Статья. «Сговорчивость фармкомпаний заинтересовала следователей»

(В.Гришина)

(«Фармацевтическое обозрение», 2011, № 10)

«Фармацевтическое обозрение», 2011, № 10

СГОВОРЧИВОСТЬ ФАРМКОМПАНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАЛА СЛЕДОВАТЕЛЕЙ

Следственные проверки, связанные с делом, возбужденным ФАС России по фактам картельного сговора 18 отечественных фармкомпаний, проводились летом в ряде компаний.

Проверяющие нагрянули в офисы фирмы «Валента» и компании «Акрихин». Выемки документов проводились также в офисах российских представительств Novartis и Teva и в московском офисе Janssen-Cilag, однако последняя компания эту информацию не подтвердила.

Представитель Следственного комитета (СК) МВД в беседе с нами подтвердил факт проведения обысков в офисах фармкомпаний, но отказался давать какие-либо комментарии до завершения расследования дела. Правоохранителей интересовали документы, связанные с конкурсами и тендерами на поставку лекарств. При этом претензий к фармпроизводителям у правоохранительных органов нет.

Обыски связаны с расследованием уголовного дела, возбужденного СК МВД по статье 178 Уголовного кодекса (УК) в отношении неустановленных лиц в процессе громкого расследования административных дел по фактам картельного сговора 18 отечественных фармкомпаний по признакам сговора на торгах (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции»).

В картельном сговоре на рынке лекарственных средств подозреваются компании-дистрибьюторы ЗАО «Р-Фарм», ОАО «Фармстандарт», ООО «Оптимальное здоровье», ЗАО фирма «ЦВ „Протек“, ЗАО „РОСТА“, ООО „Ирвин 2“, ООО „Гемамед“, ООО „Медипал-Онко“, ООО „Манас Мед“, ЗАО „Корал Мед“, ООО „Эдвансд Трейдинг“, ЗАО „Шрея Корпорейшнл“, ОАО „Фармасинтез“, ООО „РУСРЕСУРС“, ООО „Медикал лизинг-консалтинг“, ООО „Виренд Интернейшнл“, ЗАО „Аптека-Холдинг“, ООО „ДиМедика“.»

По данным антимонопольного ведомства, при проведении Минздравсоцразвития России торгов на закупку лекарственных средств в 2008-2009 годах некоторые компании, допущенные к аукциону, присутствовали на торгах, но не заявляли своих предложений по цене, или, зарегистрировавшись, не являлись для участия в аукционах. В результате контракты заключались с единственным участником по начальной (максимальной) цене. ФАС усматривает в этом признаки нарушения антимонопольного законодательства. Глава ФАС России Игорь Артемьев заявлял, что в картельном сговоре на рынке лекарственных средств принимали участие дистрибьюторы. По его словам, прокуратура указывает на причастность к данному делу ряда чиновников, однако ФАС об этом пока неизвестно. В отношении менеджеров компаний, участвовавших в картельном сговоре на рынке лекарственных средств, возбуждено уголовное дело. Глава ФАС отметил, что помимо сговора на торгах имели место сговоры ценовой и по разделу рынка. По его словам, компании завышали цены на десятки процентов, в некоторых случаях в разы. В конце прошлого года Генеральная прокуратура инкриминировала ряд нарушений при госзакупках лекарств в 2008-2009 годах Министерству здравоохранения и социального развития РФ. Нанесенный нарушениями ущерб оценивался прокуратурой в 3,4 млрд. рублей. Минздрав претензии следственных органов считает необоснованными.

---