---
title: "Статья: Оплата труда медицинских и ветеринарных работников в 2020 году"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-oplata-truda-meditsinskih-i-veterinarnyh"
---

## Статья: Оплата труда медицинских и ветеринарных работников в 2020 году

# Статья: Оплата труда медицинских и ветеринарных работников в 2020 году

(Коробейников С.)

("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)


<a id="p100001"></a>"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3

<div align="right">

<a id="p100002"></a>*ОПЛАТА ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ И ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ*<br>
*В 2020 ГОДУ*

</div>


<a id="p100003"></a>Заработная плата медицинских работников и работников ветеринарии, как правило, состоит из оклада (ставки заработной платы), стимулирующих и компенсационных выплат, которые устанавливаются в соответствии с положением по оплате труда организации и закрепляются в трудовом договоре. Единые рекомендации по установлению системы оплаты труда на 2020 год установлены Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в Решении от 24.12.2019, протокол N 11 (далее - Единые рекомендации). Обратим внимание на основные положения документа, которые касаются учреждений здравоохранения и ветеринарии.


## <a id="p100004"></a>Оплата труда медицинских работников


<div align="center">

<a id="p100005"></a>**Особенности установления оплаты труда работникам сферы здравоохранения приведены в п. 37 Единых рекомендаций. Главная рекомендация на текущий год - не допускать снижения определенных Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 показателей. К тому же необходимо оплачивать труд медицинских работников, привлекаемых в учреждения здравоохранения в целях ликвидации кадрового дефицита специалистов в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204, за счет всех источников финансирования на эти цели, в том числе средств нормированного страхового запаса территориальных фондов ОМС.**<br>
<a id="p100006"></a>**В Единых рекомендациях расставлены следующие акценты.**

</div>



| <a id="p100007"></a>Показатель оплаты труда | <a id="p100008"></a>Рекомендации |
| --- | --- |
| <a id="p100009"></a>Общие показатели заработной платы медицинских работников | <a id="p100010"></a>Повышать заработную плату работникам учреждений здравоохранения за счет всех источников финансирования, в том числе за счет субвенций ФФОМС, учитывающих увеличение финансового обеспечения расходов, осуществляемых в рамках базовой программы ОМС, а также межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ, на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ ОМС |
| <a id="p100011"></a>Расходы на заработную плату административно-управленческого и вспомогательного персонала | <a id="p100012"></a>Устанавливать предельную долю расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда работников учреждений (не более 40%), одновременно утверждая перечень должностей, относимых к такому персоналу |
| <a id="p100013"></a>Размеры окладов медицинских работников | <a id="p100014"></a>В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в медицинских учреждениях, снижения внутрирегиональной дифференциации в оплате труда активизировать работу по совершенствованию оплаты труда медицинских работников в части обеспечения доли выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 55%.<br>Оклады, ставки следует устанавливать на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп с учетом (п. 7 Единых рекомендаций):<br>- правовых позиций КС РФ, изложенных в Постановлениях от 07.12.2017 N 38-П, от 28.06.2018 N 26-П, от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П;<br>- перечня поручений Президента РФ по установлению требований к отраслевым системам оплаты труда |
| <a id="p100015"></a>Стимулирующие выплаты медицинским работникам | <a id="p100016"></a>Предусматривать показатели и критерии эффективности с учетом специфики и условий осуществления профессиональной деятельности с отражением их в локальных нормативных актах и трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) с работниками учреждений.<br>Выплата за квалификационную категорию должна иметь наибольшую долю в общем объеме стимулирующих выплат |
| <a id="p100017"></a>Выплаты компенсационного характера за вредные условия труда медицинским работникам | <a id="p100018"></a>Повышать оплату труда работников учреждений, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда в размере не менее 4% оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.<br>Относить условия труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений. При оценке воздействия биологического фактора на рабочих местах медицинских и иных работников следует руководствоваться Разъяснениями Минтруда России N 15-1/10/В-7756, Минздрава России N 16-6/10/2-6553, Профсоюза работников здравоохранения РФ N 01-А/475 от 09.10.2018.<br>Обратите внимание: установленные размеры повышения оплаты труда не могут быть уменьшены без проведения на этих рабочих местах мероприятий по улучшению условий труда.<br>Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, оплата труда не повышается.<br>Размеры компенсационных выплат медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливаются в порядке и размерах, определяемых органами исполнительной власти субъектов РФ |



## <a id="p100019"></a>Оплата труда работников ветеринарии


<a id="p100020"></a>В п. 40 Единых рекомендаций приведены особенности установления оплаты труда в учреждениях ветеринарии. Отметим, что ранее таких рекомендаций в аналогичном документе за 2019 год не было - раздел новый.
<a id="p100021"></a>При формировании систем оплаты труда работников рекомендуется учитывать следующее.


