---
title: "Статья: Росстат изменил порядок заполнения отчета о численности работников и заработной плате в организации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-rosstat-izmenil-poryadok-zapolneniya"
---
## Статья: Росстат изменил порядок заполнения отчета о численности работников и заработной плате в организации
# Статья: Росстат изменил порядок заполнения отчета о численности работников и заработной плате в организации
(Миленина Н.В.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 2)
"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 2
*РОССТАТ ИЗМЕНИЛ ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА О ЧИСЛЕННОСТИ*
*РАБОТНИКОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В ОРГАНИЗАЦИИ*
С 01.01.2018 вступил в силу документ, утвердивший новые Указания по заполнению организациями форм федерального статистического наблюдения (Приказ Росстата от 22.11.2017 N 772) (далее - Указания). В связи с этим с названной даты признаны утратившими силу Приказы Росстата от 26.10.2015 N 498, от 27.10.2016 N 686, от 06.02.2017 N 82, которыми были утверждены ранее действовавшие Указания по заполнению данных форм. Отметим, что фактически порядок заполнения форм П-1, П-2, П-3 и П-5(м) не изменился - корректировки по ним носят скорее технический характер. Существенные уточнения коснулись порядка заполнения формы П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников". Ознакомимся с ними.
Новые Указания по заполнению форм статистической отчетности П-1, П-2, П-3, П-4 и П-5(м) применяются начиная с отчета за январь 2018 года (Письмо Росстата от 26.12.2017 N 04-04-4/150-СМИ). Юридические лица представляют указанные формы в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. Информация по ним представлена в табличном виде.
| Наименование формы федерального статистического наблюдения | Номер формы | Представляющее лицо |
| --- | --- | --- |
| "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" | П-1 | Все юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера |
| "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" | П-2 | Все юридические лица - коммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности |
| "Сведения о финансовом состоянии организации" | П-3 | Все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации другим юридическим и физическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера |
| "Сведения о численности и заработной плате работников" | П-4 | Все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, осуществляющие все виды экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства) |
| "Основные сведения о деятельности организации" | П-5(м) | Все юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых за предыдущий год не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера |
Обратите внимание! Вновь созданные организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, представляют формы П-1, П-3, П-5(м) в соответствии с численностью работников отчетного года.
## Сведения о численности и заработной плате
**работников (форма П-4)**
### Периодичность заполнения формы
Периодичность заполнения формы П-4 организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства, зависит от средней численности работников (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера) по итогам деятельности за предшествующий год. Таким образом, данная форма статистической отчетности заполняется:
| Условие | Периодичность представления отчетности |
| --- | --- |
| Средняя численность работников превышает 15 человек | Ежемесячно |
| Средняя численность работников не превышает 15 человек | Ежеквартально |
Согласно п. 74.7 Указаний в целом по организации и по фактическим видам экономической деятельности в данной форме отчетности приводятся сведения следующего характера:
- о численности работников и начисленной заработной плате за отчетный месяц или за период с начала года;
- о количестве отработанных человеко-часов и выплатах социального характера.
В п. 74.6 Указаний теперь оговорено, что данные, представленные в форме П-4, не могут иметь отрицательного значения.
### Заполнение при наличии у фирмы обособленных и внутренних подразделений
При наличии у компании обособленных подразделений форма заполняется:
- по каждому обособленному подразделению;
- по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Напомним: в силу п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. Рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. При этом все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению, а части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.
**К сведению. Вышеназванным способом заполняются все формы статистического наблюдения. Исключение составляет форма П-3. Она формируется в целом по организации, включая все обособленные подразделения, входящие в его состав, и представляется в территориальный орган Росстата по месту нахождения юридического лица.**
Внутренние структурные подразделения (торговые объекты), расположенные в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории (по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга), могут отражаться как одно обособленное подразделение.
### Отсутствие выплат не повод не представлять отчетность
Согласно п. 74.3 Указаний если аптечные организации по каким-либо причинам в отчетном периоде не начисляли заработную плату и другие выплаты, то сведения по форме П-4 все равно должны быть представлены в Росстат, но без заполнения соответствующих данных.
