренция на этом рынке медицинских услуг", - сообщил Н.Юргель.
Он рассказал также о выявленных нарушениях стандартов лечения и наблюдения беременных: "Широко распространенное нарушение - это несоблюдение женскими консультациями условия о наблюдении и ведении женщины на амбулаторно-поликлиническом этапе не менее 12 недель. Во многих регионах при физиологических родах практикуется ранняя выписка - на 3-4-й день после родов, а иногда и на 2-й. В этих условиях не проводится обследование новорожденных на наследственные заболевания". Руководитель Росздравнадзора предложил ввести механизмы финансового воздействия на учреждения родовспоможения при выявлении нарушений стандартов ведения и наблюдения за беременными, которые до настоящего времени отсутствуют. "Нарушение стандартов лечения может установить только Росздравнадзор, при этом у него нет полномочий по аннулированию сертификата, - заявил он. - С другой стороны, к каждому врачу контролера от Росздравнадзора не приставишь. Необходимы грамотный менеджмент качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения и, естественно, особое внимание к проблемам со стороны региональных властей".