---
title: "Статья: Утверждены новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-utverzhdeny-novye-pravila"
---
## Статья: Утверждены новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации
# Статья: Утверждены новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации
(Шаронов Г.А.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2020, N 11)
"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2020, N 11
УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации. О том, как это коснется медицинских организаций, рассказывается в представленной публикации.
С 1 января 2021 г. вступают в силу новые Правила противопожарного режима (ППР) в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Это достаточно объемный документ, устанавливающий требования пожарной безопасности (ПБ).
Наиболее важными разделами ППР для лиц, ответственных за ПБ в медицинских учреждениях, являются следующие главы:
I "Общие положения";
III "Системы теплоснабжения и отопления";
VIII "Медицинские организации";
XI "Объекты транспорта и транспортной инфраструктуры" (при наличии в медицинской организации гаража);
XIV "Объекты хранения" (при наличии в медицинской организации складских помещений);
XV "Строительно-монтажные и реставрационные работы" (при их проведении);
XVI "Пожароопасные работы" (при их проведении);
XVIII "Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности";
XIX "Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения".
Правила противопожарного режима в Российской Федерации являются основным документом, на основе которого разрабатываются локальные нормативно-правовые акты по ПБ в медицинских организациях. В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в инструкции по ПБ. Редакция журнала "Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения" подготовила серию статей, методических материалов и образцов локальных документов на основе новых ППР, публикация которых планируется в следующих номерах нашего журнала. Не забывайте, что ППР - это не пожелания и рекомендации, а четкие нормативно-правовые требования, выполнение которых строго обязательно. Невыполнение требований ПБ реально повышает риск возникновения пожаров, а выявленные при проверках нарушения ППР ведут к административной ответственности.
Структура и содержание новых ППР в целом соответствуют старым, тем не менее есть важные изменения, на которые необходимо обратить внимание в первую очередь.
## Основные изменения в ППР, непосредственно касающиеся
медицинских организаций
В соответствии с главой XVIII "Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности" с 1 января 2021 г. в инструкции в обязательном порядке должны быть дополнительно отражены:
- порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);
- обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);
- сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
Важно: инструкции о мерах пожарной безопасности в медицинских организациях должны быть актуализированы не позднее 1 января 2021 г. в соответствии с требованиями новых ППР. Невыполнение этого требования приравнивается к нарушению противопожарного режима и влечет административную ответственность. Полный текст раздела XVIII "Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности" представлен в [приложении 1](#p100041).
С 1 января 2021 г. в медицинской организации в обязательном порядке должен вестись журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, куда вносятся данные о проверках систем противопожарной защиты. Ранее при проверках можно было ограничиться актом или протоколом проверки. С нового года данная информация в обязательном порядке должна дополнительно вноситься в вышеуказанный журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (с указанием реквизитов акта проверки и/или протокола).
В соответствии с новыми ППР в журнал вносится:
- информация о проведении эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;
- данные проверок средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности;
- данные проверок огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре;
- информация о проведении работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений;
- информация о проверках, ремонте и обслуживании наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения;
- информация о проверках работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно);
- информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
- данные по наличию, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
- информация о выполнении работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- данные о проверке покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности.
Сроки вышеуказанных проверок прописаны в ППР.
Важно: отсутствие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в организации также прямое нарушение ППР, влекущее наложение штрафа как на руководителя организации, так и на саму организацию.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности. Короче говоря, после окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия теперь можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности.
В новых ППР введены дополнительные ограничения при использовании подвальных и цокольных этажей. Теперь в них запрещено размещение производственных участков и мастерских, а также хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов. Использование подвальных и цокольных этажей для вышеуказанных целей допускается в качестве исключения, только если это предусмотрено проектной документацией. Учитывая, что подвальные и цокольные этажи в медицинских организациях часто используются под мастерские АХЧ и для складирования различных вещей, необходимо изучить этот вопрос и принять решение, соответствующее ППР.
Также введены дополнительные противопожарные требования к объектам с массовым пребыванием людей, проведению огневых работ и конкретно к медицинских организациям (см. [приложение 2](#p100071)).
Приложение 1
## XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
392. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
393. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, ветоши;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.
394. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства, дежурных и аварийных служб объекта защиты;
б) организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и технических средств;
в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на их внешней поверхности, способной превысить (в том числе при неисправности теплогенерирующего аппарата) 90 градусов Цельсия;
д) перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, а также выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания, сооружения;
е) прекращение всех работ в здании, сооружении (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
ж) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не задействованных в тушении пожара;
з) осуществление общего руководства тушением пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
и) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
к) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
л) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
м) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
н) по прибытии подразделения пожарной охраны информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
о) организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Приложение 2
## VIII. Медицинские организации
116. Руководитель медицинской организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации.
Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 метра, а центральный основной проход - шириной не менее 1,2 метра. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности.
117. Запрещается:
а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для пациентов помещения, не связанные с лечебным процессом;
б) группировать более 2 кроватей;
в) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;
г) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций, если это не предусмотрено проектной документацией;
д) устраивать топочные отверстия печей в палатах.
118. Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей.
119. В лабораториях, отделениях медицинских организаций и кабинетах медицинских работников допускается хранение лекарственных препаратов и медицинских изделий, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.
120. Запрещается размещать в зданиях V степени огнестойкости медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).
Г.А. Шаронов
Академия Государственной
противопожарной службы МЧС России