| <a id="p100022"></a>Показатель оплаты труда | <a id="p100023"></a>Рекомендации |
| --- | --- |
| <a id="p100024"></a>Штатное расписание | <a id="p100025"></a>Формировать штатные расписания государственных учреждений ветеринарии с учетом Профессиональных квалификационных групп должностей работников сельского хозяйства, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 17.07.2008 N 339н |
| <a id="p100026"></a>Размер оклада работников ветеринарии | <a id="p100027"></a>В целях сохранения и развития кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в государственных учреждениях ветеринарии, обеспечения стабильности рабочих мест активизировать работу по совершенствованию систем оплаты труда ветеринарных работников в части обеспечения доли выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 70%.<br>Рекомендуется направлять увеличение фондов оплаты труда работников, в том числе при индексации заработной платы, преимущественно на увеличение размеров окладов (должностных окладов), повышать оплату труда работников государственных учреждений ветеринарии за счет всех источников финансирования |
| <a id="p100028"></a>Выплаты стимулирующего характера работникам ветеринарии | <a id="p100029"></a>Предусматривать при установлении выплат стимулирующего характера показатели и критерии эффективности с учетом специфики и условий осуществления профессиональной деятельности с отражением их в локальных нормативных актах и трудовых договорах с работниками.<br>Также могут устанавливаться специальные стимулирующие выплаты за оказанную помощь при ликвидации очагов особо опасных болезней животных:<br>- главным ветеринарным врачам;<br>- ведущим ветеринарным врачам;<br>- ветеринарным врачам;<br>- ветеринарным врачам первой категории;<br>- ветеринарным врачам второй категории;<br>- ветеринарным врачам - эпизоотологам;<br>- ветеринарным врачам - бактериологам;<br>- ветеринарным фельдшерам, ветеринарным санитарам, ветеринарно-санитарным врачам |
| <a id="p100030"></a>Выплаты компенсационного характера работникам ветеринарии | <a id="p100031"></a>Рекомендуется устанавливать ветеринарным работникам при осуществлении трудовой деятельности вне стационарных пунктов повышенную оплату труда в размере, определенном коллективным договором и локальными нормативными актами учреждения |



## <a id="p100032"></a>Оплата труда руководящего состава организации


<a id="p100033"></a>Общие правила по установление заработной платы руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам приведены в п. 21 - 24 Единых рекомендаций.
<a id="p100034"></a>Следует отметить, что в качестве показателя результативности работы руководителя выступают (п. 24 Единых рекомендаций):
- <a id="p100035"></a>показатель роста средней заработной платы работников учреждения в 2020 году по сравнению с 2019 годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями вышестоящих органов;
- <a id="p100036"></a>выполнение квоты по приему на работу инвалидов (на основании законодательства РФ).
<a id="p100037"></a>Следующий момент - размер зарплаты руководителей. Для медицинских организаций даны указания в п. 37 Единых рекомендаций. В частности, что в целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате рекомендуется устанавливать предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждения в кратности от 1 до 6 с учетом сложности и объема выполняемой работы. При этом должны учитываться следующие показатели:
- <a id="p100038"></a>уровень оказания медицинской помощи;

<div align="center">

- <a id="p100039"></a>коечный фонд учреждения;<br>
- <a id="p100040"></a>численность прикрепленного к учреждению населения;<br>
- <a id="p100041"></a>численность работников и др.

</div>

<a id="p100042"></a>Напомним, что информация о рассчитанной за 2019 год среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений подлежит размещению в Интернете на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, не позднее 15.05.2020. Правила публикации информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1521.

* <a id="p100043"></a>* *

<a id="p100044"></a>Кратко сформулируем основные выводы.
1. <a id="p100045"></a>Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила единые рекомендации на 2020 год, применяемые при установлении систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на всех уровнях.
2. <a id="p100046"></a>При установлении системы оплаты труда необходимо учитывать нормы и условия оплаты труда, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, в частности МРОТ, который с 01.01.2020 составляет 12 130 руб.
3. <a id="p100047"></a>В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в медицинских учреждениях и учреждениях ветеринарии рекомендуется активизировать работу по совершенствованию оплаты труда в части обеспечения доли выплат по окладам в структуре заработной платы:
- <a id="p100048"></a>не ниже 55% - для медицинских работников;
- <a id="p100049"></a>не менее 70% - для работников ветеринарии.
4. <a id="p100050"></a>Оклады, ставки следует устанавливать на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп с учетом правовых позиций КС РФ и перечня поручений Президента РФ по установлению требований к отраслевым системам оплаты труда.
5. <a id="p100051"></a>В 2020 году не допускается снижение предусмотренных указами Президента РФ показателей оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений, а также должно быть обеспечено достижение национальных целей.

<div align="right">

<a id="p100052"></a>С. Коробейников<br>
Эксперт журнала<br>
"Учреждения здравоохранения:<br>
бухгалтерский учет и налогообложение"

</div>

<a id="p100053"></a>Подписано в печать
21.02.2020



<a id="p100054"></a>

---
