---
title: "Статья. \"Организация государственного и муниципального контроля\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-organizatsiya-gosudarstvennogo-i"
---

## Статья. "Организация государственного и муниципального контроля"

# Статья. "Организация государственного и муниципального контроля"

(М.Белая)

("Московские аптеки", 2010, N 1)


<a id="p100001"></a>"Московские аптеки", 2010, N 1

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ**

</div>


<a id="p100003"></a>Абрамов Алексей Юрьевич
<a id="p100004"></a>Руководитель управления лицензирования и аккредитации Департамента здравоохранения Москвы.

<a id="p100005"></a>Для повышения эффективности в сфере государственного контроля (надзора) и устранения основных недостатков, выявленных в ходе практики применения Федерального закона N 134-ФЗ от 08.08.01 (с изм. от 22.12.08) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" 2008 г. был принят Федеральный закон N 294-ФЗ от 26.12.08 (ред. от 27.12.09) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп. вступающий в силу с 01.01.10).
<a id="p100006"></a>В законе разграничено осуществление государственного контроля (надзора) и контроля муниципального. Государственный контроль (надзор) осуществляется на уровнях деятельности федеральных органов исполнительной власти и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>Законом также установлены новые полномочия органов прокуратуры в сфере государственного и муниципального контроля. С 1 января 2010 г. проекты ежегодных планов проверок всеми контролирующими органами подлежат передаче в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
<a id="p100008"></a>Впервые четко прописан перечень оснований для проведения плановых и внеплановых проверок. Внеплановый контроль проводится в случаях проверки информации, полученной органами государственного и муниципального контроля о следующих фактах:
<a id="p100009"></a>а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100010"></a>б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100011"></a>в) нарушение прав потребителей.
<a id="p100012"></a>Внеплановая проверка также проводится по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного ранее нарушения.
<a id="p100013"></a>Особый порядок проведения выездных внеплановых проверок - согласование с органами прокуратуры - предусмотрен для субъектов малого и среднего предпринимательства.
<a id="p100014"></a>Системная и целенаправленная работа по реализации требований Закона N 294-ФЗ проводится в органах государственной власти города Москвы. К примеру, утверждены формы:
- <a id="p100015"></a>распоряжения департамента здравоохранения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- <a id="p100016"></a>заявления о согласовании департаментом здравоохранения города Москвы с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- <a id="p100017"></a>акта проверки департаментом здравоохранения города Москвы юридического лица (ЮЛ), индивидуального предпринимателя (ИП);
- <a id="p100018"></a>уведомления о плановой проверке ЮЛ, ИП;
- <a id="p100019"></a>уведомления о внеплановой проверке ЮЛ, ИП.
<a id="p100020"></a>Утверждены Административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи.
<a id="p100021"></a>В целях реализации положений Закона N 294-ФЗ, касающихся привлечения к проведению проверок экспертов и представителей экспертных организаций, принято постановление Правительства РФ от 20.08.09 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю". Департаментом здравоохранения города Москвы был утвержден соответствующий регламент и создана комиссия по аккредитации.

<div align="right">

<a id="p100022"></a>По материалам VIII Московской<br>
ассамблеи "Здоровье столицы"<br>
подготовила<br>
**М.БЕЛАЯ**

</div>

<a id="p100023"></a>Подписано в печать

<div align="right">

<a id="p100024"></a>26.01.2010

</div>




<a id="p100025"></a>

---