---
title: "Статья. \"Санаторно-курортное лечение работников и их детей за счет средств Фонда социального страхования\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-sanatorno-kurortnoe-lechenie-rabotnikov"
---

## Статья. "Санаторно-курортное лечение работников и их детей за счет средств Фонда социального страхования"

# Статья. "Санаторно-курортное лечение работников и их детей за счет средств Фонда социального страхования"

(Ю.Никуленкова)

("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 5)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>"Бюджетные учреждения здравоохранения:<br>
бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 5

</div>


<a id="p100002"></a>**САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ И ИХ ДЕТЕЙ**
**ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ**

<a id="p100003"></a>Одним из направлений деятельности Фонда социального страхования (ФСС) является предоставление путевок на санаторно-курортное лечение работников и их детей. Современный уровень доходов работников бюджетной сферы не позволяет организовать полноценный отдых, поэтому получение путевки бесплатно или с частичной оплатой ее стоимости за счет средств фонда - практически единственная возможность укрепить свое здоровье.

<a id="p100004"></a>В соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ <*> оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей является одним из видов страхового обеспечения в рамках обязательного социального страхования. Основной документ, регламентирующий порядок предоставления путевок за счет средств ФСС - это ежегодно принимаемый федеральный закон о бюджете фонда. На 2006 г. принят Федеральный закон N 173-ФЗ <**>, в котором для нас особый интерес представляют ст.ст. 10 и 11.

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><*> Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
<a id="p100007"></a><**> Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год".

<a id="p100008"></a>Статьей 10 установлено, что в 2006 г. средства обязательного социального страхования направляются на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:
<a id="p100009"></a>1). в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории РФ. Причем продолжительность пребывания ребенка в лагере должна составлять 21-24 дня, оплата за счет средств фонда - до 450 руб. в сутки на одного ребенка.
<a id="p100010"></a>Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в санаториях и оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
<a id="p100011"></a>2). в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, продолжительность пребывания в которых составляет не более 24 дней в период школьных каникул. Порядок предоставления и оплаты путевок определяется Правительством РФ.
<a id="p100012"></a>Кроме того, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления могут создаваться оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания за счет средств обязательного социального страхования. В этом случае за счет средств ФСС производится оплата стоимости набора продуктов питания не более чем за 21 день пребывания в них детей застрахованных граждан в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в данном регионе.
<a id="p100013"></a>Статьей 11 Закона N 173-ФЗ установлено, что путевки предоставляются работникам за счет средств ФСС, если:
- <a id="p100014"></a>фондом будут получены дополнительные доходы от привлечения остатков средств по обязательному социальному страхованию на 01.01.2006 по результатам исполнения бюджета фонда за 2005 г.;
- <a id="p100015"></a>фондом будут получены доходы по обязательному страхованию в размере большем, чем они запланированы в бюджете;
- <a id="p100016"></a>фактические расходы фонда на финансирование пособий по социальному страхованию снизятся по сравнению с размером, установленным ст. 6 Закона N 173-ФЗ.
<a id="p100017"></a>В этих случаях ФСС может принять решение о направлении полученных средств на полную или частичную оплату стоимости путевок для застрахованных лиц из расчета не более 600 руб. на одного человека в сутки.
<a id="p100018"></a>Кроме того, ст. 14 Закона N 173-ФЗ в 2006 г. фонду разрешено принимать решения о направлении организациями-страхователями до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС и ПЗ), начисленных за 2005 г. (за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в 2005 г.), на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на производствах с вредными и (или) опасными условиями труда.


## <a id="p100019"></a>Порядок предоставления путевок в санаторно-курортные учреждения


<a id="p100020"></a>В Письме Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 166-12 "О направлении средств Фонда на оплату стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения" указано, что порядок предоставления работникам путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств обязательного социального страхования предусмотрен Постановлением Правительства N 309 <*>.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><*> Постановление Правительства РФ от 21.04.2001 N 309 "Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей".

