Статья. «Примерное положение о пожарно-технической комиссии медицинской организации»

(«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2019, № 2)

«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2019, № 2

1. Общие положения

1.1. Пожарно-техническая комиссия (далее — ПТК) медицинской организации создается в соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в целях проведения мероприятий по предупреждению пожаров.

1.2. Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и сотрудников медицинской организации к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите.

1.3. ПТК создается приказом руководителя медицинской организации и действует на основе настоящего положения. Положение о ПТК и ее состав утверждаются приказом руководителя медицинской организации.

1.4. В состав ПТК включаются инженерно-технические работники, ответственные за эксплуатацию и обслуживание электроустановок, систем водоснабжения, связи, автоматической противопожарной защиты и т.п., ответственные лица за пожарную безопасность в структурных подразделениях, руководитель добровольной пожарной охраны, специалисты по пожарной безопасности, представители профсоюзов.

1.5. ПТК в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативно-правовыми актами в области пожарной безопасности, предписаниями государственного пожарного надзора, а также настоящим положением.

2. Основные задачи ПТК

2.1. Содействие администрации медицинской организации в проведении пожарно-профилактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений государственного пожарного надзора.

2.2. Выявление нарушений требований пожарной безопасности в структурных подразделениях медицинской организации, в работе установок, оборудования и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений.

2.3. Проведение разъяснительной работы среди работников медицинской организации по вопросам соблюдения требований противопожарных норм и правил.

3. Функции ПТК

3.1. Выявление взрывопожароопасных производственных факторов на рабочих местах.

3.2. Проведение анализа взрывопожароопасности технологических процессов.

3.3. Оказание помощи структурным подразделениям медицинской организации в исследовании взрывопожарной опасности технологических процессов, проведении оценки условий труда и производственного оборудования на соответствие нормам пожарной безопасности.

3.4. Информирование работников от лица работодателя о взрывопожарной опасности технологических процессов, о возможных причинах пожаров и взрывов, а также о способах их предотвращения.

3.5. Участие в проверке фактов возгораний в медицинской организации. Выявление причин и подготовка обоснованных заключений и предложений с целью предотвращения подобных случаев в будущем.

3.6. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений медицинской организации пожарно-технических обследований зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям пожарной безопасности (не реже 4 раз в год).

3.7. Разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами медицинской организации мероприятий по профилактике пожаров, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий.

3.8. Согласование разрабатываемой проектной документации в части соблюдения в ней требований пожарной безопасности.

3.9. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок и другого оборудования в части соблюдения требований пожарной безопасности.

3.10. Оказание помощи руководителям структурных подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательное противопожарное обучение (пожарно-технические минимумы, инструктажи).

3.11. Составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб медицинской организации) перечней видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности.

3.12. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений при разработке и пересмотре инструкций о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, технологических процессов, отдельных видов взрывопожароопасных работ.

3.13. Согласование программы вводного инструктажа по пожарной безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с работниками подрядных организаций, выполняющими работы в медицинской организации.

3.14. Согласование проектов документов: инструкций о мерах пожарной безопасности (общеобъектовой, объектовых для структурных подразделений, технологических процессов и отдельных видов работ); перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте; программ обучения в системе пожарно-технического минимума.

3.15. Методическая помощь по организации инструктажа или пожарно-технического минимума, а также проверки знаний по вопросам пожарной безопасности работников организации.

3.16. Участие в работе комиссий по проверке знаний по пожарной безопасности у работников организации.

3.17. Организация обеспечения структурных подразделений нормативно-правовыми документами, плакатами и другими наглядными пособиями по пожарной безопасности, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов.

3.18. Методическая помощь в составлении отчетности по пожарной безопасности по установленным формам и в соответствующие сроки.

3.19 Осуществление контроля за:

3.19.1. соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

3.19.2. правильным содержанием и сохранностью первичных средств пожаротушения, автоматических систем обнаружения и тушения пожара;

3.19.3. соблюдением Инструкции о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации;

3.19.4. наличием в подразделениях инструкций о мерах пожарной безопасности для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

3.19.5. своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

3.19.6. эффективностью работы автоматических систем обнаружения и тушения пожара, противодымной защиты, наружного и внутреннего противопожарного водопровода, систем оповещения о пожаре;

3.19.7. состоянием противопожарных предохранительных приспособлений и защитных устройств;

3.19.8. своевременным и качественным проведением противопожарного обучения, проверки знаний и всех видов противопожарных инструктажей;

3.19.9. правильным расходованием в структурных подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий пожарной безопасности.

3.20. Подготовка и внесение предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от опасных факторов пожара.

3.21. Доведение до сведения работников организации о вводимых в действие новых законодательных и нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

3.22. Организация хранения документации (актов по проверке противопожарного состояния медицинской организации, актов по проверке фактов пожаров, планов работы и протоколов комиссии, материалов аттестации и сертификации рабочих мест по пожарной безопасности и др.).

3.23. Организация противопожарной пропаганды и агитации в медицинской организации, а также проверка выполнения противопожарных мероприятий, предложенных предписаниями государственного пожарного надзора.

4. Организация работы пожарно-технической комиссии

4.1. ПТК осуществляют свою работу на основании планов, которые разрабатываются на полугодие и утверждаются председателем комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами и вводятся в действие приказами руководителя медицинской организации.

