---
title: "Статья: Проект нового профессионального стандарта породил дискуссии о будущем высшего фармобразования. Вышка под угрозой"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-proekt-novogo-professionalnogo-standarta"
---

## Статья: Проект нового профессионального стандарта породил дискуссии о будущем высшего фармобразования. Вышка под угрозой

# Статья: Проект нового профессионального стандарта породил дискуссии о будущем высшего фармобразования. Вышка под угрозой

(Коберник О.)

("Фармацевтический вестник", 2022, N 14)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>*"Фармацевтический вестник", 2022, N 14*

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ПРОЕКТ НОВОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА ПОРОДИЛ ДИСКУССИИ**<br>
**О БУДУЩЕМ ВЫСШЕГО ФАРМОБРАЗОВАНИЯ**

<a id="p100003"></a>**ВЫШКА ПОД УГРОЗОЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Перспектива объединения профессиональных стандартов расколола отрасль на две части. Сотрудники аптек признают, что между работой провизора и фармацевта давно стерты все границы. Но представители научно-педагогического сообщества настаивают: функции специалистов с высшим и средним специальным образованием должны быть четко разделены. В противном случае фармфакультеты перестанут привлекать будущих представителей профессии.


## <a id="p100005"></a>Что изменится в профстандарте


<a id="p100006"></a>Проект нового профстандарта "Фармацевтический работник" был вынесен на рассмотрение Минтруда в начале марта. Его авторы - инициативная группа под руководством Национальной фармацевтической палаты. Документ должен объединить четыре ранее существовавших профстандарта ("провизор", "провизор-аналитик", "специалист в области управления фармацевтической деятельностью", "фармацевт").
<a id="p100007"></a>Сейчас стандарты закрепляют определенные виды деятельности за конкретными должностями, пояснила исполнительный директор Национальной фармпалаты Елена Неволина. Эти ограничения на практике оказались критичными, особенно для аптек в удаленных районах, где обычно один сотрудник выполняет несколько видов деятельности.
<a id="p100008"></a>Так, заведующим аптеками, чтобы иметь возможность стоять за первым столом, приходится проходить аккредитацию сразу по двум специальностям - "Управление и экономика фармацевтической деятельности" и "Фармацевтическая технология".
<a id="p100009"></a>Представители аптечного сообщества неоднократно высказывались против этой нормы.
<a id="p100010"></a>Объединение стандартов - реалии времени, говорит зав. кафедрой менеджмента и маркетинга в фармации ФПК МР РУДН Ирина Косова (находится в числе разработчиков нового стандарта). "Функционал провизоров и фармацевтов сейчас одинаков - в розничной и оптовой торговле, изготовлении лекарств. Исключение составляет только контроль качества, поэтому уровень квалификации в новом стандарте для этой обобщенной трудовой функции только седьмой (провизор)", - сообщила она.
<a id="p100011"></a>По Положению о лицензировании фармдеятельности (Постановление N 1081), руководителем аптечной организации может быть лицо как с высшим, так и со средним образованием. Но фармацевту для этого придется пройти профессиональную переподготовку.


## <a id="p100012"></a>Кто выступил против


<a id="p100013"></a>После публикации проекта нового стандарта профессиональное сообщество раскололось на две части. Одна из них - представители научно-педагогического состава - высказалась резко против идеи объединения профстандартов. Вопрос активно обсуждался в отраслевых чатах, где прозвучало, что проект "закладывает мину замедленного действия в будущее фармации" и "приведет к уничтожению высшего фармацевтического образования".

<div align="center">

<a id="p100014"></a>Распределение ответов на вопрос "Считаете ли вы<br>
необходимым разделение на отдельные трудовые функции<br>
розничной торговли лекарственными препаратами и товарами<br>
аптечного ассортимента для должностей провизора<br>
(соответствует высшему образованию) и фармацевта<br>
(соответствует среднему профессиональному образованию)?", %

</div>


<a id="p100015"></a> ![Кто выступил против](https://i.bukva.ai/r0FsvsUD/img_0.png) 

<div align="center">

<a id="p100016"></a>Рис. 1

</div>


<a id="p100017"></a>Источник: Национальная фармацевтическая палата.

<a id="p100018"></a>Появились и официальные письма с возражениями. Так, Федеральное учебно-методическое объединение (ФУМО) в системе высшего образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки 33.00.00 "Фармация" 24 мая направило письмо зам. министра здравоохранения России Татьяне Семеновой. Документ есть в распоряжении редакции. В нем сказано, что новый профстандарт возлагает одинаковые функции на специалистов со средним и высшим фармацевтическим образованием.