<a id="p100023"></a>Постановлением Правительства N 309 утверждено Положение о приобретении, распределении, выдаче путевок работникам и членам их семей за счет средств ФСС (далее - Положение о выдаче путевок) на:
- <a id="p100024"></a>санаторно-курортное лечение и оздоровление для профилактики заболеваний;
- <a id="p100025"></a>санаторно-курортное лечение в связи с необходимостью санаторного долечивания непосредственно после стационарного лечения заболеваний по перечню, приведенному в Приложении. Перечень является закрытым, содержит следующие заболевания: заболевания беременных женщин групп риска, острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, операции на сердце и магистральных сосудах, операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаление желчного пузыря, операции по поводу панкреатита (панкреонекроза), сахарный диабет.
<a id="p100026"></a>Обратите внимание: согласно п. 1 Положения о выдаче путевок оно не применяется при направлении работников на санаторно-курортное лечение за счет средств обязательного социального страхования от НС и ПЗ.
<a id="p100027"></a>В соответствии с Положением о выдаче путевок путевки приобретаются в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, имеющие лицензии на осуществление медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание, выданные в установленном порядке. Продолжительность санаторно-курортного лечения и оздоровления составляет от 14 до 24 дней. Для лиц с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга сроки могут быть увеличены до 45 дней на основании заключения клинико-экспертной комиссии.
<a id="p100028"></a>Страхователь за счет средств обязательного социального страхования самостоятельно осуществляет расходы на полную или частичную оплату стоимости путевки из расчета стоимости пребывания в санаторно-курортном учреждении одного человека в сутки и продолжительности пребывания, установленных законом о бюджете ФСС на год. Кроме того, обеспечение работников путевками за счет средств ФСС осуществляется в соответствии с письмом регионального отделения фонда, которым до страхователя-организации доведены размеры ассигнований на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей на текущий год. Ассигнования устанавливаются в пределах общей суммы средств, предусмотренных региональному отделению на эти цели, с учетом расходования страхователем средств на выплату гарантированных государством пособий, потребности работников в санаторно-курортном лечении и оздоровлении, обеспеченности путевками в предыдущие годы (п. 5 Положения о выдаче путевок).
<a id="p100029"></a>В бюджетном учреждении должны действовать комиссия либо уполномоченный по социальному страхованию. Комиссия создается в организациях всех форм собственности, зарегистрированных в качестве страхователей. В организациях, где число работников менее 100 человек, функции комиссии может выполнять уполномоченный по социальному страхованию. Необходимо заметить, что комиссия по социальному страхованию действует на основании Типового положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утвержденного Постановлением ФСС от 15.07.1994 N 556а. В данный орган входят представители организации, профсоюзов или иные уполномоченные работниками представительные органы. Комиссия назначается приказом руководителя учреждения. Именно в комиссию работники обращаются с заявлениями на выдачу путевки.
<a id="p100030"></a>При решении вопросов об оплате путевок за счет средств ФСС комиссия по социальному страхованию учитывает законодательно установленное право отдельных категорий граждан на первоочередное (преимущественное) обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление (абз. 2 п. 7 Положения о выдаче путевок).
<a id="p100031"></a>Одновременно с заявлением представляется справка по ф. 070/у-04 "Справка для получения путевки". Форма справки утверждена Приказом N 256 <*>. Направление на санаторно-курортное лечение осуществляют лечащий врач и заведующий отделением (главный врач, заместитель главного врача) больницы или поликлиники по месту жительства либо медико-санитарной части по месту работы. При наличии медицинских показаний работнику выдается справка для получения путевки с рекомендацией санаторно-курортного лечения. Срок действия справки - 6 месяцев (п. 1.5. Приказа N 256), она подлежит заполнению по всем обязательным разделам. Приобретение путевок в санатории для детей с родителями осуществляется в соответствии с медицинским заключением на санаторно-курортное лечение ребенка.

