Статья: Реклама безрецептурных лекарственных средств: соблюдаем законодательство

(Луговая Н.Н.)

(«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, № 12)

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, № 12

СОБЛЮДАЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Недостоверные сведения. Сообщение о свойствах, выходящих за пределы инструкций

Рекламные материалы о лекарственном препарате должны соответствовать утвержденной в установленном порядке инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата (ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

• инструкцией по применению лекарственного препарата, утвержденной в установленном порядке;
• стандартами медицинской помощи, утвержденными Минздравом;
• иными документами, утвержденными или согласованными Минздравом в пределах его компетенции;
• иными документами и источниками, в том числе в электронном виде, если их содержание не противоречит инструкции по применению.

Заметим, достоверность и актуальность данных документов при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе доказывается рекламодателем.

Также в рекламе допустимо использование общеупотребительных слов — синонимов указанных в инструкции показаний к применению (например, «насморк», «кашель», «простуда»), однако смысл этих слов не должен выходить за рамки инструкции.

Некорректные сравнения и недостоверные преимущества

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе.

При сравнении в рекламе лекарственных препаратов необходимо:

• использовать сопоставимые характеристики (состав, механизм действия, способ приема и т.д.) на основе точных, научно обоснованных данных и достоверных сведений;

Критерии сравнения должны быть четкими и достоверными; при таких условиях допускается сравнение препаратов с одинаковыми зарегистрированными показаниями к применению, в том числе с различными международными непатентованными названиями.

Следует иметь в виду, что при необходимости рекламодатель предоставляет по запросу рекламораспространителя подтверждение информации, содержащейся в рекламном материале.

Гарантия эффективности

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется п. 6 ч. 5 ст. 5, п. 8 ч. 1 ст. 24 Закона о рекламе.

В рекламе не допускается использование слов и выражений, указывающих на гарантированное наступление конечного результата и имеющих иное толкование. Допускаются указание на терапевтические свойства лекарственных препаратов и эффект от их взаимодействия с организмом с использованием слов, словосочетаний и выражений, указывающих на процесс, а не на результат действия (при условии, что свойства соответствуют инструкции по применению препарата).

Ниже приведен перечень примеров слов и выражений, иллюстрирующих обозначенный подход. Заметим, их использование не означает автоматическое наличие или отсутствие в рекламе гарантии положительного действия. Каждый рекламный материал подлежит отдельному анализу с точки зрения совокупности всех его элементов и семантики текста.

Недопустимо	Допустимо <*>
Глаголы, причастия, деепричастия...
...совершенного вида, указывающие на наступление конечного результата и не позволяющие иного толкования (в том числе в составе словосочетаний с глаголами несовершенного вида). Примеры: избавит, вылечит, победит, решит (проблему), уничтожит, устранит, снимет (боль, спазм и др.)	...несовершенного вида, указывающие на процесс, а не на результат. Примеры: лечит, способствует лечению, помогая, помогает решать, защищает, помогает снимать, помогает восстанавливать
Существительные и словосочетания с ними...
...указывающие на наступление конечного результата и не позволяющие иного толкования (словосочетания в том числе с глаголами способствует, помогает и пр.). Примеры: победа, излечение, полное избавление, способствует излечению, помогает исцелению	...не указывающие на неизбежное наступление результата. Примеры: причина, заболевание, симптомы (включая конкретные виды симптомов), действие, помогает освобождению, способствует лечению, помогает восстановлению
Наречия, указывающие...
...на наступление конечного результата и не позволяющие иного толкования. Примеры: однозначно, непременно, неизбежно, гарантированно, навсегда, никогда	...на характеристику действия рекламируемого лекарственного средства, в том числе наречия в переносном значении. Примеры: одновременно, бережно, существенно, несущественно, удобно, ласково. Пример метафоры: первая помощь

---

<*> Слова и выражения из колонки «Допустимо» используются с учетом общего контекста и других элементов (визуальный ряд, аудиоряд, остальной текст) рекламного материала для избежания формирования впечатления о гарантии эффективности.

Отсутствие части существенной информации о рекламируемом товаре

В сносках может приводиться уточняющая информация, не меняющая смысл основного сообщения. Недопустимо ее приведение мелким шрифтом. Информация может отражаться в основном сообщении рекламного материала.

Сноски выполняются шрифтом, читаемым без использования дополнительных оптических средств, в рекламных роликах — без остановки кадра. Сноски выполняются контрастным цветом, должны быть краткими и простыми для восприятия потребителями.

Рекламируемый товар — не для всех?

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 24 Закона о рекламе.

При рекламировании лекарственных препаратов, предназначенных согласно инструкции по применению как для профилактики заболеваний, так и для их лечения, необходимо наличие соответствующей информации. Указание на профилактические свойства необязательно при рекламе исключительно лечебных свойств препаратов.

Предположения о наличии заболеваний

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется п. 5 ч. 1 ст. 24 Закона о рекламе.

Не следует перечислять симптомы с дальнейшим утверждением или конкретным предположением о наличии заболевания и фразы, содержащие обращение к неопределенному кругу лиц с вопросом либо предположением о наличии симптомов заболевания (например, «кашляете?», «чихаете?», «головная боль?»).

Не допускается также простое предположение о наличии конкретного заболевания без перечисления его симптомов (например, «у вас простуда»).

Использование в рекламе образов медицинских и фармацевтических работников

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется п. 4 ч. 5 ст. 5 Закона о рекламе.

Суррогатная реклама

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется ч. 4 ст. 2, п. 3 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе.

Суррогатная реклама рецептурных препаратов недопустима. Направленность на рекламирование безрецептурного препарата должна явно и очевидно следовать из рекламного материала (с учетом текстового или голосового сообщения, сюжета, видеоряда и иных элементов).

Реклама допускается, если она направлена на рекламирование именно безрецептурного препарата, в том числе путем четкого указания на то, что рекламируемый препарат является безрецептурным, либо путем указания на форму выпуска, дозировку и прочие аспекты, отличающие данный препарат от рецептурного.

Предупреждения

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.

Предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию лекарственного препарата, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов необходимо указывать в рекламе (читаемым шрифтом, с использованием контрастного цвета) независимо от формы ее изложения.

В случае размещения рекламных видеороликов в Интернете предъявляются требования к продолжительности и размеру предупреждений в телепрограммах (не менее пяти секунд, не менее 7% площади кадра). К остальным видам рекламы лекарственных средств в Интернете предъявляются аналогичные требования, предъявляемые к другим способам распространения рекламы (предупреждения должны занимать не менее 5% рекламной площади).

Непристойные и оскорбительные образы

Примечание. Рассматриваемый критерий регламентируется ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.

Недопустимо использование прямо и косвенно непристойных изображений и словосочетаний, в том числе возникающих в случае двоякого восприятия.

Необходимо учитывать культурологические и религиозные особенности мест распространения рекламы и близость ее размещения к учреждениям культуры, медицинским и образовательным учреждениям, религиозным объектам и т.д.

Н.Н. Луговая

---