---
title: "Статья: Проблемные вопросы качества проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения и пути их решения"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-problemnye-voprosy-kachestva-provedeniya"
---

## Статья: Проблемные вопросы качества проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения и пути их решения

# Статья: Проблемные вопросы качества проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения и пути их решения

(Серегина И.Ф., Драпкина О.М., Колоколов А.В., Шепель Р.Н., Булгакова Е.С., Иванова Е.С.)

("Вестник Росздравнадзора", 2020, N 5)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>*"Вестник Росздравнадзора", 2020, N 5*

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ**<br>
**И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ**

</div>


<a id="p100003"></a>В статье представлены результаты проведенных Росздравнадзором проверок и рабочих визитов экспертов Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Минздрава России в субъекты Российской Федерации, в ходе которых выявлены системные проблемы, препятствующие реализации прав взрослого населения на доступную и качественную диспансеризацию. Авторами предложены рекомендации по совершенствованию организации и повышению качества проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения.

<a id="p100004"></a>Ключевые слова: диспансеризация, первичная медико-санитарная помощь, охрана здоровья, профилактический медицинский осмотр, права граждан в сфере охраны здоровья.

<a id="p100005"></a>Quality issues of preventive and prophylactic medical examinations of adult population and feasible solutions

<a id="p100006"></a>I.F. Seregina, O.M. Drapkina, A.V. Kolokolov, R.N. Shepel, E.S. Bulgakova, E.S. Ivanova

<a id="p100007"></a>This article presents results of Roszdravnadzor inspections and National Medical Research Center for Therapy and Preventive Medicine experts working visits to the Russian Federation constituent entities. As a result, systemic barriers to the realization of Russian Federation citizens' rights to affordable and high-quality preventive medical examinations were identified. Some recommendations for improving the organization and quality of adults preventive and prophylactic medical examinations were proposed.

<a id="p100008"></a>Key words: prophylactic medical examination, primary health care, health protection, preventive medical care services, right to health protection.


## <a id="p100009"></a>Введение


<a id="p100010"></a>Сохранение здоровья населения Российской Федерации - основа национальной безопасности страны. Государство осуществляет стратегически важные задачи по охране и укреплению общественного и индивидуального здоровья, направленные на обеспечение социально-экономической и политической устойчивости государства и общества в целом, и определяет перспективы его дальнейшего развития. В условиях настоящего времени приобретают особую актуальность вопросы охраны здоровья как отдельного гражданина, так и всего населения страны.
<a id="p100011"></a>Многие специалисты в сфере профилактической медицины высказывают общее мнение, что за последнее десятилетие состояние здоровья взрослого и детского населения во всех субъектах Российской Федерации значительно ухудшилось [[1](#p100094) - [4](#p100097)]. По мнению многих авторов, проблему сохранения и укрепления здоровья населения необходимо рассматривать как основополагающую задачу социальной политики в стране, требующую адекватного методологического и организационного решения, поскольку снижение смертности трудоспособного населения напрямую влияет на качество трудового потенциала и человеческого ресурса государства и, как следствие, на уровень экономического развития страны [[5](#p100098), [6](#p100099)].
<a id="p100012"></a>Одним из наиболее эффективных механизмов реализации поставленной задачи по увеличению продолжительности жизни граждан являются диспансеризация и профилактические медицинские осмотры, которые направлены на раннюю диагностику заболеваний, в т.ч. социально значимых, являющихся основной причиной смертности и инвалидности трудоспособного населения.
<a id="p100013"></a>Вместе с тем, по данным проведенного в 2015 г. опроса, около 60% респондентов не знают, в чем различие между приверженностью к лечению и профилактикой [[7]](#p100100), что свидетельствует об отсутствии понимания населением значимости профилактических мероприятий в целях сохранения здоровья.
<a id="p100014"></a>По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения, к хроническим неинфекционным заболеваниям (далее - ХНИЗ), являющимся основной причиной преждевременной смертности и инвалидизации в европейском регионе, относятся: болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания и сахарный диабет [[8]](#p100101).
<a id="p100015"></a>В 2018 г. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден паспорт Национального проекта "Здравоохранение" (протокол от 24.12.2018 N 16), направленного на повышение ожидаемой продолжительности жизни и обеспечение устойчивого повышения численности населения страны за счет естественного прироста. Для достижения поставленных целей в структуре проекта значительное внимание уделено мероприятиям первичной медико-санитарной помощи, в т.ч. медицинской профилактике, выделенным в отдельный федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи". В частности, одним из целевых показателей национального проекта, подлежащих мониторингу Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, служит охват населения России профилактическими осмотрами.
<a id="p100016"></a>В рамках Национального проекта "Здравоохранение" запланировано повышение доступности первичной медико-санитарной помощи для сельского населения, в т.ч. за счет создания фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в населенных пунктах, в которых фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских здравпунктов) осуществляют организацию и проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на своих участках. Возложение на фельдшера соответствующих функций обеспечивается приказом руководителя медицинской организации.
<a id="p100017"></a>Социально-экономическая значимость здравоохранения, сложность и многогранность отношений, охватываемых данной отраслью, определяют необходимость развития ее нормативного правового регулирования, что отражено в изменениях законодательства в сфере охраны здоровья, определивших новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения, утвержденный Приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 124н (далее - Порядок).


