Статья: Заключаем ученический договор с работником

(Тишин А.П.)

(«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, № 3)

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, № 3

Для эффективного осуществления должностных обязанностей работникам периодически требуется проходить обучение. Предлагаем рассмотреть случаи и порядок заключения ученического договора между работником и работодателем.

Какие правовые нормы содержит трудовое законодательство об ученическом договоре? Как и какими правовыми актами урегулированы вопросы получения высшего и дополнительного профессионального образования? Что может быть предметом ученического договора? Ответы на эти и другие вопросы — в нашем материале.

Правовые нормы об ученическом договоре

В силу ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется посредством закрепления соответствующих прав и обязанностей работодателя.

Так, согласно ст. 198 ТК РФ работодатель — юридическое лицо вправе заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ст. 196 ТК РФ).

При направлении работника на обучение работодатель имеет право заключить с работником ученический договор на получение образования. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору (ст. 198 ТК РФ).

Содержание ученического договора

Ученический договор должен содержать (ст. 199 ТК РФ):

• наименование сторон;
• указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником;
• обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения согласно ученическому договору;
• обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре;
• срок ученичества;
• размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Срок и форма ученического договора

Статья 200 ТК РФ предусматривает, что ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.

Возмещение затрат, связанных с обучением работника

Важным является условие о возмещении затрат, связанных с обучением работника. Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указывает Роструд в Письме от 18.10.2013 № 852-6-1, такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты на обучение работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Обязанность работника по возмещению работодателю затрат на обучение возникает в случае неисполнения работником условия об обязательной отработке после обучения определенного срока и увольнения без уважительных причин. Действующее трудовое законодательство не содержит исчерпывающего перечня уважительных причин досрочного расторжения трудового договора. Поэтому вопрос о том, является ли указанная работником причина уважительной, решается в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств. Во избежание возможных споров уважительные причины для увольнения Роструд рекомендовал прописывать непосредственно в соглашении об обучении.

На наш взгляд, поскольку порядок возмещения затрат (в частности, порядок расчета отработанного после окончания обучения времени), связанных с обучением работника, и сегодня не урегулирован трудовым законодательством, в связи с чем его следует закреплять в соответствующем соглашении об обучении. В случае если такой порядок установлен не был, взыскание производится в порядке, предусмотренном ст. 248 ТК РФ.

Правовое регулирование высшего и дополнительного профессионального образования

Вопросы получения дополнительного профессионального образования регламентированы ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).

Высшее образование

Так, высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации. Высшее образование может быть получено по программам бакалавриата, магистратуры, специалитета (ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ). По итогам получения высшего образования обучающемуся присваивается новая квалификация.

Дополнительное профессиональное образование

Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации и профессиональной переподготовки).

К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

• лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
• лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Особо отметим, что после прохождения курсов повышения квалификации работник не получает новую квалификацию. Вместе с тем новую квалификацию он может получить по итогам обучения по программе профессиональной переподготовки.

Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых проводится дополнительное профессиональное образование.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Предмет ученического договора

В соответствии со ст. 199 — 200 ТК РФ ученический договор заключается на случай обучения, по итогам которого работник получает новую квалификацию. С учетом анализа законодательства об образовании новая квалификация может быть получена в результате получения высшего образования или прохождения профессиональной переподготовки. Освоение курсов повышения квалификации направлено на получение новых компетенций в рамках имеющейся квалификации и, соответственно, не может быть предметом ученического договора.

Но на практике работодатели в целях экономии собственных средств постоянно предпринимают попытки заключить ученический договор, предметом которого является получение различных форм образования. Суды по-разному оценивают правомерность таких договоров.

Получение работником высшего образования

Однозначно правомерным суды признают заключение ученического договора в случае получения работником высшего образования. В частности, к таким выводам пришел суд в Апелляционном определении Московского городского суда от 02.12.2021 по делу № 33-40219/2021, поскольку результатом обучения является получение работником новой квалификации, что соответствует требованиям ТК РФ.

Суд также отметил, что, как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 24.03.2015 № 498-О, обучаясь за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока — возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Направление работника на профессиональную переподготовку

Также представляется правомерным заключение ученического договора в случае направления работника на профессиональную переподготовку, поскольку по ее результатам работник получает новую квалификацию. В частности, в Апелляционном определении Волгоградского областного суда от 31.07.2019 по делу № 33-9885/2019 суд указал, что, выразив согласие на заключение ученического договора для прохождения профессиональной переподготовки на предложенных истцом условиях, ответчик обязан отработать в банке не менее двух лет с даты окончания обучения. Однако принятые на себя обязательства он не исполнил, уволившись до истечения двухлетнего срока с даты завершения обучения, в связи с чем обязан компенсировать истцу понесенные им расходы на обучение пропорционально отработанному времени.

Суд указал: доводы апелляционной жалобы работника о том, что при приеме на работу у него имелось достаточное профессиональное и профильное образование, а полученные при обучении знания и навыки могут быть применены только для работы в организации-работодателе, не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований, так как в силу ст. 198 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и получение ими дополнительного профессионального образования.

Направление работника на повышение квалификации

По вопросу заключения ученического договора в случае направления работника на повышение квалификации приведем следующие решения.

