На страницах "MB" неоднократно ставился вопрос об ускорении принятия закона, касающегося страхования профессиональной ответственности врача. Острую необходимость создания правовой базы, регулирующей отношения врач-пациент, хорошо понимают и законодатели. Но воз и ныне там. Что мешает принятию закона?
Как сообщили в Минздравсоцразвития России, новая концепция здравоохранения, в т.ч. и законопроект "О страховании профессиональной ответственности врача", будет разработана к июню 2008 г. Если данный документ будет утвержден, страховые компании начнут прописывать индивидуальную ответственность врача, исходя из указанных в законе "страховых случаев". Согласно законопроекту за ошибки медицинского работника должно отвечать не медучреждение, а страховая компания. "Такой закон усилит контроль за качеством работы врачей", - полагает заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по охране здоровья Сергей Колесников.
По словам экспертов, принятие данного законопроекта задерживается из-за недостатка в бюджете средств, которые потребуются государственным лечебным учреждениям в ходе правоприменительной практики нового закона. Сейчас за качество работы персонала рублем отвечают лишь крупные частные клиники, да и то не все. Чаше всего коммерческие медицинские центры страхуют работу своих специалистов в наиболее "рисковых" областях - пластической хирургии, стоматологии, гинекологии и др.
Но не только финансовые трудности усложняют решение вопроса о страховании профессиональной ответственности врачей. В действующем законодательстве нет четкого определения понятий "врачебная ошибка", "врачебная халатность" и "врачебная небрежность".
- Вопрос страхования профессиональной ответственности врача стоит очень остро, - отмечает Сергей Колесников. - Во всех европейских странах врачи страхуют ответственность за счет собственных средств. У нас вопрос в том, чтобы страховать за счет государства, но в бюджете на это денег нет.
Можно предположить, что законопроект пока не принимают, потому что не совсем ясно, как он будет действовать на практике. Страховые компании лоббируют принятие нового закона. И есть опасность, что с его введением страховщики будут получать прибыль, а пациент может остаться ни с чем.
- Это не так, - считает Сергей Колесников. - Если будут внесены средства на страхование, пациент будет знать, что он может подать жалобу на врача, а медицинский работник - бояться совершить профессиональную ошибку.