## <a id="p100018"></a>Цель статьи


<a id="p100019"></a>Проанализировать качество организации и проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения в различных субъектах Российской Федерации.


## <a id="p100020"></a>Актуальные проблемы качества проведения диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)


<a id="p100021"></a>Росздравнадзор в соответствии с п. 5 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 23.04.2019 N ДМ-П14-3355 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 N 1391-р осуществляет мониторинг и контроль за проведением Всероссийской диспансеризации в 2019 - 2020 гг.
<a id="p100022"></a>Количество медицинских организаций, участвующих в проведении Всероссийской диспансеризации, в III квартале 2020 г. составило 3 404.
<a id="p100023"></a>В ходе проводимых проверок медицинских организаций, осуществляющих диспансеризацию взрослого населения Российской Федерации, должностные лица Росздравнадзора, а также эксперты Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины (далее - Центр) в ходе своих выездов в субъекты Российской Федерации особо пристально обращают внимание:
1) <a id="p100024"></a>на обеспечение медицинскими организациями мероприятий, направленных на предупреждение возникновения у граждан ХНИЗ и их раннее выявление (первичная профилактика); предупреждение обострения или развития осложнений имеющихся у граждан ХНИЗ (вторичная профилактика); выявление и коррекцию факторов риска, являющихся составляющей первичной и вторичной профилактики;
2) <a id="p100025"></a>на соблюдение медицинскими организациями:
- <a id="p100026"></a>возможности обеспечения диспансеризации взрослого населения в вечернее время и выходные дни;
- <a id="p100027"></a>прав граждан при проведении диспансеризации, профилактических медицинских осмотров, диспансерного наблюдения;
- <a id="p100028"></a>порядка проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения, а именно: объемов проведенных осмотров врачами-специалистами и медицинских исследований; качества проведенных осмотров врачами-специалистами и медицинских исследований; выполнения медицинскими работниками рекомендаций по результатам проведенной диспансеризации;
- <a id="p100029"></a>организации и осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при проведении диспансеризации.
<a id="p100030"></a>При осуществлении оценки эффективности диспансеризации на предмет раннего выявления неинфекционных заболеваний среди граждан, проходящих диспансеризацию, сопоставлялись полученные результаты в медицинской организации с данными официальной статистики, отражающими процесс выявления заболеваний по факту обращаемости населения.
<a id="p100031"></a>Проведение Центром выездных мероприятий в субъекты Российской Федерации входит в функции Центра в соответствии с реализуемым федеральным проектом "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий". Одной из задач таких мероприятий является оценка организации и проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на местах с разработкой и внедрением мер организационно-методической поддержки.
<a id="p100032"></a>В ходе рабочих визитов выявлена значительная разница в подходах к организации диспансеризации и использованию имеющихся кадровых ресурсов. В большинстве посещенных медицинских организаций установлена недостаточная вовлеченность фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов и здравпунктов, а также кабинетов (отделений) медицинской профилактики в проведение профилактических мероприятий, что приводит к необоснованному повышению нагрузки на врача - терапевта участкового.
<a id="p100033"></a>По результатам проведенных Росздравнадзором проверок и рабочих визитов экспертов Центра, в медицинских организациях выявлен ряд системных несоответствий лицензионным требованиям и условиям при осуществлении медицинской деятельности в рамках проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения, в т.ч. нарушений Порядка (включая несоблюдение сроков проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, уменьшение объема медицинских исследований):
- <a id="p100034"></a>17,7% от числа медицинских организаций, участвующих во Всероссийской диспансеризации, не имеют возможности ее проведения в вечернее время; 14,8% - в субботу, 22% - в день обращения;
- <a id="p100035"></a>нарушается Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденное Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н, в т.ч. требования к организации деятельности мобильной медицинской бригады и стандарты ее оснащения для проведения первого этапа диспансеризации;
- <a id="p100036"></a>не соблюдается Порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях, утвержденный Приказом Минздрава России от 30.09.2015 N 683н, в т.ч. требования к организации деятельности отделения (кабинета) медицинской профилактики либо центра здоровья для взрослых и стандартов их оснащения;
- <a id="p100037"></a>в ряде медицинских организаций отсутствует либо не используется из-за 100% износа медицинское оборудование для проведения дуплексного сканирования брахиоцефальных артерий, колоноскопии, ректоскопии; также не заключаются договоры на проведение данных исследований с другими медицинскими организациями;
- <a id="p100038"></a>не соблюдаются сроки проведения диспансеризации;
- <a id="p100039"></a>установлены многочисленные случаи нехватки специалистов для проведения функциональных исследований (колоноскопии, ректороманоскопии, дуплексного сканирования брахиоцефальных артерий, маммографии, флюорографии, цитологического исследования мазков шейки матки, определения уровня простатспецифического антигена в крови);
- <a id="p100040"></a>отмечается низкая частота проведения исследования кала на скрытую кровь, дуплексного сканирования брахиоцефальных артерий, колоноскопии и ректороманоскопии;
