---
title: "Статья. \"В зоне правового вакуума\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-v-zone-pravovogo-vakuuma"
---

## Статья. "В зоне правового вакуума"

# Статья. "В зоне правового вакуума"

(Л.Шайхутдинова)

("Фармацевтический вестник", 2008, N 8)


<a id="p100001"></a>"Фармацевтический вестник", 2008, N 8

<a id="p100002"></a>**В ЗОНЕ ПРАВОВОГО ВАКУУМА**

<a id="p100003"></a>Сегодня при проверках работы медицинских и фармацевтических организаций специалисты нашего управления по ряду позиций сталкиваются с правовым вакуумом, т.е. с явным недостатком нормативных документов. Особенно это касается несовершенства законодательства в фармотрасли. Взять, к примеру, Закон "О лекарственных средствах". В нем совершенно не прописаны возможности продажи лекарственных средств через ФАПы.
<a id="p100004"></a>В Татарстане сейчас насчитывается в сельской местности около 2 тыс. ФАПов, которые обслуживают самую социально незащищенную часть населения. Именно в селе отмечается наибольший процент безработицы, сельские жители имеют небольшие зарплаты и пенсии. Согласитесь, жители села должны иметь возможность купить элементарный анальгин или аспирин без выезда в районный центр. Однако в Законе "О лекарственных средствах" четко прописано, что продавать лекарственные препараты могут только те организации, которые имеют аптечный пункт или аптеку, а также лицензию на фармдеятельность. Фельдшеру же категорически запрещено заниматься данным видом деятельности, хотя 20-30 лет назад они с успехом приближали лекарственную помощь к населению.
<a id="p100005"></a>Я изучала опыт Москвы, где были организованы выездные бригады по продаже лекарственных средств. Автомашины этих бригад оборудованы холодильниками для хранения лекарств, здесь соблюдены все условия транспортировки и хранения медикаментов. Около 60 машин работает по Московской области, непосредственно выезжая на место. Возможно, следует предусмотреть законность такого вида деятельности на всей территории РФ.
<a id="p100006"></a>Хотелось бы отметить и отсутствие совершенной законодательной базы по обороту лекарственных средств в медицинских учреждениях. Приведу показательный пример: наше управление может установить контроль за хранением и транспортировкой лекарственных средств практически на всех этапах - от производителя лекарств до оптовых структур и аптек. Когда же препарат попадает в лечебное учреждение, контроль за оборотом лекарственных средств внутри больницы со стороны Управления Росздравнадзора становится ограниченным. Это связано с отсутствием нормативных документов по данному виду деятельности. В лечебных учреждениях лекарственные препараты, как правило, хранятся в кабинете старшей медсестры, при этом нет гарантий соблюдения требований к их хранению.
<a id="p100007"></a>Сегодня отсутствует документ, подтверждающий, что неправильное хранение лекарственных средств в медучреждении является административно-правовым нарушением. В качестве примера приведу недавний случай, когда в Республиканской клинической психиатрической больнице мы обнаружили препарат с истекшим сроком годности. Как минимум, он не окажет никакого воздействия, а как максимум? Вопрос, на который нет ответа...

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Зам. руководителя Управления<br>
Росздравнадзора<br>
по Республике Татарстан<br>
**Л.ШАЙХУТДИНОВА**<br>
<a id="p100009"></a>Подписано в печать<br>
<a id="p100010"></a>04.03.2008

</div>




<a id="p100011"></a>

---