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><*> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

<a id="p100034"></a>На заседании комиссии по социальному страхованию выносится решение о предоставлении путевки, которое отражается в протоколе. Необходимо отметить, что путевка за счет средств ФСС предоставляется работнику не чаще одного раза в год (абз. 1 п. 7 Положения о выдаче путевок). Путевка на санаторно-курортное лечение детей с родителями выдается работающему родителю для совместного лечения с ребенком в возрасте от 4 до 15 лет включительно. В этом случае расходы за счет средств ФСС удваиваются и осуществляются в пределах выделенных страхователю ассигнований (п. 8 Положения о выдаче путевок).
<a id="p100035"></a>Обратите внимание: ограничение "в возрасте до 15 лет включительно" означает, что на первый день начала срока путевки ребенку должно быть не более 15 лет 11 месяцев 29 дней.
<a id="p100036"></a>Работающему инвалиду I группы вторая путевка на санаторно-курортное лечение для сопровождающего его лица оплачивается на условиях предоставления путевки инвалиду (п. 9 Положения о выдаче путевок).
<a id="p100037"></a>Положением закреплена обязанность региональных отделений ФСС оказывать страхователям содействие в получении информации об имеющихся санаторно-курортных учреждениях, а также иную помощь в решении вопросов о приобретении путевок. Так как решение о зачете расходов на путевки будет принимать региональное отделение, бюджетному учреждению правильнее и проще получить путевки непосредственно в отделении. В противном случае организация обязана собрать необходимые документы от лицензии и до сертификатов соответствия санаторно-курортного учреждения. Кроме того, на официальном сайте ФСС (https://www.fss.ru) представлен перечень детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, рекомендуемых для оздоровления детей застрахованных граждан за счет средств обязательного социального страхования.
<a id="p100038"></a>Итак, заполненные по установленной форме путевки бухгалтерией учреждения выдаются работнику не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения и оздоровления. Документом, подтверждающим пребывание работника в санаторно-курортном учреждении, является отрывной талон к путевке, который возвращают в бухгалтерию учреждения.
<a id="p100039"></a>Иной порядок действует для путевок на долечивание после стационарного лечения. Такие путевки приобретаются региональными отделениями ФСС по договорам со специализированными санаториями, передаются учреждениям здравоохранения в соответствии с их заявками и заключенными договорами. Учреждения здравоохранения выдают путевки гражданам, находящимся на лечении, бесплатно (п. 11 Положения о выдаче путевок). Направление работников на долечивание после стационарного лечения осуществляется в порядке, определяемом Минздравсоцразвития.
<a id="p100040"></a>Важным моментом является то, что расходы на оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление сверх норм, установленных федеральным законом о бюджете ФСС, осуществляются за счет других источников (п. 6 Положения о выдаче путевок).


## <a id="p100041"></a>Выдача путевок в детские оздоровительные лагеря


<a id="p100042"></a>На момент написания статьи распоряжение правительства об организации и проведении детской оздоровительной кампании в 2006 г. не принято. В прошлом, 2005 г., Распоряжением Правительства от 01.04.2005 N 335-р было установлено, что оплате за счет средств ФСС подлежат путевки:
- <a id="p100043"></a>в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, зимних, осенних каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50% средней стоимости путевки, установленной органом исполнительной власти субъекта РФ исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря;
- <a id="p100044"></a>в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей с оплатой питания за счет ФСС.
<a id="p100045"></a>Учитывая преемственность положений такого рода документов, необходимо отметить следующее.
<a id="p100046"></a>До 100% стоимости могут оплачиваться путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней и организаций, финансовое положение которых не позволяет оплачивать путевки в такие лагеря. На практике работники бюджетных организаций чаще всего оплачивают от 15 до 50% стоимости таких путевок.


