---
title: "Статья: Юрист отвечает на самые частые вопросы аптек. И вновь \"Феназепам\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-yurist-otvechaet-na-samye-chastye"
---
## Статья: Юрист отвечает на самые частые вопросы аптек. И вновь "Феназепам"
# Статья: Юрист отвечает на самые частые вопросы аптек. И вновь "Феназепам"
(Карпова О., Неволина Е.)
("Фармацевтический вестник", 2021, N 9)
*"Фармацевтический вестник", 2021, N 9*
**ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ НА САМЫЕ ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ АПТЕК**
**И ВНОВЬ "ФЕНАЗЕПАМ"**
С 22 марта 2021 года вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ N 1495 от 18.09.2020 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в соответствии с которыми список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса РФ дополнен позицией "Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин (7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,3-дигидро-2Н-1,4-бензодиазепин-2-он)". На территории России это вещество входит в состав препаратов с торговыми наименованиями "Феназепам", "Элзепам", "Феназептин", "Фезанеф", "Фенорелаксан", "Транквезипам". На самые частые вопросы аптечных работников, которые поступили в "ФВ", отвечают партнер Адвокатского бюро "Ольга Ренова и партнеры" Ольга Карпова и исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина.
## Как хранить "Феназепам"?
Бромдигидрохлорфенилбензодиазепина пока нет в перечне лекарств, подлежащих предметно-количественному учету (ПКУ). Его Минздрав планирует обновить только с 1 сентября. Несмотря на данное обстоятельство, препараты, содержащие это вещество, с 22 марта 2021 года в обязательном порядке необходимо хранить в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, и в местах временного хранения при соблюдении требований, установленных Правилами хранения наркотических средств и психотропных веществ (п. 67 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 706н от 23.08.2010 "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" и Постановление Правительства РФ N 1148 от 31.12.2009).
Медорганизации и аптеки обязаны вести предметно-количественный учет лекарств, которые содержат бромдигидрохлорфенилбензодиазепин.
Такие обязанности возникают в связи с тем, что препарат внесен в перечень сильнодействующих веществ Постановлением Правительства РФ, обладающим большей юридической силой по отношению к приказам Министерства здравоохранения.
## Что с ним делать, если у аптеки нет лицензии на оборот наркотических и психотропных веществ?
Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин отнесен только к перечню сильнодействующих препаратов, но не к наркотическим или психотропным препаратам. Это означает, что на него не распространяются правила отпуска, установленные:
- положениями ч. 5 ст. 55 Закона "Об обращении лекарственных препаратов";
- Приказом Министерства здравоохранения РФ N 681н от 07.09.2016 "О перечне должностей фармацевтических и медицинских работников в организациях, которым предоставлено право отпуска наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам";
- ст. 25 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Аптеки вправе реализовывать препарат при отсутствии лицензии на отпуск наркотических и психотропных веществ.
Однако нельзя исключать, что могут возникнуть и спорные ситуации. Ведь в соответствии с резолюцией N 59/7, принятой на 59-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам в марте 2016 года, в Список IV Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года включено вещество с химическим названием 7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,3-дигидро-2Н-1,4-бензодиазепин-2-он. Это означает, что бромдигидрохлорфенилбензодиазепин с точки зрения норм международного права является психотропным веществом. Нельзя исключать, что некоторые правоохранители могут начать применять нормы Конвенции 1971 года напрямую. Но такая позиция будет являться неправомерной, и у аптек есть все шансы защитить свои права.
Примечание. Комментирует Елена Неволина:
"Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин действительно отнесен только к перечню сильнодействующих препаратов, но не к наркотическим или психотропным препаратам. И значит, аптеки, не имеющие лицензии на отпуск наркотических и психотропных веществ, могут его продавать.
Однако прошу обратить внимание на то, что храниться в аптеке он должен при соблюдении требований, установленных Правилами хранения наркотических средств и психотропных веществ: в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны.
Есть ли у аптек такие помещения, если нет лицензии на отпуск таких средств, - большой вопрос".
## Если рецепт на препарат выписан до 22 марта, как быть с отпуском по нему? Нельзя или можно отпускать?
С 22 марта отпускать препараты, содержащие бромдигидрохлорфенилбензодиазепин, можно только по рецептам на бланках формы N 148-1/у-88. Отпускать препарат по рецептам иной формы, оформленным до 22 марта, нельзя. Это приведет к нарушению порядка отпуска препарата и риску привлечения аптеки и должностных лиц к административной и даже уголовной ответственности.
## Где сказано, что "Феназепам" находится под международным контролем?
Не сам "Феназепам", но его действующее вещество бромдигидрохлорфенилбензодиазепин подлежит международному контролю.
В соответствии с резолюцией N 59/7, принятой на 59-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам в марте 2016 года, в Список IV Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года включено вещество с химическим названием 7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,5-дигидро-2Н-1,4-бензодиазепин-2-он.
Примечание. Комментирует Елена Неволина:
"Изначально именно препарат "Феназепам" попал под международный контроль. В 2016 году он был внесен в Список IV Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года. Однако Минздрав обратил внимание, что возникло некое недоразумение, потому что остальные препараты, содержащие бромдигидрохлорфенилбензодиазепин, в список включены не были. Произошло это чуть позднее, после обращения ведомства с просьбой дополнить документ и внести туда вещество с химическим названием 7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,3-дигидро-2Н-1,4-бензодиазепин-2-он".
О. Карпова
Партнер
Адвокатского бюро
"Ольга Ренова и партнеры"
Е. Неволина
Исполнительный директор
Национальной фармацевтической палаты