Статья: Отчет об исполнении учреждением плана ФХД

(Павлова С.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, № 10)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, № 10

Приближается очередная отчетная дата — 1 октября 2019 года, на которую бюджетные и автономные учреждения здравоохранения на основании норм Инструкции № 33н <1> будут составлять формы бухгалтерской отчетности. В рамках статьи рассмотрим особенности заполнения отчета по форме 0503737.

<1> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н.

В каком порядке заполняется отчет?

Общие правила оформления отчета (ф. 0503737) установлены п. 34 — 45 Инструкции № 33н. Документ составляется учреждением (обособленным подразделением) на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным, в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности):

• субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания (код вида — 4);
• субсидии на иные цели (код вида — 5);
• субсидии на цели осуществления капитальных вложений (код вида — 6);
• средства по обязательному медицинскому страхованию (код вида — 7).

Напомним, что отчет включает в себя четыре раздела.

Раздел 1 «Доходы учреждения». Заполняется на основании аналитических данных по видам доходов, отраженным на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств», открытом к счетам 0 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» и 0 201 13 000 «Денежные средства учреждения в органе казначейства в пути».

Раздел 2 «Расходы учреждения». Заполняется на основании аналитических данных по видам расходов, отраженным на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств», открытом к счету 0 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства».

Раздел 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения». В этом разделе отражаются данные по кассовым поступлениям и выбытиям источников финансирования дефицита средств учреждения.

Раздел 4 «Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет». Тут указываются суммы поступлений (выбытий) от возвратов остатков субсидий прошлых лет (перечислению их в доход бюджета), суммы, поступившие в погашение дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет).

Как отражаются в отчете расходы «на травматизм»?

В соответствии с п. 2 Правил <2> финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в ФСС в текущем финансовом году. При этом объем средств, направляемых учреждением на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20% от сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году (п. 2 Правил). Мероприятия, расходы на проведение которых подлежат финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов, указаны в п. 3 Правил.

<2> Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

ФСС вправе отказать учреждению в возмещении расходов на предупредительные меры (п. 10 Правил).

Для наглядности приведем пример, как отражаются в отчете (ф. 0503737) расходы на проведение мероприятий по сокращению производственного травматизма.

Пример. Бюджетное учреждение здравоохранения в сентябре 2019 года приобрело за счет средств, получаемых по КВФО 4, аптечки для оказания первой помощи в количестве 2 шт. на сумму 1 020 руб. и заявило в ФСС данные расходы к возмещению. Фонд принял положительное решение и согласовал представленные учреждением документы, подтверждающие расходы на приобретение аптечек. Плановые назначения по коду подвида доходов 119 на 2019 год составили 580 000 руб.

На счетах бухгалтерского учета рассмотренные в примере операции отразятся так:

Раздел «Доходы учреждения» заполняется на основании данных забалансового счета 17, открытого к счетам 0 201 11 000, 0 201 13 000, а раздел «Расходы учреждения» — на основании данных, сформированных на забалансовом счете 18, открытом к счету 0 201 11 000.

Показателей для заполнения разд. 1 «Доходы учреждения» в примере нет, поэтому он не заполняется, но имеются данные для разд. 2 «Расходы учреждения» и 3 «Источники финансирования дефицита средства учреждения», их следует заполнить.

Рассмотренная ситуация будет отражена в отчете (ф. 0503737), составленном на 1 октября 2019 года (см. таблицу на с. 33 — 34).

(В ред. Приказов Минфина России от 17.12.2015 № 199н, от 16.05.2019 № 73н.)

                               ОТЧЕТ
                  ОБ ИСПОЛНЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПЛАНА
             ЕГО ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                     2. Расходы учреждения

                                                     Форма 0503737 с. 2

     3. <a id="p100082"></a>Источники финансирования дефицита средств учреждения

                                                     Форма 0503737 с. 3

Обратите внимание, что хозяйственные операции по начислению требований по компенсации затрат государства, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма в текущем финансовом году, в отчет (ф. 0503737) не включаются (Письмо Минфина России от 22.11.2018 № 02-07-05/84470).

Как в отчете отражаются операции движения средств по КФО 7?

У учреждения здравоохранения на отчетную дату (на 1 октября 2019 года) по счетам 7 201 11 000, 7 201 34 000 сформировались следующие данные (цифры условные):

Плановые назначения, утвержденные в ПФХД на 2019 год и отраженные в учете, равны:

Бухгалтерские записи, рассмотренные в примере, будут отражены в отчете (см. таблицу на с. 35 - 38).

(В ред. Приказов Минфина России от 17.12.2015 N 199н, от 16.05.2019 N 73н.)

                               ОТЧЕТ<br>
                  ОБ ИСПОЛНЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПЛАНА<br>
             ЕГО ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                      1. Доходы учреждения

                       2. <a id="p100229"></a>Расходы учреждения

                                                     Форма 0503737 с. 2

     3. <a id="p100275"></a>Источники финансирования дефицита средств учреждения

                                                     Форма 0503737 с. 3

 4. <a id="p100383"></a>Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет

Какой код аналитики указывается при возврате остатков субсидий прошлых лет?

Операции по возврату остатков субсидий прошлых лет отражаются по строке 910 отчета (ф. 0503737). Данная форма не предусматривает заполнение строки 910 «Возвращено остатков субсидий прошлых лет, всего» по графе 3 «Код аналитики». Поэтому код аналитики при отражении этого показателя в форме не указывается (Письмо Минфина России от 22.05.2019 № 02-07-10/36959).

Какие требования к информации в отчете установлены

В целях обеспечения единства системы требований к формированию информации об объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетной отчетности Минфином был разработан ФСБУ «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» <3>.

<3> Утвержден Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 37н, вступает в силу с 01.01.2020.

В отношении составления отчета (ф. 0503737) данный Стандарт (п. 53 — 60) устанавливает следующие требования.

1. Отчет должен обеспечивать сопоставление плановых назначений с данными об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждением.

2. Показатели отчета следует отражать по определенным кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующим виду поступлений (доходов, иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения)), виду выбытий (расходов, иных выплат, в том числе по погашению заимствований) в структуре плановых назначений, утвержденной планом ФХД.

3. Годовые объемы плановых назначений на текущий (отчетный) финансовый год отражаются в суммах утвержденных (запланированных) на текущий (отчетный) финансовый год доходов, расходов, поступлений средств от заимствований и выплат в погашение заимствований с учетом последующих изменений, оформленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ на отчетную дату. В разделе «Источники финансирования дефицита средств учреждения» обособленно приводится запланированный показатель изменения остатков денежных средств учреждения относительно начала отчетного финансового года, в том числе увеличение, уменьшение средств, размещенных автономным учреждением на его депозитных счетах.

4. Консолидированный отчет (ф. 0503737) составляется головным учреждением на основании отчета (ф. 0503737), оформленного и представленного обособленным подразделением, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов отчета об исполнении плана ФХД и исключения взаимосвязанных показателей отчетов, подлежащих консолидации.

С. Павлова