--- title: "Статья: Вопросы оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля: до и после эпидемии COVID-19 в Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-voprosy-okazaniya-meditsinskoy-pomoschi" --- ## Статья: Вопросы оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля: до и после эпидемии COVID-19 в Российской Федерации # Статья: Вопросы оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля: до и после эпидемии COVID-19 в Российской Федерации (Мишланов В.Ю., Шубин И.В., Рощин Д.О., Плутницкий А.Н.) ("Вестник Росздравнадзора", 2020, N 4)
*"Вестник Росздравнадзора", 2020, N 4*
**ВОПРОСЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ**
**БОЛЬНЫМ ПУЛЬМОНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ:**
**ДО И ПОСЛЕ ЭПИДЕМИИ COVID-19 В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Статья посвящена проблемам организации медицинской помощи больным с заболеваниями органов дыхания до пандемии COVID-19, во время пандемии и после нее. Сравниваются модели оказания медицинской помощи: традиционная и перспективная, предусматривающая развитие клинических баз медицинских университетов и широкое использование телемедицины при проведении реабилитации пациентов после острого периода заболевания. Ключевые слова: первичная медико-санитарная помощь, больные с заболеваниями органов дыхания, COVID-19, телемедицинская реабилитация, университетские клиники. The medical care for the patients with respiratory diseases in the two periods: before and in COVID-19 pandemic in Russian Federation V.Ju. Mishlanov, I.V. Shubin, D.O. Roshchin, A.N. Plutnitsky The paper is devoted to the medical care for patients with respiratory diseases in the COVID-19 pandemic. Two models: traditional and new, based on the development of clinical bases of medical universities and widespread use of the telemedicine in the rehabilitation of patients after an acute period of the disease are compared. Key words: primary medical care, respiratory patients, COVID-19, telemedicine rehabilitation, university clinic. ## Введение Заболевания системы органов дыхания лидируют среди причин временной утраты трудоспособности [[1]](#p100068) - они занимают передовые позиции в структуре инвалидности и смертности в различных странах мира <1>. Известно, что наиболее эффективная медицинская помощь больным оказывается в специализированных структурных подразделениях, а основные проблемы больного человека возникают на уровне первичной медико-санитарной помощи, в задачи которой входят в том числе диагностика, лечение различных заболеваний и состояний, диспансерное динамическое наблюдение, восстановительное лечение и реабилитация <2>. Это требует кооперации действий врачей, участкового терапевта и специалиста-пульмонолога. Проблемы в кооперации и согласованном взаимодействии участкового терапевта и узких специалистов всегда имели место [[2](#p100069), [3](#p100070)], а возникновение пандемии, вызванной COVID-19, усугубило их еще больше, нарушило сложившиеся взаимосвязи системы здравоохранения, а также увеличило потенциальное количество хронических больных респираторными заболеваниями <3>, <4>. --- <1> Global Health Estimates 2016: Deaths by Cause, Age, Sex, by Country and by Region, 2000 - 2016 / Geneva, World Health Organization; 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/estimates/en/index1.html (дата доступа: 12.05.2020). <2> Приложение 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению". <3> Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report-75 / WHO reports [Электронный ресурс]. URL: https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200404-sitrep-75-covid-19.pdf?sfvrsn=99251b2b_2 (дата доступа: 05.04.2020). <4> Global economy could shrink by almost 1% in 2020 due to COVID-19 pandemic: United Nations. