Статья. «Охрана труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ в медицинских организациях»

(Лобов А.С.)

(«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2019, № 1)

«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2019, № 1

Погрузочно-разгрузочные и складские работы не редкость в медицинских организациях. Это погрузка и разгрузка различного оборудования, расходных материалов, мебели, белья, пищевых продуктов, медикаментов, химических реактивов, медицинских отходов и т.д. Как правило, в штатных расписаниях учреждений здравоохранения отсутствуют профессиональные грузчики, и эти работы выполняют работники АХЧ, пищеблоков, лабораторий, аптек, подсобные рабочие и т.д.

Для проведения погрузочно-разгрузочных работ разрабатывается и утверждается главным врачом соответствующая инструкция по охране труда, с которой под роспись знакомят работников, выполняющих такие работы. Задача специалиста по охране труда — провести необходимый инструктаж работников, ознакомить с инструкцией по охране труда и проследить за выполнением требований охраны труда, относящихся к этому виду работ.

Представленная инструкция по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ в медицинских организациях носит общий характер и адаптируется под конкретный вид работ. Понятно, что при разгрузке небольшого количества медикаментов каска для головы не понадобится, однако при выгрузке строительных материалов, особенно на объекте, где проводится ремонт, она может понадобиться. Это касается и приспособлений и оборудования для грузоподъемных операций. Все зависит от вида груза, его габаритов, массы, наличия ядовитых и иных опасных веществ (радиоактивных, биологически опасных, пожаро- и взрывоопасных и т.д.). Все эти особенности работы с конкретными грузами вы должны отразить в инструкции. При этом нужно использовать Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Приказом Минтруда России от 17.09.2014 № 642н.

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ И СКЛАДСКИХ РАБОТ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Общие требования по охране труда

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает требования по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ в медицинских организациях.

1.2. К проведению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются работники, прошедшие в случаях и порядке, которые установлены законодательством, медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

1.3. Работники помимо требований настоящей Инструкции обязаны соблюдать требования по охране труда, предусмотренные инструкциями по охране труда для соответствующих профессий и (или) видов работ.

1.4 Работники обязаны:

• соблюдать требования охраны труда;
• использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• заботиться о личной безопасности, личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ;
• немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работников и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим, включая при необходимости их доставку в другое медицинское учреждение для оказания медицинской помощи;
• исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

Работники помимо вышеуказанных обязанностей также обязаны:

• выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными обязанностями;
• в случае отсутствия средств индивидуальной защиты немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
• оказывать содействие и сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя об ухудшении состояния своего здоровья.

1.5 Работнику необходимо:

• соблюдать требования инструкций по эксплуатации используемых подъемно-транспортного оборудования, средств механизации, применяемых для проведения погрузочно-разгрузочных работ (при их наличии);
• соблюдать технологию проведения погрузочно-разгрузочных работ, обеспечивающую безопасность труда;
• требования пожарной безопасности и правила работы с огнеопасными веществами;
• содержать приспособления для грузоподъемных операций в исправном состоянии;
• знать условную сигнализацию при погрузке-разгрузке грузов, расположение складов;
• знать порядок действий в случае аварии или инцидента и при необходимости выполнять эти действия;
• отдыхать только в специально предназначенных для этого местах;
• знать местонахождение аптечки первой помощи.

1.6. При проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ на работника возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

• повышенный уровень шума в рабочей зоне;
• повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная влажность воздуха рабочей зоны;
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• образование взрыво- и пожароопасных сред;
• движущиеся автомобили и другие транспортные средства, подъемно-транспортное оборудование;
• режущие кромки и острые углы грузов;
• перемещаемые и складируемые грузы;
• расположение места проведения погрузочно-разгрузочных работ на высоте относительно поверхности земли или пола;
• физические перегрузки.

При проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ с опасными грузами на работника могут воздействовать также другие вредные и (или) опасные производственные факторы.

1.7. Работник с учетом воздействующих на него вредных и (или) опасных производственных факторов обеспечивается в соответствии с законодательством средствами индивидуальной защиты.

При проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ работнику кроме средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующей профессии или должности, выдаются для защиты:

• от падения с высоты — средства индивидуальной защиты от падения с высоты: каска защитная, пояс предохранительный лямочный или страховочная привязь (удерживающая привязь) со стропом и амортизатором;
• воздействия пыли при погрузке, разгрузке пылящих грузов — средства индивидуальной защиты глаз (защитные очки) и средства индивидуальной защиты органов дыхания (респираторы, противогазы соответствующих видов и марок в зависимости от вида перерабатываемого груза);
• механических воздействий — средства индивидуальной защиты головы (защитные каски);
• повышенного шума при превышении предельно допустимых уровней — средства индивидуальной защиты органов слуха (наушники, вкладыши и другое).

1.8. Работник имеет право отказаться от выполнения погрузочно-разгрузочных и складских работ в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.

1.9. Не допускается появление на работе работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы.

2. Требования по охране труда перед началом работы

2.1 Перед началом проведения погрузочно-разгрузочных и складских работ работнику необходимо:

• получить задание на определенный вид работы от непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица работодателя;
• проверить исправность средств индивидуальной защиты на отсутствие внешних повреждений. Надеть исправные средства индивидуальной защиты, соответствующие выполняемой работе (специальную одежду застегнуть на все пуговицы, застежки);
• осмотреть место проведения погрузочно-разгрузочных работ, при необходимости убрать посторонние предметы и освободить проходы и проезды;
• убедиться в достаточном освещении рабочего места;
• убедиться в наличии средств коллективной защиты при необходимости их использования;
• при применении электрической тали проверить исправность действия тормоза и концевого выключателя механизма ограничителя подъема груза;
• ознакомиться с условиями проведения погрузочно-разгрузочных и складских работ, на выполнение которых требуется выдача наряда-допуска, проверить выполнение мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, пройти в установленном порядке целевой инструктаж по охране труда и расписаться в наряде-допуске.

