Статья: Осторожно: маневровые работы. Какие инициативы в сфере IT будут реализованы в 2021 году в российском здравоохранении
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Статья: Осторожно: маневровые работы. Какие инициативы в сфере IT будут реализованы в 2021 году в российском здравоохранении. https://bukva.ai/docs/statya-ostorozhno-manevrovye-raboty-kakie
(Погонцева Е.)
(«Медицинский вестник», 2020, № 4)
КАКИЕ ИНИЦИАТИВЫ В СФЕРЕ IT БУДУТ РЕАЛИЗОВАНЫ В 2021 ГОДУ В РОССИЙСКОМ ЗДРАВООХРАНЕНИИ
В конце июля Президент Владимир Путин подписал Закон, который обнулил для российских IT-компаний региональную ставку по налогу на прибыль и снизил до 3% федеральную. Размер страховых взносов с 2021 года будет снижен с 14 до 7,6%. Насколько указанные меры будут способствовать развитию отрасли и каких еще законодательных новелл можно ожидать в будущем году, разбирался «МВ».
Какие плюсы
«Такие изменения идут в ногу со временем: новая ставка налога на прибыль теперь будет сравнима с таковой на Кипре (2,5%), хотя и остается выше, чем в Индии и Белоруссии, — пояснила „МВ“ врач — организатор здравоохранения Юлия Зуенкова. — Меры направлены на сохранение кадрового потенциала и стимулирование разработки собственного программного обеспечения».
Ставка страховых выплат уже снижалась для IT-компаний в 2017 году с 20 до 14%, а уменьшение ее до 7,6% позволит разработчикам уменьшить конечную стоимость продуктов и перенаправить сэкономленные ресурсы на наем высококвалифицированных сотрудников, прогнозирует Зуенкова.
«Это действительно серьезное послабление, и мы собираемся воспользоваться льготами по страховым взносам, так как расходы на оплату труда составляют большую часть затрат компании, а страховые взносы — их существенная часть», — подтвердил директор по развитию «К-Скай» (проект Webiomed) Александр Гусев.
Он уточнил, что по налогу на прибыль и НДС компания уже пользуется льготой как участник «Сколково». Сэкономленные средства будут направлены на развитие проекта.
Представитель фонда развития «Сколково» и руководитель компании «Третье мнение» Анна Мещерякова согласна, что ослабление налоговой нагрузки — очевидный стимул к тому, чтобы не менять расположение головных офисов и центров разработки в пользу зарубежных юрисдикций.
«По данным правительства, выпадающие доходы бюджета от этого налогового маневра составят по крайней мере 38,9 млрд руб.», — отметила она.
«Сам факт введения таких льгот — хороший сигнал бизнесу, что государство открыто к диалогу, — уверена генеральный директор ООО „Венул“ Светлана Морозова. — Любая налоговая оптимизация необходима для повышения маржинальности бизнеса или конкурентоспособности за счет предложения более низкой цены».
В чем сложности
Чтобы претендовать на получение налоговых льгот, IT-компании необходимо получить госаккредитацию, доля выручки от продажи программного обеспечения должна быть не ниже 90%, а в штате — не менее семи сотрудников.
Радость российских игроков рынка была омрачена одновременным введением налога на добавленную стоимость, отмечает Зуенкова (подп. 26 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ). От НДС будет освобождаться реализация не всех программ, разработанных организацией, а только «включенных в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных». Эта процедура требует времени и сил, предупреждает эксперт.
Частным правообладателем регистрируемого ПО может быть только гражданин России или организация с долей участия российских граждан, коммерческих организаций и НКО без преобладающего иностранного участия более 50% либо отечественная некоммерческая организация. Тем, кому удалось попасть в реестр, придется заплатить НДС и ждать возврата денег в виде субсидий.
Какие решения назрели
«Для эффективного развития отрасли одних финансовых мер стимулирования недостаточно, — убеждена Зуенкова. — Инвестиционная привлекательность определяется не только налоговыми ставками, но и внедрением механизмов защиты прав собственности, стоимостью рабочей силы. Для успешного экспорта российских IT-сервисов на зарубежные рынки требуется освободить компании от маркетинговых расходов».
«Третье мнение» ожидает принятия приказа Минздрава об упрощении госрегистрации ПО как медизделия, рассказала Мещерякова. По ее словам, если он будет принят, медучреждения смогут быстрее получить сервисы «компьютерного зрения» в лучевой диагностике. Это крайне важно в условиях пандемии COVID-19.
Webiomed как компания, использующая машинное обучение и другие технологии искусственного интеллекта, очень ждет изменений в федеральные законы, направленных на снятие нормативных барьеров для развития ИИ, включая упрощение доступа к данным, подытожил Гусев.
Директор Департамента цифрового развития Минздрава Дмитрий Селиванов по просьбе «МВ» назвал пять важных инициатив, которые будут реализованы в 2021 году.
1. Использование телемедицинских технологий при проведении предсменных и предрейсовых медосмотров и биометрических персональных данных для идентификации работников, проходящих осмотры.
2. Планируется издание приказов, закрепляющих возможность онлайн-прикрепления к медорганизации через Единый портал госуслуг (ЕПГУ). Сейчас некоторые регионы в пилотном режиме реализовали данные сервисы на своих порталах (Москва, Московская область).
3. Гражданам будет доступно хранилище данных в ЕГИСЗ, куда они смогут загружать свои медицинские документы и сведения о состоянии здоровья, в том числе через ЕПГУ.
4. Для повышения эффективности сбора статданных и обеспечения дистанционного предоставления гражданам госуслуг по регистрации фактов рождения и смерти в ЕГИСЗ создадут федеральные реестры медицинских документов о рождении и о смерти.
5. Будет продолжен эксперимент по проведению телемедицинских консультаций с использованием портала ЕПГУ. В некоторых регионах (Белгородская, Московская, Калужская области) он уже стартовал.
22.12.2020