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://economictimes.indiatimes.com/news/international/business/global-economy-could-shrink-by-almost-1-in-2020-due-to-covid-19-pandemic-united-nations/articleshow/74943235.cms (дата доступа: 26.04.2020). ## Цель статьи Сравнительный анализ сложившейся системы оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля с возможностями ее оптимизации в период эпидемии COVID-19 и после нее. ## Традиционная модель оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля Традиционная модель оказания медицинской помощи больным легочными заболеваниями, то есть модель, которую мы наблюдали до 11 марта 2020 г., когда была объявлена пандемия COVID-19, состояла в преобладании стационарной специализированной медицинской помощи над первичной. Эта тенденция в последнее десятилетие "оптимизации здравоохранения" только усиливалась - все меньше врачей-пульмонологов оставалось в первичном звене. Численность врачей терапевтических специальностей планомерно увеличивалась с 127,7 тыс. человек в 1980 г. до 172,9 тыс. человек в 2018 г. <5>. Численность же врачей-пульмонологов в их составе ежегодно снижалась и составляла 1 965 человек в 2013 г., а на конец 2018 г. лишь 1 860 врачей данного профиля <6>. В настоящее время обеспеченность врачами-пульмонологами по всей России составляет всего 0,13 специалистов на 10 тыс. населения. При этом в некоторых регионах нашей страны врачи-пульмонологи отсутствуют вовсе (Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Камчатский край) либо их количество минимально, например в Республике Мордовия - 4 врача, в Костромской области - 6 врачей <7>. --- <5> https://gks.ru/free_doc/new_site/population/zdrav/zdra14_bd.htm <6> Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Часть I. Медицинские кадры. 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosminzdrav.ru/documents/9479-statisticheskaya-informatsiya-za-2014 (дата доступа: 12.05.2020). <7> Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Часть I. Медицинские кадры. 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god (дата доступа: 12.05.2020). Госпитальные мощности также снижались, в т.ч. по терапевтическому блоку: с 302,8 тыс. коек в 1980 г. до 255,5 тыс. коек в 2018 г. Снижение имело место не только в абсолютных показателях, но и в расчете на 10 тыс. населения - с 23,2 до 17,4 соответственно <8>. Однако это снижение в значительно меньшей степени затронуло пульмонологические койки, подавляющее большинство которых удалось сохранить: из 15,0 тыс. коек в 2014 г. на конец 2018 г. функционировало 14,4 тыс. коек <9>, <10>. --- <8> https://www.gks.ru/folder/13721 <9> Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Часть III. Коечный фонд. 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god (дата доступа: 12.05.2020). <10> Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Часть III. Коечный фонд. 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosminzdrav.ru/documents/9479-statisticheskaya-informatsiya-za-2014 (дата доступа: 12.05.2020). Такая модель сформировалась в первую очередь под влиянием экономических факторов: подушевая модель финансирования первичного звена (поликлиники) повлекла внедрение так называемой "американской" модели здравоохранения, при которой преобладают врачи общей практики, а дополнительные затраты поликлиники на привлечение врачей-специалистов не компенсируются. Отражением распределения медицинских специалистов является преимущественно стационарный метод диагностики и лечения, реализация амбулаторных программ врачами участковыми терапевтами или врачами общей практики, а также фельдшерами. Фактором снижения качества медицинской помощи является требование клинических рекомендаций оказания стационарной помощи больному в период обострения заболевания, что само по себе может препятствовать проведению полноценной диагностики в условиях стационара. Например, в федеральных клинических рекомендациях "Хроническая обструктивная болезнь легких" (2018) <11> осмотр врача-пульмонолога в критериях качества упоминается лишь при обострении заболевания. --- <11> Приложение 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению". ## Особенности оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля в период пандемии COVID-19 Для периода пандемии COVID-19 характерен экспоненциальный рост количества заболевших с поражением респираторной системы. Новые условия оказания медицинской помощи в период эпидемии COVID-19 характеризуются тремя ключевыми признаками: 1) перепрофилирование