4.2. Все противопожарные мероприятия, намеченные ПТК к выполнению, оформляются актами, утверждаются руководителем медицинской организации и подлежат выполнению в установленные сроки (см. приложения № 1 и № 2 к настоящему положению).

4.3. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, в подразделениях медицинской организации возлагается непосредственно на ответственных лиц за пожарную безопасность в организации и ее структурных подразделениях.

4.4. ПТК не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда по мнению комиссии имеется необходимость изменения или отмены этих мероприятий, комиссия представляет свои предложения руководителю медицинской организации, который согласовывает этот вопрос с соответствующими органами управления или подразделениями Государственной противопожарной службы.

4.5. Комиссия не менее одного раза в год должна отчитываться о своей работе на общих собраниях трудового коллектива. Этот отчет может проводиться совместно с отчетом комиссии по вопросам охраны труда.

4.6. В случае привлечения к противопожарным обследованиям и проверкам, проведению обучения или другим противопожарным мероприятиям члены ПТК могут освобождаться от основной работы с сохранением за ними среднемесячного заработка. Это должно быть отражено в коллективном договоре.

4.7. За добросовестное выполнение возложенных обязанностей, непосредственный вклад в улучшение противопожарного состояния медицинской организации членам ПТК могут предоставляться материальные и моральные поощрения, применяемые в медицинской организации.

5. Права членов ПТК

5.1 Члены ПТК имеют право:

5.1.1. в любое время суток беспрепятственно осматривать лечебно-диагностические, производственные, служебные и бытовые помещения медицинской организации, знакомиться с документами по пожарной безопасности;

5.1.2. проверять противопожарный режим в структурных подразделениях и предъявлять должностным лицам и ответственным за пожарную безопасность обязательные для исполнения акты об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

5.1.3. запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ в подразделениях и на рабочих местах при выявлении нарушений инструкций о мерах пожарной безопасности, которые могут привести к пожару, с уведомлением об этом руководителей подразделений и медицинской организации;

5.1.4. привлекать по согласованию с руководителем медицинской организации и руководителями структурных подразделений соответствующих специалистов к проверке состояния пожарной безопасности;

5.1.5. запрашивать и получать от руководителей подразделений материалы по вопросам пожарной безопасности, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения противопожарного режима;

5.1.6. требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по пожарной безопасности, обучение и проверку знаний в системе пожарно-технического минимума или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции о мерах пожарной безопасности;

5.1.7. представлять руководителю медицинской организации, руководителям структурных подразделений предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию пожаробезопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении требований пожарной безопасности;

5.1.8. представительствовать по поручению руководства медицинской организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов пожарной безопасности.

                                                    Утверждаю
                                           ____________________________
                                           (должность, Ф.И.О., подпись)
                                           "___" ___________" 201 __ г.

          АКТ ПРОВЕРКИ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТА
                   (СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)

Пожарно-техническая комиссия (наименование организации) в составе: Председатель комиссии:_____________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) Члены комиссии: ___________________________________________________________

                             (должность, фамилия, инициалы)

в период с по 201_ г. провела противопожарное обследование ____________

(учреждение или структурные подразделения, которые проверялись)

Комиссия выявила нарушения требований правил пожарной безопасности, подлежащие устранению:

Подписи членов ПТК Дата

                                                              Утверждаю
                                    ___________________________________
                                       (должность, Ф.И.О., подпись)
                                            "___" _____________ 201_ г.

                                АКТ
                    ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                    ПО ПРОВЕРКЕ ПРИЧИНЫ ПОЖАРА

              (наименование проверяемой организации)

Комиссия в составе: Председатель ПТК __________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) Члены ПТК: ________________________________________________________________

                        (должность, Ф.И.О.)

составили   настоящий  Акт   по  результатам   проверки  причины    пожара,
происшедшего  "__" ___________ 201__ г.   в   (наименование    организации,
структурного     подразделения,   конкретного    объекта) _________________
по    адресу: _____________________________________________________________

Проверкой установлено: пожар произошел ____________________________

(дается полная характеристика  объекта  пожара: этажность, материал   стен,
перекрытий,  наличие  чердака и  подвала; электро-, водо- и теплоснабжение,
телефонная  сеть,  лифт  и пр.   Расположение очага пожара, наличие в месте
наибольших   огневых   повреждений   электроприборов,  приборов отопления и
наличие    протечек.   Заключения    специалистов по   возможным источникам
зажигания.  Пути  распространения  огня   и характерные огневые повреждения
конструкций,   оборудования,    мебели,   вещей.    Количество уничтоженных
(поврежденных)    огнем    комнат,  площадей,  оборудования. Предполагаемый

                   ущерб - прямой и косвенный)

Комиссия считает, что наиболее вероятной причиной пожара стало:

    (внесение открытого источника зажигания, аварийная  работа
                 электропроводки и т.п.)

Виновным в возникновении пожара является __________________________________ нарушивший требования Правил пожарной безопасности _______________________

              (указать конкретные пункты нарушений)

В целях предупреждения подобных случаев пожаров Комиссия предлагает:

Председатель ПТК: _________________________________________________________ (подпись) Члены ПТК: ________________________________________________________________

                             (подписи)