Статья: Прохождение медработниками периодической аккредитации в 2021 году

(Валова С.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 9)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 9

Особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году установлены Приказом Минздрава России от 02.02.2021 № 40н (далее — Особенности). Приказом Минздрава России от 09.07.2021 № 746н (далее — Приказ № 746н) они были дополнены новыми положениями, которые вступили в силу с 26.07.2021. В статье рассмотрим эти новшества.

На основании ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование, должны проходить аккредитацию специалиста. Она заключается в процедуре установления соответствия такого лица требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности.

Примечание. Порядок проведения аккредитации специалистов раскрыт в Положении, утвержденном Приказом Минздрава России от 02.06.2016 № 334н (далее — Положение № 334н).

В силу изменений, внесенных Приказом № 746н в п. 2 Особенностей, данное Положение не применяется в 2021 году в части:

• способов подачи, состава и приема документов при прохождении аккредитации специалистов;
• проведения периодической аккредитации специалистов;
• аккредитации специалистов в отношении лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования;
• требований к членам аккредитационной комиссии для проведения аккредитации специалистов в отношении лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования.

Рассмотрим ниже порядок прохождения периодической аккредитации медицинским (фармацевтическим) работником в 2021 году с учетом введенных новшеств.

Порядок подачи документов

В соответствии с новой редакцией п. 3 Особенностей для прохождения аккредитации лицо, изъявившее желание пройти данную процедуру, представляет в аккредитационную подкомиссию документы, указанные в п. 26 и 27 Положения № 334н:

• лично;
• посредством электронной почты в форме документов на бумажном носителе, преобразованных в электронный вид путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания их реквизитов.

В заявлении о допуске к аккредитации специалиста (см. п. 26, 27 Положения № 334н и п. 12 Особенностей) аккредитуемое лицо указывает адрес (адреса) электронной почты и контактный номер телефона. При взаимодействии с ним посредством электронной почты или телефона используется адрес (адреса) электронной почты или контактный номер телефона, указанный им в заявлении о допуске.

Аккредитационная комиссия

В соответствии с п. 10 Особенностей, введенным Приказом № 746н, периодическая аккредитация специалистов проводится:

• центральной аккредитационной комиссией, формируемой Минздравом с участием профессиональных некоммерческих организаций, указанных в ст. 76 Федерального закона № 323-ФЗ (за исключением аккредитации специалистов в отношении лиц, указанных в абз. 3 п. 10 Особенностей);
• аккредитационной подкомиссией для проведения периодической аккредитации специалистов, формируемой председателем аккредитационной комиссии субъекта РФ по специальностям и (или) должностям, по которым проводится аккредитация специалистов (для временно не работающих лиц и лиц, получивших мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности).

Центральная аккредитационная комиссия руководствуется п. 10 — 18, 19 — 21, 48 — 53 и гл. IV Положения № 334н. Организационно-техническое обеспечение центральной аккредитационной комиссии осуществляется федеральным аккредитационным центром.

Перечень документов для аккредитации

Как установлено п. 12 Особенностей, введенным Приказом № 746н, для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемое лицо представляет в федеральный аккредитационный центр следующие документы и сведения:

1. Заявление о допуске к аккредитации специалиста (рекомендуемый образец приведен в Приложении 1 к Особенностям).

2. Портфолио за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности (рекомендуемый образец приведен в Приложении 2 к Особенностям).

3. Копии:

• документа, удостоверяющего личность;
• документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества (в случае их изменения);
• сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
• документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями), или о среднем профессиональном образовании (с приложениями), или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
• документов о квалификации, подтверждающих сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период;
• трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности (при наличии) или иных документов, подтверждающих стаж медицинской или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством РФ о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).

4. Страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. 13 Особенностей, введенному Приказом № 746н, портфолио должно включать:

1. отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией за отчетный период;

2. сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, суммарный срок освоения которых составляет не менее 144 часов либо не менее 74 часов при наличии сведений об образовании, подтвержденных на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в Интернете (за исключением сведений об освоении программ повышения квалификации), суммарный срок освоения которых составляет не менее 70 часов за отчетный период;

3. мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности в случае, предусмотренном п. 14 Особенностей.

Отчет о профессиональной деятельности согласовывается руководителем (уполномоченным им заместителем) организации, в которой аккредитуемый осуществляет профессиональную деятельность, и заверяется печатью указанной организации (при наличии), либо к нему прилагается мотивированный отказ в его согласовании, подписанный руководителем (уполномоченным им заместителем) организации.

В случае если на момент представления в федеральный аккредитационный центр документов аккредитуемый временно не работает, в портфолио включается несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту его работы.

Пунктом 15 Особенностей установлено, что указанные документы следует представлять лично, заказным письмом с уведомлением на бумажном носителе или по электронной почте по следующим адресам федерального аккредитационного центра:

• для лиц, имеющих высшее медицинское образование, и лиц, имеющих высшее фармацевтическое или среднее фармацевтическое образование, — 125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1 или по электронной почте info@fca.rmapo.ru;
• для лиц, имеющих среднее медицинское образование, — 107564, г. Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2 или по электронной почте akkred@fgou-vunmc.ru.

Обратите внимание! В соответствии с п. 21 Особенностей, введенным Приказом № 746н, прием и регистрация документов осуществляются ответственными секретарями по направлению и ответственным секретарем аккредитационной комиссии в соответствии с графиком приема и регистрации документов не реже раза в месяц.

Сроки приема документов составляют не менее пяти рабочих дней и утверждаются протоколом заседания центральной аккредитационной комиссии или аккредитационной комиссии, который размещается на официальном сайте федерального аккредитационного центра в Интернете в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола.

При отсутствии замечаний ответственный секретарь аккредитационной комиссии в течение семи календарных дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение аккредитационной подкомиссии с использованием информационных систем.

Периодическая аккредитация

Как установлено п. 23 Особенностей, введенным Приказом № 746н, центральная аккредитационная комиссия и аккредитационная подкомиссия не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов проводят оценку портфолио на предмет соответствия содержания отчета о профессиональной деятельности и освоенных(ой) программ(ы) повышения квалификации необходимому уровню квалификации и требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности.

По результатам оценки центральная аккредитационная комиссия и аккредитационная подкомиссия принимают решения о прохождении аккредитуемым данного этапа аккредитации — «сдано» или «не сдано».

Аккредитационная комиссия принимает решение о признании аккредитуемого лица прошедшим (не прошедшим) периодическую аккредитацию специалиста по итогам рассмотрения протоколов аккредитационной подкомиссии.

К сведению. Заседание аккредитационной комиссии по итогам периодической аккредитации специалистов проводится в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания аккредитационной подкомиссии.

Оценка результата прохождения периодической аккредитации специалиста и решения центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии о признании аккредитуемого лица прошедшим (не прошедшим) периодическую аккредитацию специалиста отражается в протоколах заседания центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии, подписываемых в день завершения периодической аккредитации специалиста. Данная информация размещается на официальном сайте федерального аккредитационного центра в Интернете.

Пунктом 26 Особенностей, введенным Приказом № 746н, установлено, что при периодической аккредитации заседания центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии (подкомиссии) могут проводиться дистанционно. В таком случае протоколы заседаний подписываются председателем, заместителями председателя и ответственным секретарем аккредитационной комиссии с отметкой о том, что заседание было проведено дистанционно.

С. Валова

---