стационаров, включая большую часть пульмонологических отделений; 2) перераспределение потока больных с внебольничной пневмонией в специализированные медицинские организации; 3) значительное увеличение количества больных с заболеваниями органов дыхания, которые будут нуждаться и уже нуждаются в реабилитации и диспансерном динамическом наблюдении различной продолжительности. Одними из наиболее востребованных клинических специалистов, наряду с врачами-инфекционистами и врачами - анестезиологами-реаниматологами, становятся врачи-пульмонологи, наличие которых необходимо обеспечить в круглосуточном режиме как в дистанционном консультативном центре <12>, так и в самих стационарах страны. --- <12> Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19". Но врачи-пульмонологи становятся крайне востребованными не только в стационарах, но и в амбулаторном звене - для определения тактики ведения пациентов, находящихся на дому и страдающих хроническими заболеваниями респираторной системы (при получении положительных результатов анализов, возникновении симптомов ОРВИ и пр.). Очевидно, что выше выявленный дефицит численности врачей-пульмонологов не позволяет даже частично восполнить возникшую потребность в них. ## Переформатирование традиционной модели после пандемии COVID-19 Окончание пандемии COVID-19 или, как минимум, эпидемии в Российской Федерации, предоставит возможности для переформатирования сложившейся системы, поскольку ранее имевшиеся связи будут нарушены. Видится разумным уже сейчас обсуждать некоторые принципы устройства новой системы здравоохранения, и авторам кажется важным отметить несколько моментов, которые необходимо учесть при организации медицинской помощи: 1) необходимость реформирования системы оказания пульмонологической помощи, существовавшей до 2020 г., когда проявился перекос в сторону стационарной медицинской помощи; 2) невозможность одномоментного завершения распространения инфекции в мировом масштабе при продолжении международных и межрегиональных коммуникаций, т.е. риск повтора эпидемии COVID-19 ("второй", "третьей волны" и т.д.); 3) отсутствие клинических исследований о последствиях вирусного заболевания, вызываемого SARS-Cov-2, при одновременном наличии тревожных данных от медицинских авторов в социальных сетях, сообщений в средствах массовой информации. На основе этих сведений крайне осторожно можно предполагать рост количества случаев развития интерстициальных заболеваний легких, а также пневмофиброза у пациентов, перенесших COVID-19. Примером является сообщение губернатора г. Севастополя, по словам которого первый выписанный из больницы пациент имел повреждение 70% объема легких <13> и остался инвалидом. "Немецкая волна" пишет о формировании легочного фиброза со ссылкой на Оуна Цанга, врача-вирусолога, сотрудничающего с ВОЗ, который сообщает о снижении функции легких на 20 - 30% после перенесенного заболевания <14>. --- <13> https://stv92.ru/novosti/gorodskie-novosti/svoboden-v-sevastopole-patsient-vyzdorovel-ot-covid-19-/ <14> https://www.dw.com/en/covid-19-recovered-patients-have-partially-reduced-lung-function/a-52859671 Нарушение структуры альвеолярных стенок, эндотелия и капилляров легкого, а также отложение фибрина в альвеолах действительно в течение нескольких лет еще более усугубит функциональные нарушения, а возможность восстановления пока не исследована и зависит от терапии. Кроме того, в протоколы лечения больных COVID-обусловленной вирусной пневмонией включены антибактериальные лекарственные препараты, чаще в высоких дозах (например, левофлоксацин до 1 000 мг в сутки), что может привести к росту антибиотикорезистентности у лиц, перенесших заболевание. Научное сообщество привыкло не доверять сообщениям СМИ, но результаты исследований, в т.