---
title: "Статья: Переход на применение электронного документооборота в бухучете"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-perehod-na-primenenie-elektronnogo"
---
## Статья: Переход на применение электронного документооборота в бухучете
# Статья: Переход на применение электронного документооборота в бухучете
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 2)
"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 2
*ПЕРЕХОД НА ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА*
*В БУХУЧЕТЕ*
С 1 января 2022 года начинается переход на применение электронного документооборота при ведении бухгалтерского учета в учреждениях госсектора. Переход на применение унифицированных электронных форм учета направлен на обеспечение совместимости государственных (муниципальных) информационных систем и информационных ресурсов, средствами которых ведется учет, и на информационное взаимодействие. В настоящее время действуют 17 форм электронных первичных документов и 3 формы электронных регистров бухучета (см. Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н (далее - Приказ N 61н) в редакции Приказа Минфина России от 30.09.2021 N 142н). В целях методической помощи при переходе на электронную "первичку" ведомство выпустило Письмо от 01.12.2021 N 02-07-07/98091, которым доведены Методические рекомендации по переходу на применение в 2022 году организациями бюджетной сферы унифицированных форм электронных первичных учетных документов (далее - Методические рекомендации). В статье осветим основные положения этого документа.
## Сроки перехода на электронный документооборот
**Отметим, что в Методических рекомендациях указаны две даты, связанные с переходом на применение электронных унифицированных форм первичных учетных документов и регистров учета.**
С 1 января 2022 года формы электронных документов применяют уполномоченные организации при осуществлении ими централизуемых полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений, переданных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 (п. 1 разд. 2 Методических рекомендаций).
С 1 января 2023 года электронные документы при ведении бухгалтерского учета применяют все организации бюджетной сферы, к которым относятся и казенные, бюджетные, автономные учреждения здравоохранения (п. 3 разд. 2 Методических рекомендаций).
Согласно п. 2.2 Методических рекомендаций, п. 6 Приказа N 61н в 2022 году учреждения здравоохранения могут использовать унифицированные формы электронных документов, если это:
- установлено их учетной политикой (если учреждение самостоятельно ведет бухгалтерский учет);
- определено единой учетной политикой при централизации учета (если бухгалтерский учет ведет централизованная бухгалтерия) (п. 14 СГС "Концептуальные основы" [<1>](#p100012), п. 2.1 Методических указаний).
---
<1> Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утв. Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н.
Исходя из этого положениями учетной политики субъектов учета может быть установлен переход на применение унифицированных форм электронных бухгалтерских документов до 1 января 2023 года по готовности используемых ими информационных систем (ресурсов), обеспечивающих переход на электронный документооборот.
## Основные требования к электронным документам
В соответствии с Приказом N 61н электронные документы составляются:
- в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью либо в случаях, установленных данным Приказом, простой электронной подписью;
- с указанием предусмотренных унифицированными формами электронных документов реквизитов и кодов, соответствующих им согласно общероссийским классификаторам (классификациям) технико-экономической информации при автоматизированной обработке и обмене информации.
В разд. 3 Методических рекомендаций отмечено, что в электронных формах можно изменять размер граф и строк, включать в них дополнительные строки (подразделы), которые предусмотрены унифицированной формой, добавлять вкладные листы. Реквизиты указываются в соответствии с требованиями СГС "Концептуальные основы". При этом для субъектов учета не допускается исключение отдельных реквизитов из унифицированных форм электронных документов.
Электронный первичный учетный документ принимается к учету, если заполнены все реквизиты и имеется квалифицированная электронная подпись руководителя учреждения (уполномоченного им лица). Поля, предназначенные для бухгалтерских записей либо отметок бухгалтерии, лицо, ответственное за формирование электронного документа, не заполняет.
