---
title: "Статья: Штатное расписание учреждения здравоохранения"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-shtatnoe-raspisanie-uchrezhdeniya"
---
## Статья: Штатное расписание учреждения здравоохранения
# Статья: Штатное расписание учреждения здравоохранения
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 7)
"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 7
**ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**
В статье рассмотрим порядок составления, оформления и корректировки штатного расписания медицинской организации.
Штатное расписание является документом, которым определяется структура учреждения и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по учреждению. Оно разрабатывается учреждениями здравоохранения самостоятельно. Вместе с тем на основании п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (Минздрава), относится в том числе установление общих требований к структуре и штатному расписанию медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения.
Структура и штатная численность устанавливаются руководителем медицинской организации с учетом потребности в кадрах врачебного, среднего и младшего персонала исходя из необходимости обеспечения качества и объемов оказываемых услуг в соответствии с порядком оказания различных видов медицинской помощи. Такие указания содержатся в Единых рекомендациях по оплате труда на 2019 год [<1>](#p100007).
---
<1> Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол N 12).
## Форма штатного расписания
Еще в 1996 году непосредственно для учреждений здравоохранения Приказом Минздравмедпрома России от 18.01.1996 N 16 (далее - Приказ N 16) были разработаны формы штатных расписаний. Примерные формы приведены в Приложениях 1 - 3 к данному Приказу:
- для амбулаторно-поликлинического учреждения здравоохранения;
- больничного учреждения здравоохранения;
- объединенного учреждения здравоохранения.
Отметим, что в нормативном акте субъекта РФ учреждениям здравоохранения этого субъекта может быть рекомендована конкретная форма штатного расписания. В качестве примера можно привести Распоряжение Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.12.2017 N 1715-р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатного расписания медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях". Данным документом установлено, что медицинские организации государственной системы здравоохранения г. Москвы применяют форму штатного расписания, утвержденную Приказом N 16.
Иногда на местном уровне рекомендуют к применению форму штатного расписания, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (ф. Т-3). Эта форма значительно удобнее, поскольку в ней отражаются не только структурные подразделения, должности и количество работников, но и составляющие оплаты труда - оклад и надбавки. Таким образом, сразу виден фонд оплаты труда учреждения.
## Сроки утверждения штатного расписания
Штатное расписание составляется по установленной форме всеми учреждениями здравоохранения и утверждается по состоянию на 1 января ежегодно. Оно может утверждаться и на другие даты в случаях реорганизации учреждения здравоохранения, принятия решения об изменении мощности данного учреждения и прочих изменениях условий его функционирования, существенно влияющих на штатную численность.
## Принципы составления штатного расписания
Процесс описан в Порядке составления штатного расписания учреждениями здравоохранения, утвержденном Приказом N 16. Первым делом поясняется, что наименование учреждения здравоохранения указывается в соответствии с действующей Номенклатурой таких учреждений. Таковая утверждена Приказом Минздрава России от 06.08.2013 N 529н. Далее идут структурные подразделения. При этом в каждое подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном (например, врач-терапевт, медицинская сестра палатная, санитарка). Должности, не относящиеся к медицинским или фармацевтическим, приводятся в штатном расписании, как правило, по немедицинским структурным подразделениям.
Если в учреждении несколько подразделений одинакового профиля, их наименования должны содержать дополнительные отличительные признаки, например номер подразделения.
Примечание. Порядок расположения структурных подразделений, а также должностей в них определяется руководителем учреждения здравоохранения.
Наименования структурных подразделений и должностей в них пишутся в именительном падеже в соответствии с номенклатурами врачебных и провизорских должностей, должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, перечнями должностей служащих и профессий рабочих, утвержденными в установленном порядке. Напомним, что соответствующая Номенклатура утверждена Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.
Должности, по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы, указываются в долях (0,25; 0,5; 0,75). Если группе работников установлена сдельная оплата труда, в штатном расписании приводится общее число работников этой группы.
Теперь несколько слов о руководящих должностях:
1) в каждом структурном подразделении может быть не более одного руководителя;
2) наименования медицинских должностей - заведующих структурными подразделениями, отделами, отделениями дополняются наименованиями должности врача, соответствующего профилю структурного подразделения. Например, заведующий терапевтическим отделением - врач-терапевт.
В штатном расписании проставляется итоговая численность должностей (численность по штатному расписанию должна корреспондироваться с численностью по тарификационному списку), в том числе численность должностей врачебного, среднего и младшего медицинского и фармацевтического персонала, персонала, приравненного по оплате труда к врачам.
Общее количество должностей по штатному расписанию должно соответствовать расчетной численности по фонду заработной платы, предусмотренной в смете. При осуществлении приносящей доход (внебюджетной) деятельности руководители учреждений здравоохранения самостоятельно устанавливают штатную численность работников, необходимых для осуществления приносящей доход (внебюджетной) деятельности.
Иногда на практике возникает вопрос: следует ли составлять отдельное штатное расписание для врачебного персонала, оказывающего медицинскую помощь по ОМС? Как разъяснили чиновники ФФОМС, формировать отдельное штатное расписание в рамках такой деятельности не нужно (см. Письмо от 06.04.2015 N 1726/30-4).
## Внесение изменений в штатное расписание
Как уже было отмечено, в штатное расписание изменения могут вноситься по различным причинам. Это может быть и исключение вакантных должностей, изменение названий должностей работников, и сокращение численности или штата работников. В зависимости от причины корректировки будет различаться и порядок действий учреждения.
Например, если из расписания исключаются вакантные должности или вводятся новые, руководитель учреждения издает приказ о внесении изменений в штатное расписание. На основании такого приказа корректируется документ и утверждается новое расписание. При данных изменениях законодательством особый порядок не установлен. Но если в результате корректировок планируется сократить численность или штат работников медицинского учреждения, нужно быть аккуратным, поскольку новое штатное расписание (скорректированное) может вступить в силу лишь по истечении не менее двух месяцев со дня издания приказа о внесении изменений. Кроме того, нужно:
- персонально под подпись уведомить о сокращении каждого работника, чья должность подлежит исключению из штатного расписания, не менее чем за два месяца;
- уведомить о планируемом сокращении службу занятости, профсоюз не менее чем за два месяца (если сокращение массовое - не менее чем за три месяца);
- предлагать увольняемым лицам в связи с сокращением вакантные должности в течение всего срока до увольнения.
## Сроки хранения штатного расписания
Сроки хранения штатного расписания установлены Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, которым утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения. В частности, для штатных расписаний в учреждениях по месту разработки и (или) утверждения установлен постоянный срок хранения. Проекты штатных расписаний должны храниться пять лет, а переписка по разработке и изменению штатных расписаний - три года после утверждения.
* * *
Итак, штатное расписание составляется и ведется каждым медицинским учреждением либо по форме Т-3, либо по форме, рекомендованной Приказом N 16 и нормативными актами субъекта РФ. Штатное расписание может корректироваться. Для этого издается соответствующий приказ по учреждению. Ну и не забывайте, что оно должно храниться в учреждении постоянно.
Т. Суворова
Эксперт журнала
"Учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение" Подписано в печать