- <a id="p100041"></a>в большинстве случаев не производится двойное прочтение рентгенограмм при проведении маммографии обеих молочных желез в двух проекциях (с оформлением двух независимых заключений) женщинам в возрасте от 40 до 75 лет включительно (1 раз в 2 года);
- <a id="p100042"></a>не осуществляется скрининг, направленный на раннее выявление онкологических заболеваний: осмотр на выявление визуальных и иных локализаций онкологических заболеваний, включающий осмотр слизистых губ и ротовой полости, пальпацию щитовидной железы, лимфатических узлов;
- <a id="p100043"></a>пациентам, при наличии онкологических заболеваний, не проводится диспансеризация в предусмотренные возрастные периоды;
- <a id="p100044"></a>в медицинской карте амбулаторного больного полностью или частично отсутствуют записи врачей-специалистов об осмотрах и (или) результатах проведенных обследований (например, отсутствуют результаты исследования мазков шейки матки с окрашиванием по Папаниколау, не определяется суммарный сердечно-сосудистый риск);
- <a id="p100045"></a>не учитываются результаты предыдущих медицинских осмотров, лабораторно-диагностических и функциональных исследований, в т.ч. проведенных во время стационарного обследования и лечения;
- <a id="p100046"></a>пациенты не направляются на второй этап диспансеризации:
<a id="p100047"></a>для проведения дуплексного сканирования брахиоцефальных артерий для мужчин в возрасте 45 - 72 лет и женщин в возрасте 54 - 72 лет при наличии комбинации трех факторов риска развития ХНИЗ: повышенного уровня артериального давления, гиперхолестеринемии, избыточной массы тела или ожирения;
<a id="p100048"></a>для проведения индивидуального или группового (школы здоровья для пациентов) углубленного профилактического консультирования в структурах медицинской профилактики, в том числе с целью коррекции выявленных факторов риска и (или) профилактики старческой астении граждане в возрасте 65 лет и старше;
- <a id="p100049"></a>нарушается маршрутизация на II этап диспансеризации, когда пациент не направляется на необходимое медицинское обследование при наличии у него показаний (например, в ряде случаев женщины с выявленными патологическими изменениями по результатам маммографии либо цитологического исследования не направляются на осмотр врача-специалиста акушера-гинеколога);
- <a id="p100050"></a>неправильно устанавливаются группы здоровья, критерии обоснованности установления которых определены в п. 23 Порядка. Так, некорректным считается установление:
<a id="p100051"></a>I группы состояния здоровья в случаях: проведения неполного объема медицинских услуг в рамках диспансеризации (менее 85%); направления гражданина на дополнительное обследование при подозрении на хроническое неинфекционное заболевание; при наличии хронических заболеваний, выявленных ранее вне рамок диспансеризации и требующих диспансерного наблюдения; неправильной оценки факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, отсутствия анкеты; неправильной оценки суммарного сердечно-сосудистого риска, отсутствия в медицинских документах данных по артериальному давлению, индексу массы тела, результатов глюкозы крови, холестерина;
<a id="p100052"></a>II группы состояния здоровья в случаях: наличия хронических неинфекционных заболеваний в анамнезе или выявленных при диспансеризации; некорректного расчета степени сердечно-сосудистого риска; некорректного анализа результата анкетирования или неполного заполнения анкеты, ее отсутствия в медицинской карте амбулаторного больного;
<a id="p100053"></a>III группы состояния здоровья в случаях: невозможности по медицинской карте амбулаторного больного подтвердить наличие установленных ранее хронических неинфекционных заболеваний; отсутствия результатов дополнительного обследования при направлении пациента на второй этап диспансеризации с целью уточнения диагноза; отсутствия выявленных при диспансеризации хронических неинфекционных заболеваний; отсутствия установленной группы диспансерного наблюдения в заключении врача-терапевта по результатам диспансеризации;
- <a id="p100054"></a>в некоторых случаях отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности при отсутствии соответствующих договоров с медицинскими организациями, имеющими лицензии на необходимый объем работ (услуг).
<a id="p100055"></a>Так, по результатам плановых выездных проверок государственных органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья Астраханской, Тверской и Ярославской областей в 2020 г. выявлены случаи нарушений требований организации и проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения:
- <a id="p100056"></a>отсутствие информации о возобновлении проведения диспансеризации на информационных стендах медицинских организаций;
- <a id="p100057"></a>отсутствие возможности проведения диспансеризации в один день, в вечернее время и в субботу;
- <a id="p100058"></a>отсутствие (неисправность) необходимого оборудования, отсутствие врачей-специалистов;
- <a id="p100059"></a>не направление на цитологические исследования и на второй этап диспансеризации при выявлении высоких рисков развития заболеваний;
- <a id="p100060"></a>формальное разделение потоков пациентов (с признаками ОРВИ и пришедших на диспансеризацию);
- <a id="p100061"></a>формальное заполнение медицинской документации при проведении диспансеризации;
- <a id="p100062"></a>отсутствие размещения медицинскими работниками информации в медицинской информационной системе.
<a id="p100063"></a>Все это свидетельствует о неэффективности проводимой диспансеризации взрослого населения в регионе и, как следствие, о низком уровне выявляемости заболеваний, ненадлежащем проведении профилактических мероприятий.