ч. лонгитюдных, с учетом вовлеченности всех без исключения пульмонологов в процесс оказания медицинской помощи, могут быть получены с опозданием, когда население уже будет остро нуждаться в амбулаторной диагностике, диспансерном динамическом наблюдении и реабилитации, чем во многом будет определяться их качество жизни. В любом случае совокупность информации о числе вызываемых вирусом пневмоний и респираторных дистресс-синдромов по первичным китайским данным, а также о числе осложнений в виде фиброза легких после тяжелых пневмоний требует настороженности организаторов здравоохранения и планирования последующих действий [[4](#p100071), [5](#p100072)]. В случае, если медицинская помощь пациентам с осложнениями не будет своевременно оказана, они имеют высокий шанс стать хроническими больными, а в перспективе и инвалидами. Нельзя оставлять без внимания также влияние респираторных патологических состояний и их триггерную функцию в отношении наиболее контролируемой категории в структуре заболеваемости и смертности - кардиологических заболеваний; свой вклад вносит не только обструкция дыхательных путей и последующая гипоксия той или иной степени выраженности, но и дисфункция системы мукоцилиарного клиренса, легочная артериальная гипертензия и проч. В сложившейся ситуации заслуживает пристального внимания опыт организации реабилитации больных пульмонологического профиля, накопленный в странах Европы, с акцентом на развитие телемедицинских технологий [[6](#p100073), [7](#p100074)]. В странах Евросоюза созданы центры реабилитации больных с заболеваниями органов дыхания. В течение 2 - 3 месяцев после выписки из стационара (включая больных, перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19) врачи таких центров курируют реабилитацию пациентов, в т.ч. осуществляют мониторинг состояния с использованием телемедицинских технологий. В Московской области организовано предоставление пациентам пульсоксиметров и сбор информации посредством чат-ботов или автоматизированных телефонных обзвонов <15>. Но пока проект реализуется для выявления пациентов, у которых ранее была диагностирована коронавирусная инфекция, а также для выявления возможных показаний для госпитализации. --- <15> Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 24.04.2020 N 41-Р "Об организации обеспечения лекарственными препаратами пациентов в амбулаторных условиях (на дому) для лечения острых респираторных вирусных инфекций, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внебольничных пневмоний". Создание центров реабилитации больных с заболеваниями органов дыхания возможно на базе университетских клиник, где за счет концентрации педагогических и научных кадров высокой квалификации сохранилась пульмонологическая служба. Эти центры могли бы выступить в качестве клинических баз для обучения российских и иностранных студентов, способствовать повышению престижа отечественных медицинских вузов на международном уровне (экспорт российских образовательных технологий). Авторами предлагается принципиальная схема, на которой представлена идея удаленного мониторинга пациентов, выписанных из стационара, с использованием новых телемедицинских технологий (рис.). Экстраполяция данного опыта на период после выписки из стационара совместно с применением расширенных интерактивных опросников (анкет) и при наличии доступа к электронной медицинской карте пациента позволила бы врачу-пульмонологу, удаленно работающему с пациентами, существенно повысить качество медицинской помощи.
Схема организации телереабилитации
после выписки из стационара
![Переформатирование традиционной модели после пандемии COVID-19](https://i.bukva.ai/8HIoQbB2/img_0.png)
Рисунок
## Выводы Отсутствие большого объема объективных данных о COVID-19 пока не позволяет сделать научно обоснованные выводы о мерах, которые будут необходимы по завершении пандемии нового коронавируса. Тем не менее уже сейчас можно сказать, что одним из упущений конца XX и начала XXI столетия было сокращение пульмонологической службы. От органов власти федерального и регионального уровней, а также руководителей медицинских организаций уже сейчас требуется принятие взвешенных решений для того, чтобы в ближайшем будущем, когда к проблемам диагностики и терапии пациентов с острыми заболеваниями респираторной системы добавятся новые вызовы, система здравоохранения могла показать свою эффективность. ## Источники 1. Моисеева И.Е., Полякова Е.В. Анализ структуры причин временной нетрудоспособности в общей врачебной практике // Российский семейный врач. Т. 10. N 1. С. 77 - 78. 