Статья: Вступают в силу новые требования по обучению сотрудников технике безопасности. Безопасный инструктаж

(Кубрина Т.)

(«Фармацевтический вестник», 2022, № 19)

«Фармацевтический вестник», 2022, № 19

С 1 сентября вступают в силу новые правила обучения работников по охране труда и технике безопасности. «ФВ» подготовил конспект по основам изучения безопасной работы в аптеке.

Что изменилось

Статья 219 Трудового кодекса требует от всех работодателей проводить обучение сотрудников основам безопасной работы. Правила проведения обучения по охране труда и проверки полученных знаний попали под «регуляторную гильотину» и были обновлены в конце 2021 года (Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021).

Новые Правила вступят в силу 1 сентября и заменят совместное Постановление Минтруда и Минобразования № 1/29 от 15.01.2005 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Но часть изменений, которые касаются отчетов по проведенному обучению в реестрах и государственных информационных системах, получила отсрочку до 1 марта 2025 года. Это позволит компаниям перестроиться и провести нужные действия.

Обновились требования к проведению всех пяти направлений обучения по охране труда: инструктаж, стажировка на рабочем месте, а также обучение по оказанию первой помощи, использованию СИЗ и по охране труда у работодателя. Для каждого из перечисленных видов обучения акт устанавливает требования к содержанию, срокам обучения, проверке полученных знаний и отметках в специальных журналах.

Изменился порядок обязательного изучения основ безопасности во внешних образовательных организациях. Также вводятся государственные реестры и информационные системы, где работодатели или внешние организации должны будут отчитываться о проведенном обучении.

Инструктажи

Таблица

Сводная информация о проведении инструктажей по охране труда
Характеристики	Вводный инструктаж	Инструктаж на рабочем месте			Целевой инструктаж
		первичный	повторный	внеплановый
Когда проводить	До начала работы (в первый трудовой день)	До начала самостоятельной работы	1 раз в 6 месяцев	После аварий, длительных перерывов и в иных случаях (см. п. 16 ПП 2464)	До начала работ повышенной опасности, под контролем работодателя, вне основного функционала, ликвидации ЧС
Кто проводит	Специалист по охране труда/ответственный по приказу работник/руководитель/специальная организация	Непосредственный руководитель			Руководитель работ
Виды работников	Новые сотрудники, практиканты, стажеры, сотрудники в командировке	Новые сотрудники, практиканты	Работники	Руководители и работники отделов, где была авария, сотрудники смежных отделов или иные (по решению руководителя)	Работники, задействованные в выполнении работ/ликвидации ЧС
		(искл. — сотрудники, работающие с оргтехникой, СОУТ допустимы)
Содержание	Программа вводного инструктажа (см. перечень тем приложения № 1 к ПП 2464)	По инструкциям и правилам по охране труда, разработанным работодателем, включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим			Опасные факторы при выполнении работ, необходимые требования
Оформление и учет	Порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем (вводный инструктаж — см. п. 86, на рабочем месте и целевой — см. п. 87 ПП 2464)

Источник: Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»).

Общее для всех этих видов нововведение — теперь работодатель может привлекать для проведения инструктажей сторонние организации или ИП, специализирующиеся на охране труда.

Новому работнику в первый день нужно провести вводный инструктаж, рассказать о технике безопасности, основных рисках на рабочем месте. Минимальный набор тем включает:

• цели организации в области охраны труда;
• правила безопасного поведения на предприятии (пожарные выходы и эвакуация), размещение средств обеспечения безопасности (аптечки, огнетушители и пр.);
• что делать при авариях и ЧС;
• как оказать первую помощь пострадавшим.

Часть сотрудников по новым правилам можно освободить от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте. Исключения касаются тех, кто работает только с оргтехникой и бытовыми приборами. В аптеке, например, это бухгалтер, юрист, кадровик и т.д.

Не проводить для этих сотрудников первичные инструктажи можно, если условия работы на местах признаны специальной оценкой труда допустимыми или оптимальными. Руководитель аптеки должен утвердить список должностей без инструктажей и включить правила безопасной работы в программу вводного инструктажа.

Стажировка, первая помощь и СИЗ

Стажировка, как и целевой инструктаж, в основном касается специалистов рабочих профессий, т.к. она направлена на изучение и отработку практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ. Для фармбизнеса это может быть актуально для производственных аптек. Технологам и аналитикам нужно напомнить правила работы с автоклавами, дистилляторами, субстанциями и химреактивами.

Программа стажировки устанавливается руководителем. Она не может быть меньше двух смен.

Расширен список должностей, кто должен уметь оказывать первую помощь. Кроме рабочих теперь правила ее оказания должны знать специалисты по охране труда (члены комиссии по проверке знаний, ответственный сотрудник и т.д.), водители, а также специалисты, кто по закону обязан оказывать первую помощь, например медики и фармработники.

Правила использования средств индивидуальной защиты должны знать те, кто их использует. Для аптек это в первую очередь касается отделов изготовления лекарств, где халаты это не униформа, а именно СИЗ. В этом случае инструктаж должен включать правила ношения и смены спецодежды.

На изучение основ первой помощи работодатель должен заложить не менее восьми часов. Если аптека решит учить сотрудников в образовательной организации, то 50% от всего времени обучения по охране труда должно быть посвящено первой помощи и СИЗ. Знания проверяет специальная комиссия. Нового сотрудника нужно учить в течение 60 дней с первого дня работы. Обучение действительно три года.

Обучение требованиям охраны труда

Последний вид обучения касается общих основ охраны труда. Теперь, кроме директора аптеки, обучение в специализированных организациях должны пройти руководители филиалов, члены оценочной комиссии по проверке знаний, работники, проводящие инструктажи, и другие ответственные за охрану труда специалисты.

Остальных сотрудников работодатель может учить самостоятельно, но для этого он должен иметь учебный зал и пособия для обучения. С 1 марта 2025 года работодатель должен также зарегистрироваться в специальном реестре организаций по обучению охране труда.

В аптеке с численностью до 15 человек «корочки» по охране труда должны быть хотя бы у одного сотрудника. Если штат сотрудников до 50 человек — обучить нужно троих, а при штате до 250 человек — пятерых. Периодичность обучения по охране труда аналогична обучению по СИЗ и первой помощи — раз в три года.

Минимальное время на обучение — 16 часов по каждому из направлений безопасной работы, перечисленных в приказе. Для трех и более программ обучения общий срок может быть снижен до 40 часов. На СИЗ и первую помощь отводятся дополнительные часы.

Результаты обучения должна проверить специальная оценочная комиссия минимум из трех человек. Для микропредприятий допускается заменить комиссию на одного работника с подготовкой по охране труда.

Подписано в печать

25.08.2022

---