Повышение квалификации не может быть предметом ученического договора, соответственно, с работника нельзя взыскать деньги — см. Апелляционные определения:

• Ставропольского краевого суда от 07.02.2017 по делу № 33-1049/2017;
• Санкт-Петербургского городского суда от 21.11.2017 № 33-24531/2017 по делу № 2-2837/2017;
• Нижегородского областного суда от 13.02.2018 по делу № 33-1503/2018;
• Верховного суда Республики Башкортостан от 22.05.2017 по делу № 33-10703/2017.

Как указали суды, в отличие от профессионального обучения и переобучения, повышение квалификации определяется как обучение той же профессии, без перемены этим работником трудовой деятельности, направлено на совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, обновление теоретических и практических знаний специалистов. Повышение квалификации работника оплачивается за счет работодателя и по смыслу ст. 196 и 198 ТК РФ не может служить предметом ученического договора.

Отметим еще один интересный момент. В Апелляционном определении Нижегородского областного суда сказано: для того чтобы определить, какие расходы включает законодатель в подлежащие возмещению затраты, понесенные работодателем на обучение работника, необходимо учитывать также положение ч. 2 ст. 207 ТК РФ, в соответствии с которым в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. Соответственно, к затратам, понесенным работодателем на обучение работника, относятся стипендия и другие расходы, связанные с ученичеством. Командировочные расходы непосредственно с ученичеством не связаны и с позиции трудового законодательства относятся к гарантиям и компенсациям, предоставляемым работнику за счет средств работодателя, что вытекает из положений ст. 164, 165 ТК РФ. Обязанность работодателя произвести оплату командировочных расходов работникам, направляемым для повышения квалификации, установлена императивными нормами — ст. 187 и ч. 5 ст. 196 ТК РФ. Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм права командировочные расходы являются самостоятельной группой расходов и отнесены к гарантиям и компенсациям, возлагаемым законодателем исключительно на работодателя. Возврат работником предоставленных ему гарантий и компенсаций законодателем не предусмотрен. Включение в затраты, понесенные работодателем на обучение работника и подлежащие возмещению работодателю в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении, командировочных расходов противоречит положениям ст. 165, 167, 168, 187 ТК РФ, поскольку это ухудшает положение работника по сравнению с нормами действующего трудового законодательства. Названные расходы, хотя и связаны с обучением, но прямыми, непосредственными затратами на обучение не являются.

Вместе с тем судебная практика по вопросу правомерности заключения между работником и работодателем соглашения об обучении различается. Например, Санкт-Петербургский городской суд взыскал с работника деньги в пользу работодателя за прохождение курсов повышения квалификации пропорционально неотработанному времени, предусмотренному соглашением об обучении (Апелляционное определение от 10.11.2021 № 2-1191/2021). Однако такие решения скорее исключение, нежели правило.

Направление работника на обязательное обучение

По иному основанию отказал работодателю во взыскании денежных средств с работника Суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (Апелляционное определение от 20.11.2018 по делу № 33-7671/2018).

По норме пп. 2 п. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ) медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

В силу пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством РФ. На основании ученического договора от 16.05.2017 ответчица с 22.05.2017 по 17.06.2017 прошла сертификационный цикл «Нейрохирургия», по результатам которого получила удостоверение о повышении квалификации и сертификат специалиста по специальности «Нейрохирургия». По условиям ученического договора она обязана после окончания обучения отработать в организации не менее трех лет, а в случае прекращения трудового договора до истечения указанного срока возместить часть денежных средств, затраченных на оплату обучения, расходов, связанных со служебной командировкой, среднего заработка, рассчитанного пропорционально отработанному времени.

Судом было установлено, что ответчица не получила новую профессию, продолжила работу в прежней должности. В данном случае имело место не профессиональное обучение или переобучение, что является обязательным условием заключения ученического договора в соответствии со ст. 198 ТК РФ, а обязательное повышение квалификации работника, которое оплачивается за счет работодателя.

В случаях, когда согласно нормативным правовым актам обучение работников является обязательным, заключение ученического договора невозможно независимо от формы обучения. Обучение, в том числе повышение квалификации и профессиональная переподготовка, должно быть оплачено работодателем без установления для работника каких-либо условий и заключения дополнительных договоров.

Например, по норме п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях <1> повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем. При этом предусмотрено, что профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности. Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности.

---

<1> Утверждены Приказом Минздрава России от 03.08.2012 № 66н.

Суд указал, что ссылка на приведенный документ не опровергает вывод суда об обязанности истца за свой счет обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в связи с условиями осуществления лицензируемой деятельности.

В случае же если обучение не является обязательным в силу правовых норм, суды признают правомерным заключение ученического договора на прохождение работником профессиональной переподготовки.

Между работником и работодателем может быть заключен ученический договор для прохождения работником обучения за счет средств работодателя с установлением условия отработать у работодателя определенное сторонами количество времени. Если работник уволится без уважительных причин, то он будет обязан возместить работодателю денежные средства за обучение пропорционально неотработанному времени. При этом предметом такого договора может быть получение работником высшего образования или прохождение профессиональной переподготовки.

Нельзя заключить ученический договор в случае, если обучение является для работника обязательным в силу норм, установленных правовыми актами.

Также считаем противоречащим ТК РФ заключение ученического договора при направлении работника на повышение квалификации.

А.П. Тишин

---