## <a id="p100064"></a>Пути повышения качества проведения диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)


<a id="p100065"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны организовать прохождение гражданами профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, в т.ч. в вечерние часы и субботу, а также предоставить гражданам возможность дистанционно записаться на приемы (осмотры, консультации) к медицинским работникам, на исследования и иные медицинские вмешательства, осуществляемые в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации (п. 7 Порядка), что требует высокой организации деятельности медицинских работников. В случае отсутствия в структуре поликлиники соответствующего подразделения высокая нагрузка на врача-терапевта участкового не позволяет ему самостоятельно обеспечить необходимое качество профилактических мероприятий.
<a id="p100066"></a>В проведении профилактических медицинских осмотров (диспансеризации) большое значение имеет активность населения, которая в значительной мере зависит от осведомленности о целях и задачах диспансеризации, методах ее осуществления. С целью повышения информированности населения о профилактических мероприятиях рекомендуется обеспечить доступность, наглядность и полноту информации о диспансеризации и профилактических медицинских осмотрах (сроки прохождения, схема прохождения в данной медицинской организации, объем мероприятий, подготовка к исследованиям) на официальных сайтах в сети Интернет медицинских организаций, а также повысить уровень осведомленности населения о ранних симптомах хронических неинфекционных заболеваний (например, путем обучения по самодиагностике жизнеугрожающих состояний).
<a id="p100067"></a>В целях организации и повышения качества диспансеризации (профилактического медицинского осмотра) экспертами Центра разработаны схемы маршрутизации пациентов на уровне как поликлиники (рис. 1), так и фельдшерско-акушерского пункта (рис. 2).

