---
title: "Статья. \"Попали в сеть\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-popali-v-set"
---
## Статья. "Попали в сеть"
# Статья. "Попали в сеть"
(П.Звездина)
("Фармацевтический вестник", 2015, N 41)
"Фармацевтический вестник", 2015, N 41
**ПОПАЛИ В СЕТЬ**
Интернет-торговля лекарствами может быть
разрешена при наличии соответствующей лицензии
Минздрав выставил на общественное обсуждение законопроект о розничной торговле лекарствами дистанционным способом. Документ получился рамочный, но знаковый: министерство сделало первый шаг на пути контроля и легализации давно существующего рынка интернет-аптек.
## Почти можно
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом" был выставлен на общественное обсуждение в начале декабря. Обсуждение продлится до 28 декабря. Предполагается, что в силу документ вступит не раньше 1 января 2017 г.
Законопроект содержит в себе поправки в несколько ключевых федеральных законов. В том числе он предлагает добавить в ФЗ-149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" пункт о лекарствах, содержащий в себе отсылку к ФЗ-61 "О лекарственных средствах".
Сам ФЗ-61 также должен быть подкорректирован. Например, его многострадальный п. 24 ст. 5 (появление которого в законе "Об обращении..." наделало много шума этим летом) в редакции нового проекта выглядит гораздо мягче и больше не содержит в себе фраз типа "досудебное закрытие сайтов". Также в нем появилась отсылка к другой норме ФЗ-61, к статье 55, которую предлагают дополнить сенсационной частью следующего содержания: "Розничная торговля ЛП для медицинского применения дистанционным способом осуществляется аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".
## Лиха беда
Исполнительный директор "Союз-Фарма" Дмитрий Целоусов заметил, что появившийся документ - лишь начало большой работы, которую предстоит выполнить. "В разработке еще ряд нормативных актов, предусматривающих более детальный порядок всех процедур, связанных с дистанционной продажей лекарств. Сейчас мы можем наблюдать только первый основополагающий законопроект", - рассказал он.
Его слова подтверждает зам. начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Юлия Ермакова: "Все основные правила игры на этом рынке еще предстоит определить подзаконными актами. После принятия этого проекта понадобятся правки в различные постановления правительства, в т.ч. в положение о лицензировании в части дополнения требований к тем аптечным организациям, которые будут заниматься дистанционной торговлей. Сейчас принятие этого закона - первый шаг". При этом она заметила, что ФАС поддерживает законопроект в представленной редакции. По словам г-жи Ермаковой, этот документ - результат нескольких межведомственных совещаний. Все заинтересованные участники рынка могут высказать свое мнение о концепции законопроекта в рамках оценки регулирующего воздействия.
## Роль гонца
Член Совета директоров и партнер компании AllinOne Network Сергей Шестаков заметил, что законопроект не решает один ключевой для рынка вопрос: кто будет осуществлять доставку лекарственных средств? "По моему мнению, каждый должен заниматься своим делом, аптеки должны продавать лекарства, курьерские службы - доставлять. Организация самостоятельной доставки для аптеки - это дополнительные затраты, контроль, транспорт, в конце концов. Во многих странах функцию доставки выполняют почтовые службы", - заключил он.
Исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина считает иначе: "Может быть, то, что фармацевтический работник будет работать курьером, не совсем правильно, но отпуск лекарств - это фармацевтическая деятельность, которую имеет право осуществлять только фармацевтический работник. Если аптеке интересно заниматься дистанционной торговлей, если она хочет сохранить лояльность своих потребителей, то она должна нести все соответствующие затраты".