Статья: Особенности составления отдельных форм полугодовой отчетности

(Мухин С.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 8)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 8

По итогам первого полугодия 2021 года бюджетные и автономные учреждения здравоохранения представляют бухгалтерскую отчетность учредителю в составе форм, предусмотренных Инструкцией № 33н <1>. В статье рассмотрим особенности составления некоторых из них.

---

<1> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н.

Общие рекомендации

В первую очередь необходимо обратить внимание на рекомендации, которые приведены в Письме Минфина России № 02-06-07/49381, Федерального казначейства № 07-04-05/02-14686 от 22.06.2021. Чиновники сообщают, что федеральные бюджетные и автономные учреждения составляют и представляют отчетность в соответствии с требованиями Инструкции № 33н в редакции Приказа Минфина России от 11.06.2021 № 81н (далее — Приказ № 81н). В целях сопоставимости отчетности всех уровней бюджета положения данного Приказа необходимо также учитывать бюджетным и автономным учреждениям субъектов РФ и муниципальным учреждениям.

К сведению. В настоящее время Приказ № 81н находится на регистрации в Минюсте.

Ниже рассмотрим новшества, которые учреждениям нужно учитывать при составлении отчетности за полугодие.

Состав отчетных форм

В соответствии с Инструкцией № 33н полугодовая отчетность в 2021 году представляется бюджетными и автономными учреждениями в следующем составе:

1. справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (представляется на 1 июля — в части определения взаимосвязанных показателей по денежным расчетам и неденежным расчетам в отношении некассовых операций по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения) (п. 23);

2. отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (п. 34);

3. отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738) (п. 46);

4. отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) (п. 55.1);

5. пояснительная записка к балансу учреждения (п. 57). Пояснительная записка включает:

• текстовую часть;
• сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766);
• сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);
• сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);
• сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295);
• иные сведения, предусмотренные для представления учредителем, финансовым органом.

Из приведенного перечня форм впервые в составе квартальной отчетности подаются сведения об исполнении плана ФХД (ф. 0503766). Форма не заполняется только на 1 апреля.

Новшества, вносимые Приказом № 81н

Приказом изменены несколько форм бухгалтерской отчетности. Мы остановимся только на тех, которые входят в составе полугодовой отчетности.

Отчет (ф. 0503723)

Пунктом 3 Приказа № 81н установлено, что в бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2021 года показатель поступления денежных средств по коду 139 «Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов» КОСГУ раскрывается по строке 0500 отчета (ф. 0503723).

Сведения (ф. 0503769)

Пунктом 69 Инструкции № 33н установлено, что показатели, формируемые по графам 5 — 8 Приложения (ф. 0503769), не включают:

• данные по счетам, предназначенным для отражения ошибок прошлых лет;
• показатели изменения дебиторской и кредиторской задолженности, сформированные в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет. Для отражения ошибок прошлых лет используются счета 0 304 66 000, 0 304 76 000, 0 304 86 000, 0 304 96 000, 0 401 16 000, 0 401 17 000, 0 401 18 000, 0 401 19 000, 0 401 26 000, 0 401 27 000, 0 401 28 000, 0 401 29 000.

В разд. 1 формы информация по кредиторской задолженности отражается на счетах 0 401 41 000 и 0 401 49 000 в случае их применения в соответствии с положениями учетной политики и требований по раскрытию в бухгалтерской отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бухгалтерской отчетности.

В графах 3, 10, 13 формы указываются данные о задолженности, срок исполнения которой по правовому основанию возникновения превышает 12 месяцев от отчетной даты. При этом Приказом № 81н установлено, что показатели по данным графам формируются на 1 января года, следующего за отчетным. Таким образом, в полугодовой отчетности они не указываются.

В случае если показатель просроченной задолженности сформировался по разным документам-основаниям, содержащим разные даты исполнения задолженности (обязательства), то в графе 4 разд. 2 сведений (ф. 0503769) отражается более поздняя дата исполнения по правовому основанию в формате «ММ.ГГГГ».

