---
title: "Статья: Рекомендации по разработке инструкций по охране труда в медицинских организациях"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-rekomendatsii-po-razrabotke-instruktsiy"
---

## Статья: Рекомендации по разработке инструкций по охране труда в медицинских организациях

# Статья: Рекомендации по разработке инструкций по охране труда в медицинских организациях

("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2021, N 1)


<a id="p100001"></a>"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2021, N 1

<a id="p100002"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА**
**В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ**

<a id="p100003"></a>В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации разработка, утверждение и обеспечение выполнения требований инструкций по охране труда возложены на руководителя (работодателя) организации. Разработка инструкций осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (ст. 372 ТК РФ).
<a id="p100004"></a>Инструкция составляется по каждой штатной должности, носит обезличенный характер и объявляется работнику под расписку при заключении трудового контракта (договора), при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении трудовых обязанностей по должности.
<a id="p100005"></a>Инструкции разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых типовых правил и инструкций по охране труда, требований ГОСТов, иных нормативно-правовых актов в области охраны труда, инструкций по эксплуатации оборудования с учетом конкретных условий труда на рабочих местах.
<a id="p100006"></a>Инструкции разрабатываются:
- <a id="p100007"></a>для работников отдельных профессий и должностей (например, для врача, медицинской сестры, санитарки, фармацевта, бухгалтера и т.д.);
- <a id="p100008"></a>для всего персонала отдельных структурных подразделений (например, для персонала рентгеновского отделения, лабораторий, центральной стерилизационной, физиотерапевтического кабинета, пищеблока и т.д.);
- <a id="p100009"></a>на отдельные виды работ (например, при работе с рентгеновским, лазерным и иным медицинским оборудованием, при проведении каких-либо лечебно-диагностических процедур, при работе на высоте, при проведении погрузочно-разгрузочных работ, работе на компьютере и т.д.).
<a id="p100010"></a>Инструкции по охране труда для работников, занятых обслуживанием электроустановок и устройств, котельных, сосудов, работающих под давлением, и других объектов, требования безопасности для которых установлены межотраслевыми правилами и типовыми инструкциями по охране труда, разрабатываются на основе этих документов.


## <a id="p100011"></a>Структура (содержание) инструкции


<a id="p100012"></a>Инструкция по охране труда должна иметь следующие разделы:
1. <a id="p100013"></a>Общие требования безопасности.
2. <a id="p100014"></a>Требования безопасности перед началом работы.
3. <a id="p100015"></a>Требования безопасности во время работы.
4. <a id="p100016"></a>Требования безопасности в аварийных ситуациях.
5. <a id="p100017"></a>Требования безопасности по окончании работы.
<a id="p100018"></a>При необходимости в инструкции по охране труда могут быть и другие разделы.


## <a id="p100019"></a>Содержание разделов


<a id="p100020"></a>В разделе "Общие требования безопасности" рекомендуется отражать:
- <a id="p100021"></a>условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);
- <a id="p100022"></a>указания о необходимости соблюдение правил внутреннего распорядка;
- <a id="p100023"></a>требования по выполнению режимов труда и отдыха;
- <a id="p100024"></a>перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
- <a id="p100025"></a>перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами;
- <a id="p100026"></a>требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
- <a id="p100027"></a>порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
- <a id="p100028"></a>указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
- <a id="p100029"></a>правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
<a id="p100030"></a>В раздел "Требования безопасности перед началом работы" рекомендуется включать:
- <a id="p100031"></a>порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- <a id="p100032"></a>порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
- <a id="p100033"></a>порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
- <a id="p100034"></a>порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
<a id="p100035"></a>В разделе "Требования безопасности перед началом работы" рекомендуется предусматривать:
- <a id="p100036"></a>способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- <a id="p100037"></a>требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- <a id="p100038"></a>указания по безопасному содержанию рабочего места;
- <a id="p100039"></a>действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций:
- <a id="p100040"></a>требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
<a id="p100041"></a>В разделе "Требования безопасности в аварийных ситуациях" рекомендуется излагать:
- <a id="p100042"></a>перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
- <a id="p100043"></a>действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
- <a id="p100044"></a>действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
<a id="p100045"></a>В разделе "Требования безопасности по окончании работ" рекомендуется отражать:
- <a id="p100046"></a>порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- <a id="p100047"></a>порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- <a id="p100048"></a>требования соблюдения личной гигиены;
- <a id="p100049"></a>порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
<a id="p100050"></a>Инструкции по охране труда должны содержать минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.
<a id="p100051"></a>Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной расшифровки.
<a id="p100052"></a>Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).
<a id="p100053"></a>Инструкция по охране труда разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
<a id="p100054"></a>Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.
<a id="p100055"></a>Инструкции по охране труда для работников в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.
<a id="p100056"></a>Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
<a id="p100057"></a>Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
<a id="p100058"></a>Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.


## <a id="p100059"></a>Роль специалиста по охране труда


<a id="p100060"></a>Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.


## <a id="p100061"></a>Проверка и пересмотр инструкций


<a id="p100062"></a>Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
<a id="p100063"></a>Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
<a id="p100064"></a>а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
<a id="p100065"></a>б) при изменении условий труда работников;
<a id="p100066"></a>в) при внедрении новой техники и технологии;
<a id="p100067"></a>г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
<a id="p100068"></a>д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.
<a id="p100069"></a>Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп "Пересмотрено" и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).


## <a id="p100070"></a>Хранение и учет инструкций по охране труда


<a id="p100071"></a>У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.
<a id="p100072"></a>Местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
<a id="p100073"></a>Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под расписку в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
<a id="p100074"></a>Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.
<a id="p100075"></a>Задача уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций состоит в том, чтобы регулярно осуществлять контроль за разработкой инструкций по охране труда, их утверждением и своевременным пересмотром. Следует помнить и знать, что от качества инструкций зависит здоровье и безопасность работников. Кроме того, инструкция по охране труда - важнейший инструмент обучения работников безопасным методам труда.

<a id="p100076"></a>Подписано в печать
26.12.2020



<a id="p100077"></a>

---