<div align="center">

<a id="p100068"></a>Схема организации профилактического<br>
медицинского осмотра (ПМО) и диспансеризации<br>
при обращении лиц, подлежащих ПМО (диспансеризации),<br>
в поликлинику (поликлиническое отделение)

</div>


<a id="p100069"></a> ![Пути повышения качества проведения диспансеризации (профилактических медицинских](https://i.bukva.ai/1B5VoKuD/img_0.png) 

<div align="center">

<a id="p100070"></a>Рисунок 1

<a id="p100071"></a>Схема организации профилактического<br>
медицинского осмотра (ПМО) и диспансеризации<br>
при обращении лиц, подлежащих ПМО (диспансеризации),<br>
в фельдшерско-акушерский пункт (фельдшерский здравпункт)

</div>


<a id="p100072"></a> ![Пути повышения качества проведения диспансеризации (профилактических медицинских](https://i.bukva.ai/1B5VoKuD/img_1.png) 

<div align="center">

<a id="p100073"></a>Рисунок 2

</div>


<a id="p100074"></a>Экспертами Центра разработан алгоритм установления групп здоровья по результатам диспансеризации и профилактического медицинского осмотра взрослого населения (рис. 3).

<div align="center">

<a id="p100075"></a>Алгоритм установления групп здоровья<br>
по результатам диспансеризации и профилактического<br>
медицинского осмотра взрослого населения

</div>


<a id="p100076"></a> ![Пути повышения качества проведения диспансеризации (профилактических медицинских](https://i.bukva.ai/1B5VoKuD/img_2.png) 

<div align="center">

<a id="p100077"></a>Рисунок 3

</div>


<a id="p100078"></a>Пациенты с I группой здоровья на момент установления этой группы в диспансерном наблюдении не нуждаются.
<a id="p100079"></a>Всех пациентов с I - II группой здоровья, у которых выявляются жалобы на здоровье и (или) ранее не выявлявшиеся патологические изменения исследуемых показателей, необходимо направить к врачу-терапевту участковому для определения дальнейшей тактики ведения. В случае отсутствия у них жалоб (патологических изменений) они направляются для завершения профилактического медицинского осмотра к врачу структуры медицинской профилактики.
<a id="p100080"></a>Пациентов с установленной IIIA и IIIB группами здоровья необходимо направить на прием (осмотр) к врачу-терапевту участковому, они подлежат установлению или продолжению диспансерного наблюдения врачом - терапевтом участковым или врачами-специалистами по профилю заболевания.
<a id="p100081"></a>Пациенты II группы здоровья с высоким или очень высоким сердечно-сосудистым риском подлежат диспансерному наблюдению врачом структуры медицинской профилактики, за исключением пациентов с уровнем общего холестерина $\geq$ 8 ммоль/л (наблюдаются врачом-терапевтом участковым).
<a id="p100082"></a>В случае подозрения на злокачественную опухоль предстательной железы пациент направляется на повторное исследование простатспецифического антигена в крови (не ранее чем через 2 недели после пальцевого ректального исследования) и трансуретральное ультразвуковое исследование (вне рамок диспансеризации). С результатами исследований пациент направляется на осмотр (консультацию) врача-уролога, посещение которого должно состояться не позже 2 месяцев с даты прохождения диспансеризации. При выявлении подозрения на злокачественную опухоль прямой кишки по результатам пальцевого ректального обследования пациент направляется на ректороманоскопию, которая проводится в рамках второго этапа диспансеризации. При выявлении другой патологии врач-хирург (врач-уролог) направляет пациента на необходимое обследование и лечение вне рамок диспансеризации.
<a id="p100083"></a>Всем пациентам с выявленным стенозом брахиоцефальных артерий показано наблюдение врача - терапевта участкового / врача общей практики (семейного врача), назначение гиполипидемической и антиагрегантной терапии, контроль и коррекция факторов риска.
<a id="p100084"></a>Необходимо помнить, что по результатам дополнительного обследования группа здоровья гражданина может быть изменена. Необходимым условием объективного подтверждения правильности установления группы состояния здоровья является пересчет показателей суммарного сердечно-сосудистого риска с использованием шкалы SCORE, индекса массы тела, а также оценка правильности интерпретации результатов анкетирования.
<a id="p100085"></a>В целях улучшения ранней выявляемости требуется:
- <a id="p100086"></a>изменение подходов со стороны врачей первичного звена: реализация полноценного диспансерного наблюдения, организация диагностического поиска в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и клиническими рекомендациями (например, для выявления онкопатологии на ранних стадиях необходимо обеспечить преемственность при организации медицинской помощи онкологическим больным между первичной медико-санитарной службой и службой специализированной медицинской помощи в целях обследования пациентов с "трудным" диагнозом - трудно выявляемыми локализациями злокачественных новообразований);
- <a id="p100087"></a>внедрение скрининговых программ по выявлению наиболее значимых заболеваний (онкологические и сердечно-сосудистые), являющихся причиной высокой смертности в стране (например, обследование маломобильных групп населения старшей возрастной группы с использованием передвижных мобильных комплексов).