<div align="center">

<a id="p100019"></a>Распределение ответов на вопрос "Для осуществления<br>
управленческой деятельности в качестве руководителя<br>
аптечной организации специалист должен пройти обучение?", %

</div>


<a id="p100020"></a> ![Кто выступил против](https://i.bukva.ai/r0FsvsUD/img_1.png) 

<div align="center">

<a id="p100021"></a>Рис. 2

</div>


<a id="p100022"></a>Источник: Национальная фармацевтическая палата.

<a id="p100023"></a>Председатель ФУМО Владимир Петров указывает, что проект отверг надежды на полноценное внедрение в аптеке основных позиций персонифицированной медицины, которая поддерживает возможности индивидуального изготовления лекарственных средств для детей и больных пожилого возраста.
<a id="p100024"></a>Не согласно ФУМО и с тем, что разработчики стандарта допускают к управлению аптекой и провизоров, и фармацевтов. Для последних это будет возможно после профессиональной переподготовки и отработки более пяти лет в фармацевтической организации. В то же время, уверен Петров, для руководства аптекой необходимы специальные знания и компетенции.

<div align="center">

<a id="p100025"></a>Распределение ответов на вопрос "Согласны ли вы,<br>
что наличие у руководителя аптечной организации<br>
действующего свидетельства об аккредитации по специальности<br>
"Управление и экономика фармации" не дает ему право<br>
осуществлять деятельность по реализации и отпуску<br>
лекарственных препаратов?", %

</div>


<a id="p100026"></a> ![Кто выступил против](https://i.bukva.ai/r0FsvsUD/img_2.png) 

<div align="center">

<a id="p100027"></a>Рис. 3

</div>


<a id="p100028"></a>Источник: Национальная фармацевтическая палата.

<a id="p100029"></a>Он предлагает пересмотреть проект стандарта с привлечением всего профессорско-преподавательского состава фармацевтических факультетов.

<a id="p100030"></a>Примечание. Неоднозначно оценивают предлагаемые изменения в одной из крупнейших государственных аптечных сетей АО "Губернские аптеки".
<a id="p100031"></a>"Функции провизора и фармацевта за первым столом действительно идентичны, - признает руководитель департамента управления и развития персонала компании Надежда Благодатская. - Более того, в условиях дефицита кадров компании проще подготовить именно специалистов со средним профессиональным образованием". Однако в сети активно развивается производственное направление, для которого требуются провизоры. Кроме того, считает Благодатская, новый подход обесценивает высшее образование для будущих специалистов.


## <a id="p100032"></a>Поддержали коллег


<a id="p100033"></a>В конце апреля схожие претензии к проекту профстандарта высказал в письме в Минтруд ректор Сибирской фармацевтической академии (АНО ДПО "Сибфарма") Александр Гришин. Он счел обоснование авторов проекта по объединению стандартов формальным и не согласованным с действующими нормативно-правовыми актами в области фармацевтической деятельности.
<a id="p100034"></a>В обращении (есть в распоряжении "ФВ") сказано, что выполнение на равных условиях четырех из пяти обобщенных трудовых функций провизорами и фармацевтами неоправданно. Обучение фармацевтов занимает в три раза меньше времени, отмечает Гришин. "Подобная "уравниловка" серьезно демотивирует фармацевтических работников в вопросах профессионального совершенствования... а также повлияет на снижение числа и качества абитуриентов на фармацевтических факультетах вузов", - пишет он.
<a id="p100035"></a>Гришин предлагает экстраполировать процедуру получения единой базовой специальности "Фармация" на всех выпускников вузов с отнесением этой специальности к должности провизора. "Подготовку провизоров для прочих должностей целесообразно вести через курс профессиональной переподготовки по всем оговоренным Минздравом специальностям продолжительностью 500 - 1 500 часов с последующей первичной специализированной аккредитацией", - резюмирует он в письме в Минтруд.


