Статья: Сверхурочная работа сверх нормы должна быть оплачена

(Зобова Е.П.)

(«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, № 4)

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, № 4

Сегодня сверхурочной работой никого не удивишь. Но действующее трудовое законодательство устанавливает ограничение в отношении максимально возможной продолжительности такой переработки (для каждого работника — не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год). Должен ли работодатель оплатить сверхурочную работу, если ее продолжительность превысила установленный предел? Об этом и других нюансах сверхурочной работы — в нашем материале.

Основные правила привлечения к сверхурочной работе и ее оплаты

Какая работа считается сверхурочной?

Работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, является сверхурочной (ст. 99 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени при этом может быть установлена как в виде ежедневной работы (смены), так и в виде суммированного учета рабочего времени. Отметим, что к сверхурочной работе сотрудник может быть привлечен и во время нахождения в командировке при наличии соответствующего распоряжения работодателя (Письмо Минтруда России от 14.11.2013 № 14-2-195).

К сведению. Действующее трудовое законодательство устанавливает ряд ограничений в отношении привлечения сотрудников к сверхурочной работе. По общему правилу это делается с письменного согласия работника. Работник вправе отказаться от выполнения сверхурочной работы, такой отказ не будет являться нарушением трудовой дисциплины и не повлечет применения дисциплинарного взыскания (ст. 99 ТК РФ). Но в ряде случаев сотрудника можно привлечь к сверхурочной работе без его согласия, например в случае аварий, при чрезвычайных обстоятельствах.

Беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников, заключивших с работодателем ученический договор, и отдельные категории работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами привлекать к сверхурочной работе нельзя.

Работа является сверхурочной при наличии следующих признаков:

• работа выполняется сверх установленной продолжительности рабочего времени;
• основанием для привлечения к ней является приказ (распоряжение) работодателя;
• она оплачивается в повышенном размере.

В каком порядке оплачивается сверхурочная работа?

Порядок оплаты сверхурочной работы прописан в ст. 152 ТК РФ:

• за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере;
• за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. При этом по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Однако работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере.

Обратите внимание! Перечень доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. При этом понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций, связанных с выполнением работником своих трудовых обязанностей, установлены ТК РФ. Повышенная оплата сверхурочной работы, предусмотренная ст. 152 ТК РФ, не носит компенсационного характера, так как не направлена на возмещение каких-либо расходов. Соответственно, положения п. 1 ст. 217 НК РФ не распространяются на повышенную оплату труда, производимую работодателем на основании ст. 152 ТК РФ, указанные доходы налогоплательщика подлежат обложению НДФЛ в общем порядке (Письмо Минфина России от 31.01.2020 № 03-04-05/6149).

Отметим, что при суммированном учете рабочего времени исходя из определения сверхурочной работы подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального количества рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы — не менее чем в двойном размере (Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 № 22-2-3363).

При увольнении работника с суммированным учетом рабочего времени до завершения учетного периода необходимо правильно определить количество часов сверхурочной работы. Для этого надлежит рассчитать нормальную продолжительность рабочего времени в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н <1> за фактически отработанную часть учетного периода и сравнить ее с количеством фактически отработанных в эту часть часов (Письмо Минтруда России от 21.05.2019 № 14-2/ООГ-3606). Часы, превышающие нормальную продолжительность рабочего времени, являются сверхурочными и подлежат повышенной оплате в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

---

<1> «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю».

Какова максимальная продолжительность сверхурочной работы?

В целях обеспечения реализации конституционного права граждан на отдых законодатель установил максимальный размер продолжительности сверхурочной работы: она не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. На практике объем сверхурочной работы может превышать установленные 120 часов. Нужно ли их оплачивать согласно ТК РФ?

Подобный вопрос волновал гражданина, обратившегося в Конституционный Суд с целью оспорить конституционность ст. 99 ТК РФ, а фактически — ее ч. 6, согласно которой продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, — см. Определение от 19.12.2019 № 3363-О.

Основанием для обращения стали обстоятельства судебного дела, которое данный гражданин проиграл. При увольнении <2> ему была выплачена компенсация за неиспользованные дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 120 часов за 2017 год и 120 часов за 2018 год. Гражданин обратился в суд в связи с тем, что указанной компенсации подлежат 822 часа, однако суд отказал в удовлетворении его требований.

---

<2> Речь идет о службе в органах внутренних дел.

Заявитель считал, что оспариваемая норма противоречит ст. 37 Конституции РФ, поскольку позволяет ограничивать выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени 120 часами в год. Но Конституционный Суд, изучив представленные материалы, не принял данную жалобу к рассмотрению, указав следующее:

• закрепленное ст. 99 ТК РФ ограничение продолжительности сверхурочной работы носит гарантийный характер, направлено на обеспечение реализации конституционного права на отдых, во взаимосвязи со ст. 152 ТК РФ не предполагает ограничения оплаты сверхурочной работы в случае несоблюдения работодателем установленного оспариваемой нормой правила и не может расцениваться как нарушающее права работников;
• проверка правильности судебных постановлений, на чем настаивал заявитель, не входит в полномочия КС РФ.

Из данного решения следует, что если фактический объем сверхурочной работы превысил установленный ТК РФ лимит, то оплате подлежит фактически отработанное время. Никаких ограничений по поводу оплаты рабочего времени действующим законодательством не установлено.

• * *

Сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (по распоряжению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.

ТК РФ установлено ограничение на объем сверхурочной работы. Однако, как указал Конституционный Суд, данная норма направлена исключительно на обеспечение реализации конституционного права граждан на отдых и не предполагает ограничения оплаты сверхурочной работы в случае превышения работодателем установленного лимита — четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Е.П. Зобова

---