### Заполнение формы при ликвидации и реорганизации
На основании п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" порядке.
Пунктом 74.4 Указаний определено: при ликвидации компании сведения представляются за период ее деятельности до завершения ее ликвидации - внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Причем сведения о количестве отработанных работниками человеко-часов, выплатах социального характера (показываются ежеквартально, с начала года) заполняются в последнем представленном отчете по форме П-4 за период с начала года.
Если в отчетном периоде имели место реорганизация, изменение структуры юридического лица или изменение методологии формирования показателей, то в форме П-4 данные за отчетный период приводятся исходя из новой структуры юридического лица или методологии, принятой в отчетном периоде.
### Если есть необходимость уточнить сведения
В силу п. 74.8 Указаний в случае необходимости уточнения данных за период с января по декабрь отчетного года, представленных организацией ранее в территориальный орган Росстата, нужно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направить отдельным письмом соответствующие изменения для формирования окончательных итогов по численности и заработной плате работников.
Об изменениях за предыдущие месяцы в результате уточнения месячных данных организации также сообщают официально (отдельным письмом) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
## О средней и среднесписочной численности работников
В соответствии с п. 75 Указаний средняя численность работников организации включает в себя:
- среднесписочную численность работников;
- среднюю численность внешних совместителей;
- среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.
Среднесписочная численность рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода.
В Указаниях имеется существенное уточнение: из среднесписочной численности не нужно исключать лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, если они работают на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия (п. 79.1).
### Среднесписочная численность за месяц
Среднесписочная численность работников за месяц рассчитывается путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца (с 1-го по 30-е или 31-е число (для февраля - по 28-е или 29-е число)), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Пример 1. Численность аптечной организации за январь составила:
- с 1 по 15 января - 16 чел.;
**- с 16 по 31 января - 19 чел.**
**Какова среднесписочная численность работников аптеки за январь?**
Среднесписочная численность с учетом округления (согласно п. 79.4 Указаний численность показывается в целых единицах) составила 18 чел. ((16 чел. x 15 дн. + 19 чел. x 16 дн.) / 31 дн.)).
Необходимо отметить: расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться согласно приказам о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении действия трудового договора (контракта). В списочную численность включаются:
- наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более;
- работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации.
В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.
Исходя из этого в списочную численность в силу п. 77 Указаний включаются работники:
- фактически явившиеся на работу, в том числе те, которые не работали по причине простоя;
**- находившиеся в служебных командировках;**
**- не явившиеся на работу по болезни;**
- обучающиеся в образовательных учреждениях, аспирантурах, находящиеся в учебном отпуске с сохранением полностью или частично заработной платы, находившиеся в ежегодных и дополнительных отпусках;
- получившие день отдыха за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни.
Некоторые работники списочной численности не включаются в среднесписочную численность. К таким работникам относятся:
- женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком (кроме, как уже говорилось выше, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию);
- работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.
### Среднесписочная численность за квартал
Среднесписочная численность работников организации за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации в квартале и деления полученной суммы на 3.
Пример 2. Среднесписочная численность работников аптечной организации составила:
- в январе - 18 чел;
- в феврале - 19 чел.;
- в марте - 16 чел.
За квартал среднесписочная численность работников аптеки равна 18 чел. ((18 + 19 + 16) чел. / 3)).
При этом согласно п. 79.9 Указаний если организация работала неполный квартал, то среднесписочная численность ее работников за данный период определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за месяцы работы в отчетном квартале и деления полученной суммы на 3.
Пример 3. Предположим, что аптека открылась и начала вести торговую деятельность лекарственными препаратами в марте. Численность работников за этот месяц составила 16 чел.
Среднесписочная численность работников аптеки за квартал равна с учетом округления 5 чел. (16 чел. / 3).
### Среднесписочная численность за год
Среднесписочная численность работников организации за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.