Пункт 69 Инструкции № 33н дополнен кодами причин образования просроченной задолженности учреждения.

В части просроченной кредиторской задолженности:

• 01 — банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);
• 02 — банкротство налогоплательщика;
• 03 — контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;
• 04 — документы на оплату поставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ контрагентом представлены с нарушением сроков;
• 05 — иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности.

В части просроченной дебиторской задолженности:

• 03 — контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;
• 81 — смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ;
• 82 — документы на оплату поставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ контрагентом представлены с нарушением сроков;
• 84 — банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;
• 85 — наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
• 86 — вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством РФ;
• 89 — иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (дополнительная информация раскрывается в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503760)).

Дополнительный перечень кодов и наименований причин, повлиявших на образование просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, устанавливается учредителем, финансовым органом.

Дополнительные критерии

При составлении полугодовой отчетности необходимо учесть дополнительные критерии раскрытия информации, которые приведены в Письме Минфина России № 02-06-07/21091, Федерального казначейства № 07-04-05/02-6050 от 23.03.2021 (далее — Письмо от 23.03.2021).

Критериев, затрагивающих отчетные формы бюджетных и автономных учреждений, немного, они изложены в разд. II Письма от 23.03.2021.

Отчет (ф. 0503737)

При отражении в форме показателей по некассовым операциям дополнительная информация (пояснения) раскрывается учреждением в разд. 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» пояснительной записки (ф. 0503760).

Сведения (ф. 0503766)

При заполнении графы 4 формы федеральные бюджетные и автономные учреждения указывают коды целей в соответствии с перечнем кодов целевых субсидий, предоставляемых им в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 БК РФ, приведенным в Приложении 2 к Порядку санкционирования расходов, утвержденному Приказом Минфина России 13.12.2017 № 226н.

В разд. 1 «Доходы учреждения» и 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» сведений (ф. 0503766) отражаются детализированные показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию на 1 июля и 1 октября 2021 года соответственно не превышало 45%, 70% от годовых показателей отчетного финансового года плана финансово-хозяйственной деятельности. При этом показатели графы 8 разд. 1 и 3 не заполняются. При необходимости пояснения даются в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503760).

Сведения (ф. 0503769)

При формировании номера счета в графе 1 разд. 1 формы в 5 — 14-м разрядах номера счета проставляются нули. Исключение — отражение объектов бухгалтерского учета, возникающих при осуществлении деятельности с целевыми средствами, предоставляемыми в рамках реализации национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета.

Раздел 2 «Сведения о просроченной задолженности» сведений (ф. 0503769) заполняется в разрезе кодов счетов бюджетного учета и годов образования задолженности по показателям в размере 10 млн руб. и более. При этом информация в разрезе дебиторов (кредиторов) (показатели граф 5 — 8) при представлении сводных сведений (ф. 0503769) в отчетности на 1 июля и 1 октября 2021 года не раскрывается.

Сведения (ф. 0503779)

При наличии остатков на банковских счетах, открытых учреждению в кредитной организации, в отношении которой ЦБ РФ было принято решение об отзыве лицензии на осуществление банковских операций, дополнительная информация по наименованию кредитной организации и сумме денежных средств, отнесенной на счет 0 209 81 000 «Расчеты по недостачам денежных средств» при отзыве лицензии на осуществление банковских операций, раскрывается в текстовой части разд. 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» пояснительной записки (ф. 0503760). При этом указанная информация в сведениях (ф. 0503779) не раскрывается.

Отражение в разд. 1 «Счета в кредитных организациях» сведений (ф. 0503779) несуществующих номеров банковских счетов (например, 123456789) не допускается.

Показатели по счетам 0 210 03 000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам» и 0 201 23 000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути» отражаются в разд. 1 «Счета в кредитных организациях» сведений (ф. 0503779) в виде «00000000000000000000».

С. Мухин

---