## <a id="p100036"></a>Не для аптеки


<a id="p100037"></a>Между средним и высшим фармобразованием должен быть "вполне ощутимый раздел", отмечают в ФУМО. В то же время на практике его уже давно нет, уверена Неволина.
<a id="p100038"></a>"Мы пишем стандарт здесь и сейчас. Фармацевтический работник - это лицо, которое осуществляет торговлю, приемку и хранение лекарственных средств. Для выполнения этих функций достаточно знаний, которые сегодня дает среднее профессиональное образование", - говорит эксперт.
<a id="p100039"></a>Она напоминает, что профстандарт - это изложение трудовых функций, которые должен выполнить работник для соблюдения обязательных требований. У специалистов со средним образованием есть компетенция по консультированию потребителей, обозначенная в ФГОС.
<a id="p100040"></a>"Высшее фармацевтическое образование должно сохраняться - прежде всего для исследователей. Не обязательно речь идет о новых молекулах, это могут быть инновационные лекарственные формы", - добавляет Неволина.
<a id="p100041"></a>По ее мнению, открытым остается вопрос: сколько нужно таких высококвалифицированных кадров и куда, кроме аптеки, они могут быть трудоустроены? Эти вопросы и должно решать научно-педагогическое сообщество, считает Неволина. "Надежды на инновационное развитие не должны быть погружены в профстандарт, который создается для практиков", - объясняет она.
<a id="p100042"></a>Профстандарт должен быть ориентирован на потребности бизнеса, считает исполнительный директор ассоциации "СоюзФарма", вицепрезидент НП "Опора России" Мария Литвинова. "Аптека за последние годы изменилась: автоматизация процессов, новый уровень финансовой грамотности, технологии управления. Да, фармконсультирование никто не отменял, но фармацевты успешно справляются с этой функцией благодаря дополнительному образованию", - считает она.
<a id="p100043"></a>Литвинова сомневается, что все представители научно-педагогического состава смогли бы работать в современной аптеке. "Кроме того, мы видим, что в аптечные организации после первичной аккредитации приходят единицы выпускников", - добавляет она.
<a id="p100044"></a>Эксперт уверена, что такое число специалистов с высшем образованием в фармрознице сейчас не востребовано. "Надо отринуть личные страхи и решить, что именно необходимо практическому сектору", - резюмирует она.


## <a id="p100045"></a>Мнение практиков


<a id="p100046"></a>Чтобы изучить мнение практикующих специалистов, Национальная фармпалата провела опрос среди 3,6 тыс. респондентов. В нем приняли участие 1,9 тыс. фармацевтов, 786 провизоров, 857 руководителей аптечных организаций и 57 прочих специалистов.
<a id="p100047"></a>Большинство опрошенных (75%) озвучили, что разделение трудовых функций по продаже лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента между провизорами и фармацевтами неоправданно. Респонденты отметили, что содержание этих функций не различается в современных условиях, особенно с учетом нехватки специалистов в небольших населенных пунктах.
<a id="p100048"></a>Обладатели высшего образования высказали недовольство таким положением, поскольку потратили на его получение больше времени. Такой вывод сделали после опроса в Национальной фармпалате. Но даже среди провизоров против ограничения функции по розничной торговле в зависимости от уровня образования выступили 66% опрошенных, среди фармацевтов доля таких ответов составила 78%, среди руководителей - 77%.
<a id="p100049"></a>Для руководства аптекой специалист должен пройти только программу повышения квалификации (от 100 часов) или профпереподготовки (от 250 часов). Такой ответ дали 59% респондентов. Более 31% проголосовали за то, что для управления организацией специалист должен, кроме того, закончить ординатуру.
<a id="p100050"></a>"Проведение опроса позволило нам убедиться, что наше восприятие проблемных "мест" текущей системы требований к фармацевтическим работникам совпадает с мнением практикующих специалистов, - сообщила Неволина. - Можно по-разному оценивать изменения, которые произошли в фармацевтической деятельности, но необходимо признать, что действующие системы плохо соответствуют тому, как аптеки работают в реальности. Нашей основной целью было исправить сложившуюся ситуацию таким образом, чтобы облегчить жизнь коллегам".

<a id="p100051"></a>Примечание. Если разделять аптечные функции - прежде всего отпуск препаратов - между провизорами и фармацевтами, то жители отдаленных территорий останутся без лекарственного обеспечения. "В селах и деревнях в аптеках работают только фармацевты. Какой функции мы их должны лишить - отпуска, хранения, приемки? При этом по Приказу Минздрава N 681н фармацевт может отпускать в том числе и препараты, относящиеся к категории наркотических средств и психотропных веществ", - напоминает Елена Неволина.

<div align="right">

<a id="p100052"></a>О. Коберник

</div>

<a id="p100053"></a>Подписано в печать
09.06.2022



<a id="p100054"></a>

---