## <a id="p100088"></a>Выводы


<a id="p100089"></a>По результатам проведенных Росздравнадзором проверок медицинских организаций и рабочих визитов экспертов Центра выявлен ряд назревших проблем организационного и материально-технического характера в их деятельности.
<a id="p100090"></a>Проведенная экспертами Центра работа показала разницу в подходах к организации диспансеризации и профилактических мероприятий в различных субъектах Российской Федерации. С целью упрощения работы медицинского персонала экспертами Центра разработаны наглядные пошаговые инструкции организации профилактического медицинского осмотра и диспансеризации взрослого населения в качестве основы для выполнения соответствующих процедур, они представлены на официальном сайте Центра в сети Интернет (https://org.gnicpm.ru/gmppa_omp/poleznyie-materialyi.html).
<a id="p100091"></a>В целях комплексного решения изложенных в статье проблемных вопросов необходимо обеспечить тесное взаимодействие и заинтересованность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, врачей медицинской профилактики и населения в целом.
<a id="p100092"></a>Реализация предложенных мер (изменение подходов со стороны врачей первичного звена к гражданам при проведении им диспансеризации, внедрение скрининговых программ по диагностике наиболее значимых заболеваний) позволит повысить качество и доступность медицинской профилактики, а также увеличить продолжительность и качество жизни граждан.


## <a id="p100093"></a>Источники


1. <a id="p100094"></a>Абросимова М.Ю., Альбицкий В.Ю., Галлямова Ю.А. Основные тенденции здоровья детского населения. Монография / Под ред. А.А. Баранова, В.Ю. Альбицкого. М.: Союз педиатров России, 2011. 116 с.
2. <a id="p100095"></a>Нефедовская Л.В. Состояние и проблемы здоровья студенческой молодежи. М.: Литтерра, 2007. 103 с.
3. <a id="p100096"></a>Петунова А.Н., Рогалева Г.И. К вопросу сохранения и укрепления здоровья студентов // Вестник Бурятского Госуниверситета. 2009. N 12. С. 41 - 43.
4. <a id="p100097"></a>Созинов А.С. Здоровье молодежи. Казань: Медицина, 2007. 220 с.
5. <a id="p100098"></a>Яковлева Т.В., Иванова А.А., Терлецкая Р.Н. Проблемы формирования здорового образа жизни у детей и учащейся молодежи // Казанский медицинский журнал. 2012. Т. 93. N 5. С. 792 - 795.
6. <a id="p100099"></a>Куандыков Г.Б. Проблемы профилактического здравоохранения в России // Журнал научных статей "Здоровье и образование в XXI веке". 2017. Vol. 19. N 11. P. 146 - 151. DOI: 10.26787/nydha-2226-7425-2017-19-11-146-151.
7. <a id="p100100"></a>Шишкина Е.А., Одинцова Е.В., Куандыков Г.Б., Набиуллина Г.А. Моделирование социального здоровья региона. Монография. Астрахань: ГП АО "Издательско-полиграфический комплекс "Волга". 2015. 48 с.
8. <a id="p100101"></a>World Health Organization (2013). Health 2020. A European policy framework and strategy for the 21st century. URL: http://www.euro.who.int/en/health-topics/health-policy/health-2020-the-european-policy-for-health-and-well-being/publications/2013/health-2020.-a-european-policy-framework-and-strategy-for-the-21st-century-2013.


