---
title: "Статья: Расходы на предупреждение коронавирусной инфекции, оплачиваемые за счет средств ФСС"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-rashody-na-preduprezhdenie"
---

## Статья: Расходы на предупреждение коронавирусной инфекции, оплачиваемые за счет средств ФСС

# Статья: Расходы на предупреждение коронавирусной инфекции, оплачиваемые за счет средств ФСС

(Валова С.)

("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 9)


<a id="p100001"></a>"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 9

<a id="p100002"></a>РАСХОДЫ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ,
ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФСС

<div align="right">

<a id="p100003"></a>*Приказом Минтруда России от 23.06.2020 N 365н внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее - Правила N 580н). О том, что изменилось, поговорим в статье.*

</div>



## <a id="p100004"></a>Срок подачи заявления на возмещение расходов


<a id="p100005"></a>Пунктом 2 Приказа Минтруда России от 23.06.2020 N 365н установлено, что в 2020 году в условиях реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) страхователь должен обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС в срок до 01.10.2020.


## <a id="p100006"></a>Перечень расходов на предупредительные меры


<a id="p100007"></a>Перечень мероприятий, расходы по которым подлежат возмещению страхователю, приведен в п. 3 Правил N 580н. В дополнение к нему Минтруд ввел п. 3.1, из которого следует, что финансовому обеспечению в 2020 году за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), связанных:
<a id="p100008"></a>а) с приобретением средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок и (или) средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа - респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов первого типа, одноразовых халатов;
<a id="p100009"></a>б) приобретением дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук этими антисептиками;

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**в) приобретением устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;**<br>
<a id="p100011"></a>**г) приобретением устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;**<br>
<a id="p100012"></a>**д) проведением лабораторного обследования работников на COVID-19.**

</div>



## <a id="p100013"></a>Перечень документов, подтверждающих расходы


<a id="p100014"></a>Приказом Минтруда России от 23.06.2020 N 365н Правила N 580н дополнены п. 4.1: для обоснования финансового обеспечения мероприятий, указанных в п. 3.1 Правил N 580н, страхователь дополнительно к заявлению и плану финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, форма которого предусмотрена Приложением к Правилам N 580н, должен представить документы (их копии), обосновывающие необходимость финансового обеспечения конкретных мероприятий. Приведем в таблице перечень таких документов.


| <a id="p100015"></a>Вид расходов | <a id="p100016"></a>Перечень документов, подтверждающих расходы |
| --- | --- |
| <a id="p100017"></a>Приобретение средств СИЗ органов дыхания | <a id="p100018"></a>1. Перечень приобретаемых средств защиты с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности.<br>2. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые средства защиты подлежат обязательной сертификации (декларированию) |
| <a id="p100019"></a>Приобретение дезинфицирующих средств и дозаторов к ним | <a id="p100020"></a>1. Перечень приобретаемых дезинфицирующих средств с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности.<br>2. Перечень приобретаемых дозирующих устройств с указанием их количества и стоимости.<br>3. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые дезинфицирующие средства, дозирующие устройства подлежат обязательной сертификации (декларированию) |
| <a id="p100021"></a>Приобретение рециркуляторов воздуха | <a id="p100022"></a>1. Перечень приобретаемых дезинфицирующих средств вирулицидного действия с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности.<br>2. Перечень приобретаемых устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей дезинфицирующими средствами вирулицидного действия с указанием их количества и стоимости.<br>3. Копии регистрационных удостоверений на приобретаемые рециркуляторы воздуха.<br>4. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые дезинфицирующие средства вирулицидного действия подлежат обязательной сертификации (декларированию) |
| <a id="p100023"></a>Приобретение медизделий (термометров) | <a id="p100024"></a>1. Перечень приобретаемых устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров с указанием их количества и стоимости.<br>2. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые устройства подлежат обязательной сертификации (декларированию) |
| <a id="p100025"></a>Проведение тестов на COVID-19 | <a id="p100026"></a>1. Копия списка работников, направляемых на обследование на COVID-19.<br>2. Копия договора на проведение обследования работников на COVID-19 с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования одного работника, при отсутствии такой информации в договоре.<br>3. Копия лицензии на осуществление медицинской деятельности, подтверждающей допуск медицинской организации (медицинской лаборатории) к проведению работ по обследованию (тестированию) работников на COVID-19, а также регистрационного удостоверения на использование на территории РФ соответствующих тестов (тест-систем) |


<a id="p100027"></a>Обратите внимание, что копии документов, представляемых страхователем в соответствии с п. 4.1 Правил N 580н, должны быть заверены печатью страхователя (при ее наличии).


## <a id="p100028"></a>Размер средств, подлежащих возмещению


<a id="p100029"></a>Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется с учетом ограничения, установленного п. 2 Правил N 580н: до 20% от сумм страховых взносов, начисленных страхователем за 2019 год, за вычетом произведенных в этом же календарном году расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профзаболеваниями, оплату отпуска на весь период лечения застрахованного лица и его проезда к месту лечения и обратно.
<a id="p100030"></a>Если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в 2018, 2019 годах финансовое обеспечение предупредительных мер, то объем средств, направляемых таким страхователем, рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году. Он не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в территориальный орган ФСС в текущем финансовом году.