2. Авдеев С.Н., Айсанов З.Р., Белевский А.С., Би К.М., Визель А.А., Зырянов С.К., Игнатова Г.Л., Костикас К., Лещенко И.В., Овчаренко С.И., Синопальников А.И., Титова О.Н., Шмелев Е.И. Концепция контроля хронической обструктивной болезни легких как инструмент принятия решения и оптимизации базисной терапии в реальной клинической практике // Терапевтический архив. 2020. Т. 92. N 1. С. 89 - 95. 3. Arkhipov V., Arkhipova D., Miravitlles M., Lazarev A., Stukalina E. Characteristics of COPD patients according to GOLD classification and clinical phenotypes in the Russian Federation: the SUPPORT trial // Int. J. Chron. Obstruct. Pulmon. Dis. 2017. N 12. P. 3255 - 3262. DOI: 10.2147/COPD.S142997. 4. Wang D., Hu B., Hu C., et al. Clinical Characteristics of 138 Hospitalized Patients With 2019 Novel Coronavirus-Infected Pneumonia in Wuhan, China. JAMA. 2020; 323(11):1061-1069. DOI: 10.1001/jama.2020.1585. 5. Wei-jie Guan, Zheng-yi Ni, Yu Hu, et al. Clinical Characteristics of Coronavirus Disease 2019 in China. N Engl J Med 2020; 382:1708-1720. DOI: 10.1056/NEJMoa2002032. 6. Mishlanov V., Chuchalin A., Chereshnev V., Poberezhets V., Vitacca M., Nevzorova V., Aisanov Z., Vizel A., Shubin I., Nikitin A., Zulkarneev R., Khovaeva Y. Scope and new horizons for implementation of m-Health/e-Health services in pulmonology in 2019 // Monaldi Archives for Chest Disease. 2019. V. 89. P. 1112. 7. Мишланов В.Ю., Чучалин А.Г., Черешнев В.А., Шубин И.В., Никитин А.Э. Новые технологии в реабилитации больных респираторными заболеваниями. Телемониторинг и телереабилитация // Практическая пульмонология. 2019. N 3. С. 28 - 31. ## References 1. Moiseeva I.E., Polyakova E.V. Analysis of the structure of causes of temporary disability in general medical practice // Russian Family Doctor. T. 10. No. 1. P. 77 - 78 (in Russian). 2. Avdeev S.N., Aisanov Z.R., Belevsky A.S., Bi K.M., Wiesel A.A., Zyryanov S.K., Ignatova G.L., Kostikas K., Leschenko I.V., Ovcharenko S.I., Sinopalnikov A.I., Titova O.N., Shmelev E.I. The concept of control of chronic obstructive pulmonary disease as a decision-making tool and optimization of basic therapy in real clinical practice // Therapeutic Archive. 2020. V. 92. No. 1. P. 89 - 95 (in Russian). 3. Arkhipov V., Arkhipova D., Miravitlles M., Lazarev A., Stukalina E. Characteristics of COPD patients according to GOLD classification and clinical phenotypes in the Russian Federation: the SUPPORT trial // Int. J. Chron. Obstruct. Pulmon. Dis. 2017. N 12. P. 3255 - 3262. DOI: 10.2147/COPD.S142997. 4. Wang D., Hu B., Hu C., et al. Clinical Characteristics of 138 Hospitalized Patients With 2019 Novel Coronavirus-Infected Pneumonia in Wuhan, China. JAMA. 2020; 323(11):1061-1069. DOI: 10.1001/jama.2020.1585. 5. Wei-jie Guan, Zheng-yi Ni, Yu Hu, et al. Clinical Characteristics of Coronavirus Disease 2019 in China. N Engl J Med 2020; 382:1708-1720. DOI: 10.1056/NEJMoa2002032. 6. Mishlanov V., Chuchalin A., Chereshnev V., Poberezhets V., Vitacca M., Nevzorova V., Aisanov Z., Vizel A., Shubin I., Nikitin A., Zulkarneev R., Khovaeva Y. Scope and new horizons for implementation of m-Health/e-Health services in pulmonology in 2019 // Monaldi Archives for Chest Disease. 2019. V. 89. P. 1112. 7. Mishlanov V.Yu., Chuchalin A.G., Chereshnev V.A., Shubin I.V., Nikitin A.E. New technologies in the rehabilitation of patients with respiratory diseases. Telemonitoring and telerehabilitation // Practical pulmonology. 2019. N 3. P. 28 - 31 (in Russian).
В.Ю. Мишланов
Д. мед. н.,
профессор,
член-корреспондент РАН,
заведующий кафедрой
пропедевтики внутренних болезней N 1
ФГБОУ ВО "Пермский государственный
медицинский университет им. акад. Е.А. Вагнера"
Минздрава России И.В. Шубин
К. мед. н.,
заслуженный врач РФ,
заместитель директора
ГКУ Московской области
"Центр внедрения изменений
Министерства здравоохранения
Московской области" Д.О. Рощин
К. мед. н.,
заместитель руководителя
Министерство здравоохранения
Российской Федерации А.Н. Плутницкий
Д. мед. н.,
директор
Департамента проектной деятельности
Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Подписано в печать 25.08.2020 ---