## <a id="p100102"></a>References


1. <a id="p100103"></a>Abrosimova M.Yu., Albiczkij V.Yu., Gallyamova Yu.A. Main trends of children's health. Monograph. Ed. by A.A. Baranov, V.Yu. Albitsky [Osnovnye tendencii zdorovya detskogo naseleniya. Monografiya / Pod red. A.A. Baranova, V.Yu. Albickogo]. M.: Soyuz pediatrov Rossii, 2011. P. 116 (in Russian).
2. <a id="p100104"></a>Nefedovskaya L.V. State and problems of health of young students [Sostoyanie i problemy zdorovya studencheskoj molodyozhi]. Moscow, Litterra. 2007. P. 103 (in Russian).
3. <a id="p100105"></a>Petunova A.N., Rogaleva G.I. On the issue of preserving and strengthening students health [K voprosu sohraneniya i ukrepleniya zdorovya studentov]. Vestnik Buryatskogo Gosuniversiteta. 2009; 12: 41 - 43 (in Russian).
4. <a id="p100106"></a>Sozinov A.S. Health of youth [Zdorov'e molodyozhi]. Kazan: Medicina. 2007. P. 220 (in Russian).
5. <a id="p100107"></a>Yakovleva T.V., Ivanova A.A., Terleczkaya R.N. Problems of children and students healthy lifestyle making [Problemy formirovaniya zdorovogo obraza zhizni u detej i uchashhejsya molodezhi]. Kazanskij medicinskij zhurnal. 2012; 93(5): 792 - 795 (in Russian).
6. <a id="p100108"></a>Kuandykov G.B. Problems of preventive healthcare in Russia [Problemy profilakticheskogo zdravoohraneniya v Rossii]. Zhurnal nauchnyh statej "Zdorov'e i obrazovanie v XXI veke". 2017; 19(11): 146 - 151 (in Russian). DOI: 10.26787/nydha-2226-7425-2017-19-11-146-151.
7. <a id="p100109"></a>Shishkina E.A., Odinczova E.V., Kuandy'kov G.B., Nabiullina G.A. Modeling of region social health. Monograph [Modelirovanie socialnogo zdorovya regiona. Monografiya]. Astraxan: GP AO "Izdatelsko-poligraficheskij kompleks "Volga". 2015. P. 48 (in Russian).
8. <a id="p100110"></a>World Health Organization (2013). Health 2020. A European policy framework and strategy for the 21st century. URL: http://www.euro.who.int/en/health-topics/health-policy/health-2020-the-european-policy-for-health-and-well-being/publications/2013/health-2020.-a-european-policy-framework-and-strategy-for-the-21st-century-2013.

<div align="right">

<a id="p100111"></a>И.Ф. Серегина<br>
Д. мед. н.,<br>
заместитель руководителя<br>
Федеральная служба по надзору<br>
в сфере здравоохранения

<a id="p100112"></a>О.М. Драпкина<br>
Д. мед. н.,<br>
профессор,<br>
чл.-корр. РАН,<br>
директор ORCID<br>
Федеральное государственное<br>
бюджетное учреждение<br>
"Национальный медицинский<br>
исследовательский центр<br>
терапии и профилактической медицины"<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
(ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России)

<a id="p100113"></a>А.В. Колоколов<br>
К. мед. н.,<br>
заместитель начальника<br>
отдела организации контроля<br>
медицинских экспертиз<br>
Федеральная служба по надзору<br>
в сфере здравоохранения

<a id="p100114"></a>Р.Н. Шепель<br>
Руководитель отдела<br>
организационно-методического управления<br>
и анализа качества медицинской помощи<br>
Федеральное государственное<br>
бюджетное учреждение<br>
"Национальный медицинский<br>
исследовательский центр<br>
терапии и профилактической медицины"<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
(ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России)

<a id="p100115"></a>Е.С. Булгакова<br>
Заместитель руководителя отдела<br>
организационно-методического управления<br>
и анализа качества медицинской помощи<br>
Федеральное государственное<br>
бюджетное учреждение<br>
"Национальный медицинский<br>
исследовательский центр<br>
терапии и профилактической медицины"<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
(ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России)

<a id="p100116"></a>Е.С. Иванова<br>
К. мед. н.,<br>
руководитель<br>
Федерального центра здоровья,<br>
руководитель отдела<br>
координации профилактики<br>
и укрепления общественного здоровья<br>
в регионах<br>
Федеральное государственное<br>
бюджетное учреждение<br>
"Национальный медицинский<br>
исследовательский центр<br>
терапии и профилактической медицины"<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
(ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России)

</div>

<a id="p100117"></a>Подписано в печать
26.10.2020



<a id="p100118"></a>

---
