Статья: Портфолио для прохождения аккредитации

(Зарипова М.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 11)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 11

Вопрос: Разъясните, что необходимо указать медицинскому работнику в портфолио для прохождения периодической аккредитации в 2021 году?

Особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году определены в Приказе Минздрава России от 02.02.2021 № 40н (в редакции Приказа Минздрава России от 09.07.2021 № 746н) (далее — Особенности), который был издан в связи с осуществлением мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ.

Дополнительно к этому документу были даны разъяснения в Письме Минздрава России от 06.08.2021 № 16-7/И/2-12339. В нем указано, что периодическая аккредитация специалиста проводится в один этап и представляет собой оценку портфолио, которое формируется аккредитуемым самостоятельно за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности. Портфолио включает:

• отчет о профессиональной деятельности, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией (рекомендуемый образец приведен в Приложении 2 к Особенностям);
• сведения об освоении программ повышения квалификации и сведения об обучении на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в Интернете.

Отчет формируется по последнему месту работы аккредитуемого лица. При этом в разделе «Описание выполняемой работы в соответствии с трудовой функцией» Минздрав рекомендует описывать профессиональную деятельность в соответствии с трудовой функцией, включенной в трудовой договор. Отчет согласовывается руководителем (уполномоченным им заместителем) организации, в которой аккредитуемое лицо осуществляет профессиональную деятельность. Отказ руководителя в согласовании отчета должен быть обоснован и включен в портфолио. В данном случае, а также если аккредитуемый временно не работает, к портфолио прилагается отчет без подписи руководителя.

Вопрос: Какие сведения об освоении программ повышения квалификации и количестве учебных часов должно содержать портфолио медицинского работника, планирующего пройти процедуру периодической аккредитации в 2021 году?

Включение в портфолио сведений об освоении программ повышения квалификации и сведений об обучении на интернет-портале, а также сведений о количестве часов, необходимых для успешного прохождения аккредитации, регулируется п. 13 Особенностей.

Для специалистов в 2021 году предусмотрены следующие варианты (см. Письмо Минздрава России № 16-7/И/2-12339):

Вариант 1

Вариант 2

Суммарное время освоения программ повышения квалификации специалистом составляет более 144 часов. Указанное время может включать в себя освоение одной программы повышения квалификации или нескольких программ. При этом, если специалисту не хватает часов за освоение программ повышения квалификации, например, если он набрал только 36 часов из необходимых 144 часов и не зарегистрирован на интернет-портале, он может пройти еще одну программу повышения квалификации по соответствующей специальности суммарной трудоемкостью до минимально необходимых 144 часов

Суммарное время освоения программ повышения квалификации составляет менее 144 часов. В данном случае специалист обязательно должен обязательно пройти одну или несколько очных программ повышения квалификации общей продолжительностью (суммарно) не менее 74 часов. Недостающие 70 часов специалист может набрать на интернет-портале благодаря имеющимся у него ЗЕТ (за исключением ЗЕТ полученных после обучения по программам повышения квалификации). Обращаем внимание, что 1 ЗЕТ, полученный на интернет-портале, соответствует 1 часу образовательной активности

Как разъясняет Минздрав в Письме № 16-7/И/2-12339, сформированное портфолио и документы, предусмотренные п. 12 Особенностей, представляются в федеральный аккредитационный центр лично, заказным письмом с уведомлением либо по электронной почте.

Категория аккредитуемых лиц	Адрес для отправки документов
Лица, имеющие высшее медицинское образование, и лица, имеющие высшее фармацевтическое или среднее фармацевтическое образование	125993, г Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1 либо info@fca.rmapo.ru
Лица, имеющие среднее медицинское образование	107564, г Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2 либо akkred@fgou-vunmc.ru

Федеральный аккредитационный центр проверяет комплектность документов и достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации и об обучении на интернет-портале.

В случае выявления некомплектности документов или недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации и (или) об обучении на интернет-портале федеральный аккредитационный центр направляет аккредитуемому лицу уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины отказа по адресу (адресам) электронной почты или контактному номеру телефона.

При устранении замечаний аккредитуемое лицо вправе повторно представить документы в федеральный аккредитационный центр.

Федеральный аккредитационный центр после проверки документов передает их с использованием информационных систем ежемесячно не позднее 15-го числа каждого месяца:

• в центральную аккредитационную комиссию (если отчет о профессиональной деятельности подписан руководителем (уполномоченным им заместителем));
• аккредитационную комиссию субъекта РФ (если отчет о профессиональной деятельности не подписан руководителем (уполномоченным им заместителем)).

Протоколы заседаний центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии, содержащие решения о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим аккредитацию специалиста, размещаются на официальном сайте федерального аккредитационного центра в Интернете (fca-rosminzdrav.ru).

Федеральным законом от 02.07.2021 № 312-ФЗ предусмотрена возможность для специалистов приступать к осуществлению профессиональной деятельности сразу после прохождения процедуры аккредитации благодаря тому, что факт прохождения аккредитации будет зафиксирован в федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В связи с этим взамен утвержденного Приказом Минздрава России от 02.06.2016 № 334н разработан проект нового положения об аккредитации специалистов. Проект размещен на сайте regulation.gov.ru, где проходит публичное обсуждение.

Из п. 77 проекта следует, что портфолио должно включать:

• отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого лица, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией за отчетный период;
• сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период в суммарном сроке освоения не менее 144 часов;
• сведения об образовании, подтвержденные на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования за отчетный период (за исключением сведений об освоении программ повышения квалификации) в суммарном сроке освоения не менее 106 часов;
• мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности.

Таким образом, отличительной особенностью проекта нового положения об аккредитации специалистов является наличие в портфолио информации об образовании, подтвержденном на интернет-портале непрерывного образования в суммарном сроке освоения не менее 106 часов. Данный факт необходимо учесть тем специалистам, которые в будущем планируют проходить процедуру периодической аккредитации.

М. Зарипова

---