---
title: "Статья. Цены на лекарства для льготников"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-tseny-na-lekarstva-dlya-lgotnikov"
---

## Статья. Цены на лекарства для льготников

# Статья. Цены на лекарства для льготников

(М.И.Милушин)

("Главбух". Приложение "Учет в медицине", 2005, N 3)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>"Главбух". Приложение "Учет в медицине", 2005, N 3

</div>


<a id="p100002"></a>**ЦЕНЫ НА ЛЕКАРСТВА ДЛЯ ЛЬГОТНИКОВ**

<a id="p100003"></a>Федеральная служба по тарифам РФ выпустила Письмо N 7-69 "О ценах на лекарственные средства для льготных категорий граждан", в котором разъяснила порядок ценообразования лекарственных средств, отпускаемых в рамках так называемой программы дополнительного лекарственного обеспечения. Этот порядок разъяснит Марат Игоревич Милушин, директор юридической компании "Юнико-94", к. ю. н.

<div align="center">

<a id="p100004"></a>Как формируется цена на лекарства для льготников

</div>


<a id="p100005"></a>В рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения фармацевтические компании, специально уполномоченные на это Росздравнадзором, централизованно закупают лекарства у производителей и импортеров.
<a id="p100006"></a>Эти компании и формируют цены на лекарственные средства, отпускаемые по бесплатному рецепту льготным категориям граждан. Цены устанавливаются исходя из зарегистрированных Росздравнадзором цен производителей лекарственных средств.
<a id="p100007"></a>Заметим, что Приказ Росздравнадзора от 27 декабря 2004 г. N 702-Пр/04, на который как раз и ссылается Письмо N 7-69, сейчас не применяется. Вместо него с 1 июня 2005 г. действует Приказ Росздравнадзора от 26 мая 2005 г. N 1136-Пр/05 "О государственной регистрации цен на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан" <*>.

<a id="p100008"></a>

---

<a id="p100009"></a><*> Предельные торговые надбавки опубликованы в рубрике "Для справки" журнала "Учет в медицине" N 1, 2005 на с. 85.

<a id="p100010"></a>Предельные торговые надбавки к этим ценам установлены Приказом Росздравнадзора от 22 декабря 2004 г. N 660-Пр/04 "Об установлении торговых надбавок к зарегистрированным ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан".
<a id="p100011"></a>Итак, цена на лекарственные средства формируется следующим образом:

      зарегистрированная цена   + торговая + НДС =    цена
    производителя или импортера   надбавка         реализации.

<a id="p100012"></a>Отметим, что цена реализации уже включает в себя комиссионное вознаграждение аптеки, которое она получает за реализацию лекарств.

<a id="p100013"></a>Как происходит реализация лекарств льготникам

<a id="p100014"></a>Пункт 3 Письма N 7-69 закрепляет сложившуюся de facto практику взаимодействия оптовой и розничной сети на основе комиссионного договора, который уполномоченная фармацевтическая организация заключает с аптеками.
<a id="p100015"></a>К сожалению, какими-либо иными федеральными нормативно-правовыми актами порядок взаимодействия уполномоченных поставщиков и аптек не установлен.
<a id="p100016"></a>На практике в связи с отсутствием у уполномоченного поставщика конкретных лекарственных средств, подлежащих отпуску по бесплатным рецептам, аптеки отпускают льготникам лекарства из собственного товарного запаса или закупают их под конкретные рецепты у других поставщиков.
<a id="p100017"></a>Порядок оплаты таких лекарственных средств был установлен Письмом Минздравсоцразвития России от 25 января 2005 г. N 26-МЗ как временный порядок, который действовал только до 1 марта 2005 г. По-видимому, как раз в связи с этим 5 марта 2005 г. Федеральная служба по тарифам РФ и выпустила Письмо N 7-69.
<a id="p100018"></a>Так, из п. 2 этого Письма следует, что если аптека отпускает лекарственные средства, закупленные самостоятельно в связи с отсутствием федеральных поставок, то к возмещению из федерального бюджета должны предъявляться цены не выше зарегистрированных цен с учетом предельной торговой надбавки. Но сам порядок предъявления аптекой к оплате средств, затраченных на приобретение и отпуск самостоятельно закупленных лекарств, в законодательстве не определен. Ничего не сказано об этом и в Письме N 7-69.
<a id="p100019"></a>Например, непонятно, каким образом аптеке следует подтверждать факт отсутствия необходимых лекарственных средств у уполномоченного поставщика. Я бы советовал в такой ситуации прописывать механизм возмещения таких затрат в комиссионных договорах с уполномоченными поставщиками.

<a id="p100020"></a>К. ю. н., директор

<div align="right">

юридической компании<br>
"Юнико-94"<br>
**М.И.МИЛУШИН**<br>
<a id="p100021"></a>Подписано в печать

</div>

15.08.2005



<a id="p100022"></a>

---