**Пример 4. Предположим, что численность работников аптечной организации составила:**
| Месяцы | Среднесписочная численность работников |
| --- | --- |
| Январь | 18 |
| Февраль | 19 |
| Март | 16 |
| Апрель | 16 |
| Май | 16 |
| Июнь | 19 |
| Июль | 19 |
| Август | 19 |
| Сентябрь | 19 |
| Октябрь | 18 |
| Ноябрь | 17 |
| Декабрь | 16 |
| Итого | 212 |
**Тогда среднесписочная численность за год равна 18 чел. (212 чел. / 12).**
### Средняя численность работников, трудящихся по договорам ГПХ
В Указаниях имеется существенное уточнение: при расчете средней численности работников, трудящихся по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, нужно учитывать не только иностранных граждан, но и лиц без гражданства.
За месяц средняя численность устанавливается по методологии определения среднесписочной численности. Такие работники должны учитываться за каждый календарный день как целые единицы в течение всего периода действия этого договора независимо от срока выплаты вознаграждения. За выходной или праздничный (нерабочий) день принимается численность работников за предшествующий рабочий день.
Пример 5. С 15 января по 15 февраля в аптечной организации трудились три человека, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера. Какова средняя численность работников организации в феврале?
Численность работников составила:
- за период с 1 по 15 февраля (15 дн.) - 3 чел.;
- за период с 16 по 28 февраля (13 дн.) - 0 чел.
Соответственно, средняя численность работников, выполнявших в аптеке работу по договорам гражданско-правового характера, с учетом округления составила 2 чел. ((3 чел. x 15 дн. + 0 чел. x 13 дн.) / 28 дн.).
За период с начала года и год средняя численность определяется путем суммирования средней численности за все месяцы, истекшие с начала года, и деления полученной суммы на число месяцев отчетного периода.
Обратите внимание! В среднюю численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, не включаются индивидуальные предприниматели, заключившие с организацией соответствующий договор и получившие вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги.
### О фонде оплаты труда и выплатах социального характера
Согласно п. 83.1 Указаний в целях обеспечения сопоставимости данных о заработной плате по видам экономической деятельности в фонд заработной платы включаются:
- начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время;
- компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы;
- доплаты и надбавки;
- премии, единовременные поощрительные выплаты;
- оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
В форме П-4 показываются начисленные работникам денежные суммы оплаты труда за отчетный период (с учетом НДФЛ и других удержаний в соответствии с законодательством) независимо от источников их выплаты, статей бюджетов и предоставленных налоговых льгот в соответствии с платежными документами, по которым с работниками производятся расчеты по заработной плате, премиям и т.д., независимо от срока их фактической выплаты.
Фонд заработной платы работников списочного состава состоит:
- из платы за отработанное время;
- платы за неотработанное время;
- единовременных поощрительных и других выплат;
- оплаты питания и проживания, имеющей систематический характер.
Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не считаются оплатой труда работников (ст. 129 ТК РФ). В силу п. 88 Указаний в выплаты социального характера (графа 11, строки с 01 по 11 формы П-4) включаются суммы средств, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов).
К таким выплатам, например, относится оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно, включая оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей. С 01.01.2018 в Указаниях теперь уточняется, что данная социальная выплата отражается после окончательного расчета с работником.
Росстат обновил правила заполнения форм статистического наблюдения П-1, П-2, П-3, П-4 и П-5(м). Указания по их заполнению введены в действие с 01.01.2018 и применяются для заполнения сведений о численности и начисленной заработной плате работников по форме П-4 начиная с отчета за январь 2018 года.
Изменения в правилах заполнения форм П-1, П-2, П-3 и П-5(м) - незначительные или технические. Порядок заполнения формы П-4 претерпел существенные изменения. Так, Указаниями установлено в том числе следующее:
- данные, занесенные в форму, не могут иметь отрицательное значение;
- из среднесписочной численности не исключаются лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, если они работают на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия;
- при расчете средней численности работников, трудящихся по договорам ГПХ, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, нужно учитывать не только иностранных граждан, но и лиц без гражданства;
- оплату стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно требуется отражать в числе социальных выплат только после окончательного расчета с работником.
Н.В. Миленина
Эксперт журнала
"Аптека: бухгалтерский учет
и налогообложение"
Подписано в печать
07.02.2018
---