Приказом N 61н установлено, что форма электронного документа состоит из трех частей: заголовочной, содержательной, оформляющей. К каждой части существуют требования по заполнению. Приведем некоторые из них.
| Часть электронного документа | Требования к заполнению части электронного документа |
| --- | --- |
| Заголовочная часть | Эта часть содержит общие для всех форм электронных документов реквизиты. К ним относятся:
- наименование формы, код формы по ОКУД;
- дата, на которую представлены содержащиеся в электронном документе сведения (дата формирования сведений);
- информация об учреждении (субъекте учета), составившем документ, с отражением в кодовой зоне его уникального кода;
- наименование вышестоящей организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя;
- наименование бюджета бюджетной системы РФ;
- наименование единицы измерения с указанием кода по ОКЕИ.
Заголовочная часть формы электронного документа в зависимости от содержания отражаемого факта хозяйственной жизни может также включать дополнительные реквизиты |
| Содержательная часть | Данная часть оформляется в виде таблицы и (или) текста, включающих наименования показателей, а при наличии - коды показателей по соответствующим классификаторам (классификациям) технико-экономической информации, а также содержание операции и соответствующие значения в натуральном и (или) денежном выражении |
| Оформляющая часть | Эта часть содержит электронные подписи (с расшифровкой) должностных лиц. В соответствии с СГС "Концептуальные основы" возможны два варианта подписания электронных документов: простой электронной подписью (ЭП) и квалифицированной электронной подписью (ЭЦП).
Простой ЭП подписывают многие разделы электронного документа составившие его сотрудники. Квалифицированной ЭЦП утвержденный документ подписывает руководитель учреждения (уполномоченное им лицо), а также главный бухгалтер и кассир |
Обратите внимание! Документы, которые предусматривают наличие нескольких подписей, включая простые ЭП, можно принять к учету только при наличии в них квалифицированной ЭЦП, например руководителя или главного бухгалтера (разд. 3 Методических рекомендаций).
Дополнительно отметим, что, если при межведомственном обмене информацией в форме электронных документов предусмотрена передача скан-копий первичных учетных документов, содержащих собственноручные подписи (составленных на бумажном носителе), ответственность за соответствие скан-копии подлиннику документа возлагается на лицо, отвечающее за оформление данного документа и передачу такой копии. Скан-копия первичного учетного документа для отражения в учете передается при условии ее подписания квалифицированной ЭЦП должностным лицом, отвечающим за соответствие такой копии подлиннику документа.
## Процедура перехода на электронный документооборот
При переходе на применение электронных документов при ведении бухгалтерского учета необходимо осуществить следующие подготовительные мероприятия (разд. 4 Методических рекомендаций):
1) определить дату перехода на применение электронных документов;
2) внести изменения в учетную политику, а для централизованной бухгалтерии - в единую учетную политику исходя из особенностей порядка формирования, заполнения и подписания электронных документов;
3) определить лиц, ответственных за формирование и подписание электронных документов;
4) определить сроки формирования, подписания, утверждения электронных документов, передачи первичных (сводных) учетных документов для отражения в бухгалтерском учете;
5) внести дополнения с учетом использования электронных документов в график документооборота;
6) обеспечить всех сотрудников, составляющих и подписывающих электронные документы, простой электронной подписью или квалифицированной электронной подписью в соответствии с порядком, определенным Приказом N 61н, а должностных лиц, утверждающих и согласовывающих электронные документы, - квалифицированной электронной подписью;
7) при централизации бухгалтерского учета, предусматривающей взаимодействие уполномоченной организации и субъектов централизованного учета в рамках осуществления централизуемых полномочий, дополнить ролевое расписание новыми позициями и обеспечить доступ к информационной системе бухгалтерского учета должностным лицам - членам комиссии, подписывающим электронные документы простой ЭП, и председателю комиссии, подписывающему электронные документы квалифицированной ЭЦП;
8) привести в соответствие с требованиями Приказа N 61н справочники, используемые при формировании электронных документов в ИС бухгалтерского учета;
9) утвердить (уточнить) порядок списания кредиторской задолженности с забалансового счета 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами";
10) уточнить порядок определения лиц, ответственных за имущество учреждения (ответственных лиц).
М. Зарипова
Эксперт журнала
"Учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Подписано в печать
26.01.2022
---