Статья. «С закрытым забралом»

(П.Звездина)

(«Медицинский вестник», 2013, № 36)

«Медицинский вестник», 2013, № 36

С ЗАКРЫТЫМ ЗАБРАЛОМ

Новость о начале процедуры формирования состава Общественного совета при Минздраве РФ была воспринята в профессиональном сообществе с энтузиазмом. В середине ноября заместитель министра Дмитрий Костенников заявил, что работа по формированию совета завершена. Но до сих пор нет ни официальных данных о составе совета, ни утверждающего его приказа.

Формирование Общественного совета стартовало с интернет-голосования в середине октября. Ведомство распорядилось установить ограничение на количество голосов, поданных с уникального IP-адреса, по принципу: 1 IP-адрес — 1 голос — 1 кандидат. Тем не менее, данная мера предосторожности не спасла результаты «выборов» от серьезных подтасовок. Многие эксперты, отслеживающие результаты голосования, рассказали, что заметили, как у некоторых кандидатов голоса добавлялись с одинаковой скоростью днем и ночью. Другие признались, что им самим поступали звонки о платной накрутке голосов. Не укрылись данные махинации и от Минздрава, который, тем не менее, предпочел закрыть на это глаза и продолжить процедуру отбора кандидатов. В течение недели рабочая группа Общественной палаты РФ и Экспертного совета при Правительстве РФ сформировала шорт-лист кандидатов в Общественный совет.

На этом этапе выборы в Общественный совет застопорились окончательно. Имена избранных персон должны были стать известны еще 6 ноября, однако этого не произошло до сих пор. Минздрав официально отрицает наличие окончательного списка, уточняя, что приказ о составе совета еще не подписан министром и проходит согласования (где именно, в ведомстве не уточнили). Новость об окончании формирования Общественного совета, которая появилась на сайте ведомства в середине ноября, убрали.

Примечательно, что сайт до сих пор предоставляет возможность проголосовать за выбранного кандидата. Отданные голоса, надеемся, уже не фиксируются, но это вводит в некоторое заблуждение — тем более на фоне полного информационного вакуума со стороны ведомства о ходе процесса формирования общественного совета.

Все это привело к тому, что в интернете одновременно существовало несколько «окончательных» вариантов списка. Один из них, через поисковые системы, можно было найти и на сайте Минздрава. Обнаружившие его сделали вывод, что раз он опубликован на официальном сайте, значит, окончателен. В итоге министерство подвергли критике за состав совета, который еще не утвердили. В ведомстве сообщили, что возможность найти скрытую страницу связана с техническими неполадками. В день подписания «МВ» страница была удалена.

Стоит отметить, что одновременно с Минздравом выборы в Общественный совет организовал и Минтруд РФ. На сайте последнего легко можно обнаружить всю интересующую информацию по уже сформированному и утвержденному приказом министра Топилина Общественному совету.

Врач и координатор общественного движения «Вместе — за достойную медицину» Виталий Иванов подчеркивает, что нарушения сопровождали все стадии проведения выборов членов Общественного совета:

• Показателен результат Леонида Рошаля, который набрал немногим более полутора тысяч голосов. Именно столько, на мой взгляд, и мог набрать кандидат за счет голосов случайно зашедших людей. У некоторых же «вбросчиков» количество голосов доходило иногда до нескольких десятков тысяч.

Врач не понимает, почему Минздрав в данной ситуации проявил лояльность и, заметив вбросы, не применил санкций к «накрутчикам».

По мнению эксперта, судя по предварительно найденным им вариантам списка, в Общественный совет попадут те же люди, которые десятилетиями представляют всевозможные общественные и экспертные организации, имеющие административный ресурс.

• Ни одного практикующего врача в совет не попало. Есть все основания полагать, что он будет при министерстве карманной структурой, — убежден Виталий Иванов.

Недоволен «выборами» и президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский, он говорит, что не понимает, с чем связана возникшая задержка с окончательным утверждением списка.

Складывается впечатление, что этот Общественный совет Минздраву не очень-то нужен. По крайней мере, уделить должное внимание освещению процесса формирования состава совета даже люди, ответственные за информационную политику ведомства, не смогли. На просьбу прокомментировать ситуацию пресс-секретарь министра здравоохранения Олег Салагай сказал, что это не совсем в его компетенции. Судя по всему, из опрошенных «МВ» экспертов более или менее в курсе ситуации был Леонид Рошаль, он знал, что «вопрос с этим советом не решен», но от комментариев отказался.

Подписано в печать

19.12.2013

---