## <a id="p100047"></a>Бухгалтерский учет санаторно-курортных путевок


<a id="p100048"></a>Постановлением ФСС от 06.08.1997 N 64 была утверждена Инструкция о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования. Однако Постановление признано недействующим (Постановление ФСС от 16.02.2001 N 16), и Инструкция утратила силу.
<a id="p100049"></a>Так как на учреждении однозначно лежит обязанность организовать учет путевок, многие, как и прежде, используют форму N 13ФСС "Книга учета путевок в санатории и дома отдыха за время с ___ 200__ г. по____ 200__г".
<a id="p100050"></a>Путевки, полученные через отделения ФСС, в книге учитываются отдельно от путевок, приобретаемых страхователем непосредственно за счет ассигнований по смете социального страхования. Поступающие путевки регистрируются раздельно в соответствии со сведениями, предусмотренными книгой.
<a id="p100051"></a>При выдаче бесплатных путевок в графах 14-16 делается отметка "бесплатно", с частичной оплатой стоимости, указываются дата и номер квитанции, подтверждающей внесение денег в кассу учреждения или в банк, а также сумма оплаты.
<a id="p100052"></a>Такая книга позволяет сверять данные бухгалтерского учета с регистром параллельного учета путевок. Если в организации книга учета путевок не используется, то она должна самостоятельно разработать регистр учета полученных и выданных путевок.
<a id="p100053"></a>На каждую путевку, выданную за счет средств ФСС, в бухгалтерии страхователя должны быть:
- <a id="p100054"></a>приходная накладная;
- <a id="p100055"></a>заявление работника;
- <a id="p100056"></a>медицинское заключение (ф. 070у);
- <a id="p100057"></a>протокол заседания комиссии, на котором принято решение о предоставлении путевки и условиях ее оплаты;
- <a id="p100058"></a>отрывной талон к путевке.
<a id="p100059"></a>Все указанные документы хранятся в установленном порядке хранения денежных документов.
<a id="p100060"></a>В соответствии с п. 96 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 26.08.2004 N 70н (в ред. Приказа N 25н), оплаченные путевки учитываются на счете 020105000 "Денежные документы". Данный счет должен применяться и при учете путевок, полученных от ФСС. Если у организации несколько источников получения путевок, для контроля их получения и списания необходимо ввести аналитический признак к счету. Например, 1 - путевки за счет федерального бюджета, 2 - путевки за счет ФСС, либо использовать классификацию расходов, так как путевки за счет средств федерального бюджета будут отражены по подстатье 212 "Прочие выплаты" ЭКР, за счет средств ФСС - 213 "Начисления на оплату труда" ЭКР (Приказ Минфина России от 21.12.2005 N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации).
<a id="p100061"></a>Прием в кассу и выдача из кассы путевок оформляются приходными (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002), которые регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от операций с денежными средствами. На практике, в целях избежания ошибок при отнесении кассовых ордеров к денежным и неденежным, перед названием кассового ордера указывают его признак - "фондовый". Оформление упомянутых кассовых документов регулируется Порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40, и Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Приказом Минфина СССР от 29.07.1983 N 105.
<a id="p100062"></a>Учитывая большое количество документов, прилагаемых к приходным ордерам на взнос денег и расходным кассовым ордерам на выдачу путевки, напомним, что все приложенные документы подлежат обязательному гашению штампом или надписью от руки "получено" или "оплачено" с указанием даты (число, месяц, год).
<a id="p100063"></a>Аналитический учет путевок ведется в карточке учета средств и расчетов, которым обобщается в Журнале по прочим операциям.
<a id="p100064"></a>Рассмотрим на примерах бухгалтерские записи по приобретению и выдаче путевок.
<a id="p100065"></a>Обратите внимание: в примерах счета указаны согласно Приказу Минфина России от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".

<a id="p100066"></a>*Пример* 1. Учреждением в территориальном отделении ФСС получены путевки на санаторно-курортное лечение детей работников в количестве 3 шт. по цене 9450 руб. на сумму 28350 руб. В соответствии с протоколом комиссии по социальному страхованию, заявлениями работников, медицинскими заключениями бухгалтер подготовил фондовые расходные кассовые ордера и выдал путевки родителям детей.

