---
title: "Статья: Вступили в силу штрафы за отсутствие маркировки интернет-рекламы. Черная метка"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-vstupili-v-silu-shtrafy-za-otsutstvie"
---
## Статья: Вступили в силу штрафы за отсутствие маркировки интернет-рекламы. Черная метка
# Статья: Вступили в силу штрафы за отсутствие маркировки интернет-рекламы. Черная метка
(Погонцева Е.)
("Фармацевтический вестник", 2023, N 20)
*"Фармацевтический вестник", 2023, N 20*
**ВСТУПИЛИ В СИЛУ ШТРАФЫ ЗА ОТСУТСТВИЕ МАРКИРОВКИ**
**ИНТЕРНЕТ-РЕКЛАМЫ**
**ЧЕРНАЯ МЕТКА**
Год назад вступили в силу изменения, согласно которым реклама в Интернете подлежит маркировке. А с 1 сентября этого года неисполнение данного требования грозит штрафом. Многие участники рынка до сих пор не понимают, что следует маркировать, и переживают по поводу возможных санкций. ФАС России совместно с порталом "Мой бизнес" подготовили ответы на самые часто задаваемые вопросы, а "ФВ" изучил те из них, которые актуальны для фармацевтической отрасли.
В чем суть изменений
Первого сентября 2022 года вступили в силу изменения в Закон о рекламе, касающиеся обязательной маркировки рекламы в Интернете.
"Это заметное событие, которое, как мы уже увидели, затронуло большое количество участников рынка. Реклама в сети Интернет отныне должна быть погружена в систему учета, за которую отвечает Роскомнадзор, - рассказала в рамках подкаста, который выходит в telegram-канале ФАС России, начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции службы Татьяна Никитина. - Пометка "реклама" нужна, чтобы мы с вами как потребители могли четко понимать, какая информация относится к рекламе, и соответствующим образом к ней относиться".
Спустя полгода специалисты Kokoc Group провели опрос среди почти 100 тыс. клиентов (представителей малого и среднего бизнеса) и выяснили, что подавляющее большинство (86%) не понимают, что именно и как нужно маркировать. Треть (37%) респондентов сказали, что не планируют маркировать рекламу, пока не введут штрафы. Эти заявления не остались без внимания, соответствующие изменения были внесены в законодательство.
С 1 сентября 2023 года вступили в силу поправки к ст. 14.3 КоАП о нарушении законодательства о рекламе (ее дополнили ч. 15 - 17), которые устанавливают наказание для тех, кто не передает сведения об интернет-рекламе в Роскомнадзор или представляет неполную информацию, распространяет сообщения без идентификатора. Размер штрафа достигает 700 тыс. руб. для юрлиц.
По оценкам экспертов, опрошенных Pravo.ru, в первый же год действия поправок количество дел об административных правонарушениях по ст. 14.3 вырастет. Из базы данных ФАС известно уже о нескольких жалобах, поданных пользователями соцсети "ВКонтакте" и telegram-каналов в территориальные органы службы, на отсутствие токенов на рекламных постах и рекламных интеграциях. Конечно, закон обратной силы не имеет, однако нарушителей теоретически смогут привлечь к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.5 КоАП, комментировали юристы.
Нужно ли маркировать рекламу в Интернете, размещенную до 1 сентября 2022 года?
ФАС обсуждала с Роскомнадзором эту тему, и они пришли к соглашению, что, если реклама была размещена до 1 сентября 2022 года и обязательства по договору закончились до этой даты, тогда ничего помечать не надо. Если по договору реклама должна размещаться и после 1 сентября 2022 года, тогда, конечно, надо сделать соответствующие маркировки.
Будет ли являться рекламой информация на сайте или в соцсетях компании?
