Статья: Возрастные ограничения и требования к образованию для управленческих должностей в медицинских организациях

(Старчиков М.Ю.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)

Старчиков Михаил Юрьевич, полковник юстиции запаса, практикующий юрист.

Специфика управленческих должностей в медицинских организациях обуславливает особый комплекс требований, предъявляемых к замещающим их медицинским работникам. В их число входят возрастные ограничения и требования к образованию.

Возрастные ограничения для управленческих должностей в медицинских организациях

Законом предусмотрена возможность для руководителей, заместителей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (далее — руководители медицинских организаций), занимать свои должности до достижения возраста шестидесяти пяти лет независимо от срока действия трудовых договоров (ч. 8 ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ)). После достижения шестидесяти пяти лет бывшие руководители могут быть переведены с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. При этом форма данного письменного согласия нормативно не закреплена.

Из этого общего правила имеются некоторые исключения. Так, согласно ч. 9 ст. 350 ТК РФ учредитель вправе продлить срок пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя медицинской организации до достижения им возраста семидесяти лет по представлению общего собрания (конференции) работников указанной медицинской организации. Примерная форма данного документа также не нашла отражения в нормативно-правовых актах.

Кроме этого, руководитель медицинской организации имеет право продлить срок пребывания в должности своего заместителя или руководителя филиала данной медицинской организации до достижения ими возраста семидесяти лет в порядке, установленном уставом медицинской организации (ч. 10 ст. 350 ТК РФ). Это означает, что в уставе медицинской организации должен быть расписан порядок, согласно положениям которого возможно осуществить данное продление нахождения в должности.

Законодатель выделяет также как одно из оснований прекращения трудового договора с руководителем, заместителем руководителя медицинской организации достижение ими предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии с вышеприведенными правилами (ч. 11 ст. 350 ТК РФ).

С формальной точки зрения рассмотренные выше ограничения по возрасту для руководителей и заместителей руководителей и связанный с ним порядок увольнения распространяются только на государственные и муниципальные медицинские организации. В частных клиниках подобные ограничения могут быть предусмотрены внутренними документами организации. Это обуславливается тем, что частные медицинские организации при осуществлении деятельности неподведомственны федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления. Они являются самостоятельными юридическими лицами и осуществляют медицинскую деятельность на основе частной формы собственности.

Требования к образованию для управленческих должностей в медицинских организациях

К руководителям учреждений здравоохранения законодательством отнесены такие должностные лица, как руководитель (главный врач, начальник) медицинской организации; руководитель (главный врач, начальник) обособленного подразделения медицинской организации; директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа и иные медицинские работники (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел „Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения“ (далее — Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н) и п. п. 1.1 — 1.6 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н (далее — Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 205н), Приказ Минтруда России от 07.11.2017 № 768н „Об утверждении профессионального стандарта „Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья“).»

При этом руководителем медицинской организации, главным врачом, президентом, директором, заведующим, управляющим, начальником может физическое лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», «Стоматология», послевузовское профессиональное образование и/или дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или высшее профессиональное (экономическое, юридическое) образование и специальную подготовку по менеджменту в здравоохранении, а также стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н).

На должность директора больницы (дома) сестринского ухода, хосписа может назначаться лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Сестринское дело», послевузовское профессиональное образование и/или дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или «Управление сестринской деятельностью», стаж работы в медицинских организациях не менее 5 лет или среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело» и сертификат специалиста по специальности «Организация сестринского дела», а также стаж работы в медицинских организациях не менее 10 лет (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н).

Наименование должности «главный врач» допускается использовать только при наличии у руководителя медицинской организации высшего профессионального (медицинского) образования, а у президента медицинской организации — стажа работы в медицинских организациях не менее 25 лет (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н).

Выводы

1. В медицинской организации, подведомственной федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, путем издания локального нормативного акта следует регламентировать порядок проведения общего собрания (конференции) работников с целью продления полномочий руководителя до 70-летнего возраста.

2. В уставе медицинской организации следует регламентировать порядок продления срока пребывания в должности заместителя ее руководителя или руководителя филиала до достижения ими возраста семидесяти лет.

3. Возглавлять учреждение здравоохранения может руководитель как с медицинским, так и не с медицинским образованием (за исключением больницы (дома) сестринского ухода, хосписа). Требования к образовательному уровню как для этих, так и иных управленческих должностей в сфере здравоохранения определяются положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н и Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 205н.

---