<a id="p100067"></a>Данные операции будут отражены в учете следующим образом:


| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
| --- | --- | --- | --- |
| Получены путевки в ФСС | 1 201 05 510 | 1 303 02 730 | 28350 |
| Одновременно в забалансовом учете отражены полученные в в кассу путевки на санаторно-курортное лечение | 03 |  | 3 |
| Выданы путевки, приобретенные за счет средств ФСС, работникам | 1 208 03 560 | 1 201 05 610 | 28350 |
| Одновременно в забалансовом учете отражена передача путевок от подотчетного лица (кассира) работникам | 03 | 03 | 3 |
| Представлены отрывные талоны к использованным путевкам | 1 303 02 830 | 1 208 03 660 | 28350 |
| Одновременно списаны с подотчетных лиц путевки, учтенные на забалансовом счете |  | 03 | 3 |


<a id="p100075"></a>*Пример* 2. Учреждением в территориальном отделении ФСС получены путевки в детские оздоровительные лагеря для детей работников в количестве 3 шт., по цене 6000 руб. на сумму 18000 руб. Продолжительность смены в лагере - 21 день. Письмом отделения ФСС учреждению предоставлено право погашать за счет средств обязательного социального страхования стоимость путевок в размере 85% от средней стоимости путевки, которая по региону составляет 5500 руб. В протоколе комиссии по социальному страхованию указаны суммы оплаты путевки за счет средств родителей и ФСС:
<a id="p100076"></a>5500 руб. х 85% = 4675 руб. - погашаются за счет средств ФСС.
<a id="p100077"></a>6000 - 4675 = 1325 руб. - погашаются за счет средств родителей.
<a id="p100078"></a>В соответствии с заявлениями работников бухгалтер подготовил фондовые расходные кассовые ордера на выдачу путевки и одновременно приходные кассовые ордера на взнос в кассу суммы погашения стоимости путевки за счет средств родителей. После представления квитанции к ПКО путевки выданы родителям детей.

<a id="p100079"></a>Данные операции будут отражены в учете следующим образом:


| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
| --- | --- | --- | --- |
| Получены путевки от поставщика | 1 201 05 510 | 1 302 03 730 | 18000 |
| Одновременно в забалансовом учете отражены полученные путевки на санаторнокурортное лечение | 03 |  | 3 |
| Оплачены путевки | 1 302 03 860 | 1 304 05 213 | 18000 |
| Выданы путевки работникам | 1 208 03 560 | 1 201 05 610 | 18000 |
| Одновременно в забалансовом учете отражена передача путевок от подотчетного лица (кассира) работникам | 03 | 03 | 3 |
| Поступили в кассу денежные средства от родителей | 1 201 04 510 | 1 208 03 660 | 3975 |
| Сданы на лицевой счет средства, полученные от родителей | 1 304 05 213 | 1 201 04 510 | 3975 |
| Произведен зачет с ФСС за приобретенные путевки | 1 303 02 830 | 1 208 03 660 | 14025 |
| Одновременно списаны с подотчетных лиц путевки, учтенные на забалансовом счете |  | 03 | 3 |



## <a id="p100090"></a>Отчетность по средствам обязательного социального страхования


<a id="p100091"></a>Итак, мы отразили в учете операции по получению и выдаче путевок. Количество и итоговые суммы выданных путевок должны быть отражены в форме 4-ФСС РФ "Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования", утвержденной Постановлением ФСС N 111 <*>. Форма заполняется нарастающим итогом с начала года в рублях без копеек. Информацию о расходах на полную или частичную оплату стоимости путевок содержит группа строк "Оздоровление детей" таблицы 3 "Расходы на цели обязательного социального страхования" разд. 1 "Для страхователей-налогоплательщиков, уплачивающих единый социальный налог".

<a id="p100092"></a>

---

<a id="p100093"></a><*> Постановление ФСС РФ от 22.12.2004 N 111 "Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС РФ)".