В первую очередь необходимо обратить внимание на цель размещения информации: справочно-информационная она (сообщить о своей деятельности) или прорекламировать товар/услугу. Когда у компании есть страничка в соцсетях, свой сайт, еще какие-то активности в формате виртуального офиса, то есть когда просто рассказывается о деятельности фирмы, о том, какие товары ею реализуются, какие акции проводятся, какие есть новинки, это нельзя считать рекламой.
Другое дело: нельзя сказать, что любая информация на сайте компании не может считаться рекламой. Может появиться недобросовестный игрок, который сделает на своем сайте огромный всплывающий баннер, да еще с маленьким крестиком, который сложно найти, чтобы свернуть его, и прорекламирует там скидку на конкретный свой товар. Это уже будет считаться рекламой.
Несколько признаков того, что перед вами реклама в Интернете:
- сделан акцент на товаре или услуге;
- свойства товара выгодно описаны;
- есть призыв приобрести именно этот товар производителя.
Что будет считаться органичной интеграцией в Интернете?
Это обычный продакт-плейсмент - когда мы видим торговые марки, бренды в фильмах, песнях, стихах, в интернет-трансляциях. Или когда мы видим, что герой идет по городу, проходя мимо вывесок кафе, парикмахерской, аптеки, - это все не реклама, потому что это часть городской среды. Если информация о товаре - часть сюжета, характеристики героя, фоном, который сопровождает определенные действия, то, конечно, это органично интегрированная реклама. В Интернете подход такой же. Если кто-то готовит на кухне, а зрителю видны макароны, масло и другие продукты определенных марок, это нельзя считать рекламой. Это просто часть обстановки. Вот как только эти макароны снимут с полки, покажут крупным планом и скажут: "Обратите внимание, они очень хорошего качества, сделаны из высококачественного сорта пшеницы", - это уже будет реклама.
Примечание. Маркировать нужно также "собственную" рекламу (так называемая самореклама, selfpromo) - такое разъяснение дал Роскомнадзор. Если на собственном интернет-ресурсе организации размещаются собственные рекламные материалы, они подлежат маркировке, а информация о рекламе должна направляться в Роскомнадзор. Если пресс-релизы имеют рекламный характер, то учет информации о них осуществляется в общем порядке, вне зависимости от того, распространяются ли такие материалы на возмездной или безвозмездной основе.
Нужно ли самому маркировать рекламу, если рекламный кабинет "ВКонтакте" это делает автоматически?
Требование Закона: чтобы была пометка "реклама", а кто ее поставит, глобально все равно. А вот отвечать за отсутствие пометки будет рекламораспространитель. Если же речь идет об идентификаторе рекламы, по умолчанию он "зашивается" в адресную строку. Если формат рекламы не позволяет сделать этого, тогда он обозначается в виде букв и цифр.
Как маркировать рекламу в Интернете? Допускаются ли иные варианты маркировки, кроме слова "реклама"?
В Законе четко указано, что реклама должна иметь пометку "реклама". Без вариантов. Ни "рекламный материал", ни какие-то значки "Р", ни "спонсорский материал", ни "новости партнера", никакие другие варианты, которые так или иначе раньше ходили по рынку, не допускаются. А вот во второй части требования - указания рекламодателя - Закон допускает некоторую вариативность. Можно дать сведения о нем либо ссылку на страничку его сайта, где их можно прочитать.
Примечание. Реклама считается промаркированной, если на ней указаны:
- слово "реклама";
- сведения о рекламодателе;
- идентификатор ERID (уникальный код из букв и цифр, который нужно получить до запуска креатива у оператора рекламных данных (ОРД).
Каким образом ФАС выявляет нарушения Закона о рекламе?
Представители ФАС также являются потребителями информации и рекламы. Они, гуляя по улицам, смотря телевизор, пролистывая ленты в Интернете, соцсетях, видят рекламу, которая не соответствует тем или иным требованиям Закона. По этому же принципу могут быть изучены телевидение, печатные СМИ. Помимо проявления самостоятельной инициативы служба работает с обращениями граждан, организаций, конкурентов, органов власти.