Статья: Списание дебиторской задолженности по оказанной медицинской услуге

(Булыгина О.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, № 3)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, № 3

Учреждение здравоохранения оказало медицинскую помощь иностранному гражданину. Бухгалтер выставил счет и оформил акт об оказании услуг. Контрагент обещал оплатить услуги, но не выполнил свои обязательства. Как оформить приказ о списании дебиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности? Какими бухгалтерскими записями следует отразить данную операцию в учете? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Оказание медицинской помощи иностранцам

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории РФ, на медицинскую помощь устанавливается законодательством РФ и соответствующими международными договорами РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Для справки. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 № 186, которым утверждены Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации (далее — Правила).

Как следует из п. 2 Правил, медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим в РФ, оказывается медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС (п. 4 Правил).

Медицинская помощь в неотложной и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) договорами в сфере ОМС, заключенными в пользу иностранных граждан, указанных в п. 4 Правил (п. 6).

В соответствии с п. 8 Правил после завершения лечения иностранного гражданина в его адрес или адрес юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, по согласованию с этим гражданином направляется выписка из медицинской документации с указанием срока оказания медицинской помощи в медицинской организации, а также проведенных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации.

Счета-фактуры за фактически оказанную медицинскую помощь в течение 10 дней после окончания лечения направляются медицинской организацией в адрес иностранного гражданина или юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, если иное не предусмотрено договором, в соответствии с которым она была оказана. Исключение составляют случаи оказания медицинской помощи в соответствии с п. 4 Правил (п. 9).

Заметим, что споры, связанные с оказанием медицинской помощи или несвоевременной оплатой счетов-фактур за фактически оказанную медицинскую помощь, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Порядок списания сомнительной дебиторской задолженности

Как установлено п. 11 СГС «Доходы» <1>, к сомнительной задолженности относится сумма признанного дохода (дебиторская задолженность), которая не исполнена должником (плательщиком) в срок и которая не соответствует критериям признания ее активом (в обозримом будущем не ожидается поступления денежных средств в погашение данной задолженности). Под обозримым будущим понимается период не менее трех лет (Письмо Минфина России от 17.04.2019 № 02-07-10/27662).

---

<1> Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утв. Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н.

Прекращение признания (выбытия) на балансовом (забалансовом) учете сомнительной задолженности по доходам осуществляется на основании решения комиссии субъекта учета по поступлению и выбытию активов при наличии документов, подтверждающих неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала.

В случае если в отношении задолженности по доходам принято решение о признании ее безнадежной к взысканию, такая задолженность списывается с балансового (забалансового) учета субъекта учета с одновременным уменьшением доходов текущего отчетного периода.

В соответствии с п. 94 Инструкции № 174н <2> выбытие с балансового учета дебиторской задолженности по доходам (в данном случае по платным услугам, оказанным иностранцу), признанной в соответствии с законодательством РФ нереальной к взысканию сомнительной дебиторской задолженностью, отражается по дебету счета 2 401 10 173 и кредиту счета 2 205 31 667. Одновременно списанная дебиторская задолженность отражается на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность».

---

<2> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н.

Для справки. В соответствии с п. 339 Инструкции № 157н сомнительная задолженность на забалансовом счете 04 учитывается в течение срока возможного возобновления согласно законодательству РФ процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение сомнительной задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству РФ способом.

Однако если в отношении задолженности по доходам принято решение о признании ее безнадежной к взысканию, то такая задолженность списывается с балансового (забалансового) учета субъекта учета с одновременным уменьшением доходов текущего отчетного периода (уменьшением резерва по сомнительным долгам).

Гражданским кодексом предусмотрены следующие основания признания дебиторской задолженности безнадежной:

• истечение срока исковой давности (общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ) (ст. 196);
• невозможность исполнения обязательства (ст. 416);
• прекращение обязательства на основании акта государственного органа (ст. 417);
• ликвидация юридического лица (ст. 419). Ликвидация дебитора подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ.

Документальное оформление списания сомнительной дебиторской задолженности

Дебиторская задолженность списывается со счетов бухгалтерского учета при наличии фактов, подтверждающих невозможность ее погашения, истечение срока ее исковой давности.

Эта операция оформляется:

• актом о результатах инвентаризации (ф. 0504835), инвентаризационной описью (ф. 0504089), утвержденными Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н;
• решением инвентаризационной комиссии;
• приказом (распоряжением) руководителя учреждения о списании задолженности;
• документами, свидетельствующими о невозможности взыскания задолженности (документами, подтверждающими банкротство (ликвидацию) дебитора, судебным решением, подтверждающим невозможность взыскания суммы задолженности, справкой о смерти дебитора и др.);
• бухгалтерской справкой (ф. 0504833), утвержденной Приказом Минфина России № 52н.

Дополнительно отметим, что Приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н утверждены формы акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (ф. 0510436) и решения о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (ф. 0510445). Указанные формы будут применяться государственными (муниципальными) учреждениями с 1 января 2023 года. При этом их можно начать использовать и раньше в случаях, установленных учетной политикой учреждения (п. 6 данного Приказа).

С учетом вышеизложенного для списания дебиторской задолженности с балансового учета необходимо соответствующее решение комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов. Содержание приказа руководителя о списании дебиторской задолженности законодательством РФ не регламентировано, поэтому приказ оформляется в произвольной форме со ссылкой на решение комиссии и с указанием документов, которые подтверждают возникновение и выявление задолженности, причину ее списания, сведения о должнике.

О. Булыгина

---