<a id="p100094"></a>Строка "Утверждено ассигнований на 200_ год ______ (сумма)" заполняется и визируется работником территориального отделения фонда.
<a id="p100095"></a>По строке 10 "Детские оздоровительные лагеря" на основании примера 2 надо поставить в колонке 3 "Количество путевок" - 3, в колонке 4 "Расходы всего" - 14025 руб.
<a id="p100096"></a>По строке 11 "Санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия" по условиям нашего примера надо поставить в колонке 3 "Количество путевок" - 3, в колонке 4 "Расходы всего" - 28350 руб.
<a id="p100097"></a>Кроме того, в таблице 7 отражаются сведения о количестве и стоимости путевок, приобретенных за счет средств ФСС в отчетном периоде. Таблица составляется нарастающим итогом с начала года. В нее вносятся сведения о выданных путевках:
- <a id="p100098"></a>в детские оздоровительные лагеря;
- <a id="p100099"></a>в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
- <a id="p100100"></a>в детские санатории.
<a id="p100101"></a>В графы 3 и 4 вносится остаток путевок на начало года. Количество на протяжении отчетного года остается неизменным.
<a id="p100102"></a>По графам 5 и 6 отражается количество и стоимость путевок, полученных страхователями от фонда.
<a id="p100103"></a>По графам 7 и 8 указываются количество и полная или частичная стоимость путевок, приобретенных страхователями самостоятельно.
<a id="p100104"></a>В графы 9 и 10 вписывают количество и стоимость выданных работникам путевок с начальными сроками отчетного периода.
<a id="p100105"></a>По графам 11 и 12 отражается возврат путевок (количество и сумма), полученных от фонда, а по графам 13 и 14 - остаток путевок (количество и сумма) на конец отчетного периода.


## <a id="p100106"></a>Контроль над расходованием средств обязательного социального страхования


<a id="p100107"></a>Средства ФСС, как и любые бюджетные средства, находятся под жестким контролем. В соответствии с Постановлением ФСС N 22 <*> фондом при необходимости проводятся камеральные или выездные проверки страхователей-организаций (п. 3.3. Инструкции N 22). Проверки расходования средств проводятся в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов РФ в порядке, устанавливаемом фондом. Порядок проведения документальных выездных проверок утвержден Постановлением ФСС РФ N 24 <**>. Камеральные проверки регулируются Постановлением ФСС N 87 <***>.

<a id="p100108"></a>

---

<a id="p100109"></a><*> Постановление ФСС РФ от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования".
<a id="p100110"></a><**> Постановление ФСС РФ от 17.03.2004 N 24 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхования и принятия мер по из результатам".
<a id="p100111"></a><***> Постановление ФСС РФ от 29.07.2003 N 87 "Об утверждении Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания".

<a id="p100112"></a>Средства социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок для работников и членов их семей с нарушением, региональными отделениями фонда к зачету не принимаются (п. 12 Положения N 309). Такие средства подлежат возмещению в ФСС в добровольном или судебном порядке.
<a id="p100113"></a>Решения отделений ФСС, принятые по результатам проверок, являются обязательными для исполнения страхователями и служат основанием для внесения ими соответствующих изменений в отчетность. При несогласии страхователя с решением отделения ФСС спор разрешается в порядке, установленном законодательством РФ, то есть судебном.

<a id="p100114"></a>От редакции. В статье И.Гарнова "Особенности организаций бюджетного учета учреждений в 2006 году", опубликованной в журнале "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение" N 5 за 2006 г., вниманию читателей предложен иной порядок отражения приобретения и выдачи санаторно-курортных путевок.

<div align="right">

<a id="p100115"></a>Эксперт журнала<br>
"Бюджетные учреждения<br>
здравоохранения:<br>
бухгалтерский учет<br>
и налогообложение"<br>
**Ю.НИКУЛЕНКОВА**

</div>

<div align="center">

<a id="p100116"></a>Подписано в печать<br>
<a id="p100117"></a>19.04.2006

</div>




<a id="p100118"></a>

---
