---
title: "Статья: Против вора нет запора. Обзор преступлений, совершенных при поставках ЛП и медизделий по госконтрактам"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-protiv-vora-net-zapora-obzor"
---
## Статья: Против вора нет запора. Обзор преступлений, совершенных при поставках ЛП и медизделий по госконтрактам
# Статья: Против вора нет запора. Обзор преступлений, совершенных при поставках ЛП и медизделий по госконтрактам
(Мазеин В.)
("Фармацевтический вестник", 2019, N 22)
"Фармацевтический вестник", 2019, N 22
**ПРОТИВ ВОРА НЕТ ЗАПОРА**
**ОБЗОР ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ПРИ ПОСТАВКАХ**
**ЛП И МЕДИЗДЕЛИЙ ПО ГОСКОНТРАКТАМ**
Уголовная статистика свидетельствует, что преступлений в сфере здравоохранения из года в год начиная с 2015 г. выявляется все больше и больше. Фигурантами преступлений все чаще становятся руководители фирм, производящих лекарства или медицинские изделия.
## Фальсификат для госконтракта
Преступники отметились не только производством фальсифицированных и других незаконных лекарств, но и их поставками по государственным контрактам в лечебные учреждения всех регионов России, ежегодно похищая у государства сотни миллионов рублей. Такое перемещение поддельных лекарств и другой медицинской продукции из частного сектора (аптеки) в государственный можно объяснить недостаточным изучением поставщиков и слабым контролем получаемой по контрактам продукции. Главное для преступников - сбыт продукции в большом количестве и получение за нее сразу больших денежных сумм, а удачная конспирация зачастую позволяет избежать уголовной ответственности.
В процессе расследования уголовных дел было выявлено, что порядок заключения госконтрактов в системе здравоохранения имеет существенные изъяны, которые используют преступники. Ниже приведены примеры деяний, по которым были возбуждены уголовные дела по ст. 238.1 УК РФ (обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок).
Лечили водой.
Неустановленные следствием сотрудники ООО "Аргентум" в соответствии с заключенными контрактами в 2017 - 2018 гг. поставили в ГБУЗ МО "Одинцовская ЦРБ" лекарственные препараты "Ацеллбия" (ритуксимаб) и "Гертикард" (трастузумаб) производства ЗАО "Биокад" на сумму 1,04 млн руб. Вместе с тем компания "Биокад" указанные препараты не производила. В Одинцовскую ЦРБ преступниками были поставлены контрафактные лекарственные средства, происхождение которых неизвестно.
Прикрыли мозговую оболочку.
Фирма ООО "Ортика" в соответствии с контрактом поставила в ФГБУ "Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр" незарегистрированные медицинские изделия - импланты для твердой мозговой оболочки производства Integra LifeSciences на общую сумму 6,59 млн руб.
Питательная среда для жуликов.
Генеральный директор научно-производственного предприятия "ПанЭко" организовала в помещениях, арендованных у АО "НПП "Торий", расположенного в Москве, незаконное производство незарегистрированных в России медицинских изделий - питательных сред "Эко-Про" и "Эко-1". Незаконно произведенные медицинские изделия были реализованы в лечебные учреждения по госконтрактам на общую сумму 950 тыс. руб.
Халатность чиновника.
По халатности начальника отдела планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг в ГБУЗ СК "Ставропольский клинический перинатальный центр" фирмой ООО "МедПост" по контракту было поставлено незарегистрированное медицинское оборудование - инфузионный шприцевой насос BYZ-810 производства Changsha Beyond Medical Devices (Китай) в количестве 90 шт. на сумму 13,83 млн руб.
## Два часа на пару
Неустановленные лица в течение нескольких лет начиная с 2014 г. осуществляли контрактные поставки в лечебные учреждения различных регионов "паровых стерилизаторов", якобы произведенных (в соответствии с прилагаемыми документами) на АО "Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов" (ТЗМОИ) и имеющих регистрационные удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
Фактически поставлявшиеся изделия изготавливались в Китае. После ввоза на территорию России неустановленные лица полностью меняли маркировку оборудования, инструкцию по эксплуатации и реализовывали его как произведенное ТЗМОИ. Кроме того, "паровые стерилизаторы" китайского производства по определяющим техническим характеристикам (размеры и объем стерилизационной камеры, способ запирания двери стерилизационной камеры, материалы изготовления и др.) существенно отличались от зарегистрированных изделий, производимых ТЗМОИ, не обеспечивали эффективную стерилизацию биологических отходов медицинских учреждений и могли причинить вред жизни и здоровью.
## Кислород второй свежести
Руководители ООО "Витор", расположенного в Якутии, достоверно зная, что производимый им лекарственный препарат "Кислород медицинский газообразный" не зарегистрирован на территории РФ, а поэтому реализация его запрещена начиная с 2015 по 2017 г., производили его и по государственным контрактам поставляли в ГБУ Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N 2 - Центр экстренной медицинской помощи", за что получали денежные средства, выделяемые из государственного бюджета на республиканское здравоохранение (табл.).
### Таблица
Суммы, полученные ООО "Витор" (Якутия) преступным путем в результате госконтрактов, 2015 - 2017 гг.
Год
Количество госконтрактов
Сумма контрактов, тыс. руб.
2015
3
24 004
2016
9
4 498
2017
2
14 207
## Межрегиональные чистильщики
Руководство ООО "Аэросервис", расположенного в Новосибирске, в сговоре с руководителями аффилированных коммерческих организаций, входящих в группу компаний "Тион", расположенных в Москве и Московской области, осуществляли производство и реализацию незарегистрированных медицинских изделий - очистителей-обеззараживателей воздуха "Тион" в исполнениях "А 150", "А 310", "В 1000" и др., предназначенных для поддержания микроклиматических и аэродинамических параметров жизнедеятельности в помещениях лечебных учреждений. Реализация указанной продукции осуществлялась по государственным контрактам в лечебные учреждения по всей территории России.
Поставляемое медицинское оборудование "Тион" в указанных исполнениях конструктивно не соответствовало техническим характеристикам, т.к. с целью минимизации расходов на изготовление производитель упростил конструкцию очистителя, удалив из него один из элементов - фотокаталитический фильтр.
С целью сокрытия реальных технических характеристик поставляемого оборудования в сопроводительную техническую документацию вносились изменения. Таким образом, поставляемые медицинские изделия "Тион" заведомо не отвечали своему целевому назначению по обеззараживанию и очистке воздуха.