## <a id="p100031"></a>Отражение расходов на предупредительные меры


<a id="p100032"></a>В силу положений Порядка N 85н [<1>](#p100036) и Порядка N 209н [<2>](#p100037) расходы страхователя на приобретение товаров и услуг в соответствии с п. 3.1 Правил N 580н подлежат отражению (Письмо Минфина России от 26.12.2019 N 02-05-10/102478):
1) <a id="p100033"></a>у учреждения, не участвующего в пилотном проекте ФСС, по коду вида расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений";
2) <a id="p100034"></a>у учреждения-участника пилотного проекта ФСС по коду вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><1> Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н.
<a id="p100037"></a><2> Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. Приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.

<div align="center">

<a id="p100038"></a>**В соответствии с разъяснениями, приведенными в Письме Минфина России от 06.04.2020 N 02-08-10/27111, по статье 310 КОСГУ отражаются расходы на приобретение бесконтактных измерителей температуры, диспенсеров для антисептических средств, облучателей (облучателей-рециркуляторов) бактерицидных и иных приборов (оборудования), срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев.**<br>
<a id="p100039"></a>**К расходам медицинских учреждений, отражаемым по подстатье 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" КОСГУ, относится приобретение в целях оказания медицинской помощи (услуг) (п. 11.4.1 Порядка N 209н):**<br>
<a id="p100040"></a>**- термометров (срок полезного использования которых составляет менее 12 месяцев);**

</div>

- <a id="p100041"></a>бактерицидных ламп;
- <a id="p100042"></a>дезинфицирующих средств, антисептиков, масок, латексных перчаток.
<a id="p100043"></a>Приобретение противочумных костюмов, одноразовых халатов следует отражать в бухгалтерском учете с применением подстатьи 345 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря" КОСГУ (п. 11.4.5 Порядка N 209н, Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 02-08-10/4318).
<a id="p100044"></a>Поступление возмещения от территориального органа ФСС следует отражать по соответствующим подстатьям и элементам доходов кода вида доходов бюджетов 000 1 13 02990 00 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат государства", увязанного в целях бюджетного (бухгалтерского) учета с подстатьей 134 "Доходы от компенсации затрат" КОСГУ (см. Письмо Минфина России от 26.12.2019 N 02-05-10/102478).
<a id="p100045"></a>В бухгалтерском учете учреждения в соответствии с Инструкцией N 174н [<3>](#p100082) будут сделаны следующие записи:


| <a id="p100046"></a>Содержание операции | <a id="p100047"></a>Дебет | <a id="p100048"></a>Кредит | <a id="p100049"></a>Положение Инструкции N 174н |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100050"></a>Начислены страховые взносы на травматизм | <a id="p100051"></a>0 109 60 213 | <a id="p100052"></a>0 303 06 731 | <a id="p100053"></a>Пункт 131 |
| <a id="p100054"></a>Приняты к учету СИЗ, дезинфицирующие средства, медицинские изделия | <a id="p100055"></a>0 105 35 345<br>0 105 31 341 | <a id="p100056"></a>0 302 34 73x | <a id="p100057"></a>Пункт 34 |
| <a id="p100058"></a>Приняты к учету бесконтактные измерители температуры, диспенсеры для антисептических средств, облучатели и др. | <a id="p100059"></a>0 106 31 310<br>0 101 34 310 | <a id="p100060"></a>0 302 31 73x<br>0 106 31 310 | <a id="p100061"></a>Пункты 9, 51 |
| <a id="p100062"></a>Перечислены денежные средства за СИЗ в рамках мероприятий по сокращению травматизма | <a id="p100063"></a>0 302 34 83x<br>0 302 31 83x | <a id="p100064"></a>0 201 11 610<br>0 201 21 610 | <a id="p100065"></a>Пункт 73 |
| <a id="p100066"></a>Начислена компенсация затрат, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма | <a id="p100067"></a>0 209 34 561 | <a id="p100068"></a>0 401 10 134 | <a id="p100069"></a>Пункт 109 |
| <a id="p100070"></a>Поступило возмещение от ФСС учреждению-страхователю, участнику пилотного проекта | <a id="p100071"></a>0 201 11 510 | <a id="p100072"></a>0 209 34 661 | <a id="p100073"></a>Пункт 72 |
| <a id="p100074"></a>Зачтены расходы, произведенные в рамках мероприятий по сокращению травматизма, путем встречного требования к ФСС | <a id="p100075"></a>0 303 06 831 | <a id="p100076"></a>0 209 34 661 |  |
| <a id="p100077"></a>Перечислены взносы в ФСС за минусом расходов, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма | <a id="p100078"></a>0 303 06 831 | <a id="p100079"></a>0 201 11 610<br>0 201 21 610 | <a id="p100080"></a>Пункт 73 |



<a id="p100081"></a>

---

<a id="p100082"></a><3> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

<a id="p100083"></a>Рассмотрим несколько примеров по отражению данных операций в учете.

