---
title: "Статья. \"Законодательство в здравоохранении\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-zakonodatelstvo-v-zdravoohranenii"
---

## Статья. "Законодательство в здравоохранении"

# Статья. "Законодательство в здравоохранении"

(В.Маркова)

("Аптечный бизнес", 2010, N 3)


<a id="p100001"></a>"Аптечный бизнес", 2010, N 3

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ЗДРАВООХРАНЕНИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>Заместитель председателя комитета по охране здоровья, академик РАМН
<a id="p100004"></a>С.И.Колесников

<a id="p100005"></a>Демографические показатели и показатели здоровья населения являются факторами национальной безопасности, критериями эффективности социальной и экономической политики государства.
<a id="p100006"></a>Повышение эффективности и доступности здравоохранения - один из механизмов сглаживания социального неравенства в российском обществе.
<a id="p100007"></a>Необходимо отметить, что в настоящее время общие затраты на здравоохранение (государственные и частные) в России составляют 5,3% ВВП и остаются ниже уровня европейских стран и стран с близким уровнем ВВП на душу населения. Однако меры по улучшению здоровья населения в России принимаются. Примером тому - Национальный проект "Здоровье", который успешно работает в нашей стране. К тому же на дополнительное лекарственное обеспечение льготников в 2010 году выделено 84 млрд. руб. При этом сегмент дорогостоящих лекарств составляет ровно половину - 44 млрд. руб.
<a id="p100008"></a>Для стимулирования развития российской фармпромышленности принят ряд решений. 15-процентная преференция для отечественных производителей при государственных закупках. Кроме того, освобождаются от НДС и пошлин производители, которые ввозят высокотехнологичное оборудование. Однако, к сожалению, в реальности этим преимуществом практически никто не пользуется, потому что нет системы государственно-частного партнерства, которая бы позволяла активно развивать данный сектор.
<a id="p100009"></a>Правительство РФ на данный момент выделяет несколько приоритетов законодательной и нормативной поддержки фармотрасли. Во-первых, защита отечественных производителей. Планируется создать национальные стандарты качества в сфере обращения лекарственных средств, а также ужесточить наказания за контрафактную продукцию. Предполагается стимулировать развитие инновационного потенциала и законодательства по охране интеллектуальной собственности. Будет организовано государственно-частное партнерство, в том числе: нетарифные и инвестиционные соглашения с крупнейшими компаниями, передача в концессию; передача части функций по регулированию профессиональной деятельности в фармацевтической индустрии саморегулируемым организациям.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Планируется совершенствование закона "Об обращении лекарственных средств". Новая структура законопроекта отражает последовательность этапов обращения лекарственных средств: от этапа разработки, включая проведение доклинических и клинических исследований, производство, продажу, до мониторинга безопасности их применения. Закон нуждается в устранении следующих правовых пробелов. Необходимо усовершенствовать процедуру ввоза лекарственных средств на территорию РФ и их вывоза из нашей страны. Следует создать условия, способствующие конкурентоспособности лекарственных препаратов отечественного производства. Необходимо повысить доступность лекарственных средств для сельского населения и т.д. Далее - закон "О национальной промышленной политике" будет определять меры поддержки промышленности со стороны государства: финансовую, имущественную, информационную и консультационную.<br>
<a id="p100011"></a>Одним словом, перспективными законопроектами являются: новый технический регламент по безопасности медицинских изделий; серия поправок в законы для ограничения оборота контрафактной продукции; поправки к законам об ограничении работы медпредставителей фармкомпаний; законодательное закрепление приоритетности закупок отечественной продукции.

<a id="p100012"></a>По материалам<br>
V международной конференции<br>
"Фармацевтический бизнес в России"

</div>

<div align="center">

подготовила<br>
**В.МАРКОВА**

</div>




<a id="p100013"></a>

---