<div align="center">

<a id="p100084"></a>Пример 1. Бюджетное медицинское учреждение - участник проекта "Прямые выплаты" закупило дезинфицирующие средства на сумму 35 300 руб. Расходы оплачены по КВФО 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию".<br>
<a id="p100085"></a>Сумма начисленных страховых взносов по травматизму за 2018 год составила 176 500 руб. Учреждение обратилось в ФСС с заявлением. Возмещение от фонда поступило на лицевой счет учреждения в полной сумме.<br>
<a id="p100086"></a>В соответствии с Порядками N 85н, 209н расходы учреждения на дезинфицирующие средства отражаются:<br>
- <a id="p100087"></a>по коду вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг";<br>
- <a id="p100088"></a>по подстатье 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" КОСГУ.<br>
<a id="p100089"></a>На основании Инструкции N 174н в учете учреждения были сделаны следующие записи:

</div>



| <a id="p100090"></a>Содержание операции | <a id="p100091"></a>Дебет | <a id="p100092"></a>Кредит | <a id="p100093"></a>Сумма, руб. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100094"></a>Начислены страховые взносы на травматизм | <a id="p100095"></a>7 109 60 213 | <a id="p100096"></a>7 303 06 731 | <a id="p100097"></a>176 500 |
| <a id="p100098"></a>Приняты к учету дезинфицирующие средства | <a id="p100099"></a>7 105 31 341 | <a id="p100100"></a>7 302 34 734 | <a id="p100101"></a>35 300 |
| <a id="p100102"></a>Оплачены расходы организации на поставку товара | <a id="p100103"></a>7 302 34 834 | <a id="p100104"></a>7 201 11 610<br>Забалансовый счет 18 | <a id="p100105"></a>35 300 |
| <a id="p100106"></a>Начислена компенсация затрат на закупку дезинфицирующих средств | <a id="p100107"></a>2 209 34 561 | <a id="p100108"></a>2 401 10 134 | <a id="p100109"></a>35 300 |
| <a id="p100110"></a>Поступило возмещение от ФСС | <a id="p100111"></a>2 201 11 510<br>Забалансовый счет 17 | <a id="p100112"></a>2 209 34 661 | <a id="p100113"></a>35 300 |


<a id="p100114"></a>Пример 2. Воспользуемся условиями [примера 1](#p100084). Учреждение расположено на территории, не участвующей в пилотном проекте ФСС. Расходы произведены по КВФО 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)".
<a id="p100115"></a>На основании Инструкции N 174н в учете учреждения были сделаны следующие записи:

| <a id="p100116"></a>Содержание операции | <a id="p100117"></a>Дебет | <a id="p100118"></a>Кредит | <a id="p100119"></a>Сумма, руб. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100120"></a>Начислены страховые взносы на травматизм | <a id="p100121"></a>2 109 60 213 | <a id="p100122"></a>2 303 06 731 | <a id="p100123"></a>176 500 |
| <a id="p100124"></a>Приняты к учету дезинфицирующие средства | <a id="p100125"></a>2 105 31 341 | <a id="p100126"></a>2 302 34 734 | <a id="p100127"></a>35 300 |
| <a id="p100128"></a>Оплачены расходы организации на поставку товара | <a id="p100129"></a>2 302 34 834 | <a id="p100130"></a>2 201 11 610<br>Забалансовый счет 18 | <a id="p100131"></a>35 300 |
| <a id="p100132"></a>Начислена компенсация затрат на закупку дезинфицирующих средств | <a id="p100133"></a>2 209 34 561 | <a id="p100134"></a>2 401 10 134 | <a id="p100135"></a>35 300 |
| <a id="p100136"></a>Зачтены расходы, произведенные в рамках мероприятий по сокращению травматизма, путем встречного требования к ФСС | <a id="p100137"></a>2 303 06 831 | <a id="p100138"></a>2 209 34 661 | <a id="p100139"></a>35 300 |


* <a id="p100140"></a>* *

<a id="p100141"></a>Итак, Приказом Минтруда России от 23.06.2020 N 365н внесены изменения в Правила N 580н. Установлено, что финансовому обеспечению в 2020 году за счет страховых взносов подлежат следующие расходы страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):
- <a id="p100142"></a>на приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов первого типа, одноразовых халатов;

<div align="right">

- <a id="p100143"></a>на приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук;<br>
- <a id="p100144"></a>на приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;<br>
- <a id="p100145"></a>на приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;<br>
- <a id="p100146"></a>на проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.<br>
<a id="p100147"></a>С заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер необходимо обратиться в ФСС до 01.10.2020. Для обоснования финансового обеспечения соответствующих мероприятий следует приложить документы, перечень которых приведен в Правилах N 580н.<br>
<a id="p100148"></a>Приказ Минтруда России N 365н действует до 31.12.2020.

</div>


<div align="center">

<a id="p100149"></a>С. Валова<br>
Редактор журнала<br>
"Учреждения здравоохранения:<br>
бухгалтерский учет и налогообложение"<br>
<a id="p100150"></a>Подписано в печать<br>
26.08.2020

</div>




<a id="p100151"></a>

---