2.2. Перед началом погрузки, разгрузки транспортного средства работнику необходимо осмотреть состояние мостика, трапа, сходней, предназначенных для перехода из транспортного средства на рампу или специально оборудованную площадку.

3. Требования по охране труда при выполнении работы

3.1. Выполнять погрузочно-разгрузочные работы работнику необходимо на специально отведенных погрузочно-разгрузочных площадках.

3.2 При проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ работнику необходимо:

• выполнять только порученную работу, быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других работников от проведения таких работ;
• применять безопасные методы и приемы работы, соблюдать требования по охране труда;
• поддерживать чистоту на рабочем месте, не загромождать проходы и проезды;
• поднимать и перемещать грузы вручную с соблюдением установленных норм подъема и перемещения тяжестей;
• использовать по назначению подъемно-транспортное оборудование, инструмент, приспособления для грузоподъемных операций, средства индивидуальной защиты.

3.3 При проведении погрузочно-разгрузочных работ на транспортном средстве:

• к погрузке, разгрузке транспортных средств работники приступают только после их полной остановки и закрепления на фронте погрузки, разгрузки;
• погрузку, размещение и крепление груза на транспортном средстве работник производит так, чтобы во время транспортирования груза не происходило его падение или смещение, а также была возможность последующей безопасной разгрузки груза;
• при погрузке, разгрузке контейнеров крыши контейнеров, устройства для их строповки и крепления к транспортным средствам работник очищает от посторонних предметов, льда и снега;
• при одновременной укладке на транспортное средство длинномерных грузов различной длины более короткие работники располагают сверху.

3.4. При разгрузке грузов на автомобильном транспорте помимо вышеуказанных требований необходимо освобождать груз от такелажа только после проверки устойчивости груза;

3.5. Погрузку, разгрузку опасных грузов работник выполняет с учетом свойств, допустимой совместимости опасных грузов различных классов (опасных грузов и грузов общего назначения).

3.6. При перемещении груза подъемно-транспортным оборудованием работнику необходимо находиться на расстоянии не менее 5 м от радиуса поворота рабочих органов подъемно-транспортного оборудования.

3.7 Работнику не допускается проводить погрузочно-разгрузочные работы:

• на пути движения транспортных средств, а также в местах переходов и переездов;
• с опасными грузами при несоответствии, неисправности тары и упаковки, а также при отсутствии на них маркировки и знаков опасности.

3.8. При проведении погрузочно-разгрузочных работ разборку штабеля груза работник производит только сверху вниз.

3.9 При проведении погрузочно-разгрузочных работ не допускается:

• находиться и выполнять погрузочно-разгрузочные работы в зоне маневрирования транспортных средств;
• находиться в опасной зоне, в которой перемещается груз по наклонной плоскости, и перед перекатываемым грузом;
• находиться на грузе, перемещаемом подъемно-транспортным оборудованием; перекатывать и кантовать груз на себя;
• переносить длинномерные грузы на ломах, деревянных брусьях и тому подобном;
• переносить грузы на носилках по лестницам;
• укладывать груз в проходах, проездах, возле электроустановок, пожарных щитов и токопроводящей арматуры;
• оставлять груз в подвешенном состоянии.

3.10 При проведении погрузочно-разгрузочных работ работники:

• для перехода по сыпучему грузу, имеющему большую текучесть и способность засасывания, пользуются трапами или настилами с перилами на всем пути передвижения, применяют средства индивидуальной защиты от падения с высоты;
• сыпучие и навалочные грузы выбирают без подкопа;
• разгрузку тарно-штучных грузов производят уступами;
• переносят лесоматериалы, обработанные антисептическими веществами, только в специальной одежде, исключающей попадание указанных веществ на их кожный покров;
• переносят бревна, трубы и иные длинномерные грузы с помощью специальных захватов и приспособлений;
• переносят груз на плечах примерно одного роста, на одноименном плече и сбрасывают его по команде одного из работников в одну сторону. Для переноски груза надевают наплечники;
• переносят грузы на носилках по горизонтальному пути на расстояние не более 80 м. Опрокидывают и опускают носилки по команде работника, идущего сзади;
• при обнаружении повреждения тары (упаковки), ненадежной увязки груза, а также других неисправностей и недостатков работник сообщает о них непосредственному руководителю или уполномоченному должностному лицу работодателя.

3.11. При погрузке, разгрузке баллонов с газом необходимо следить, чтобы вентили баллонов с газами были защищены от повреждений, в результате которых может произойти утечка газа в случае их опрокидывания.

3.12 При погрузке, разгрузке баллонов с газом не допускается:

• сбрасывать, ударять друг о друга баллоны с газом, а также разгружать баллоны с газом вентилем вниз;
• проводить погрузку баллонов с окисляющими газами в транспортное средство со следами минеральных и растительных масел.

3.13. Размещение грузов на стеллажах работник производит с учетом предельно допустимой нагрузки на каждую полку, обеспечения устойчивого положения складируемых грузов, исключения их выпадения при хранении.

3.14. Перед укладкой грузов в стеллажи их ячейки работники очищают от грязи, остатков упаковки и консервации. Укладывать грузы на неисправные стеллажи и перегружать стеллажи не допускается.

3.15. При укладке грузов работники устанавливают боковые стойки, прокладки, подкладки, подпорки и другие специальные приспособления и устройства, предотвращающие их самопроизвольное перемещение.

3.16. Укладывать грузы на неисправные стеллажи и перегружать стеллажи не допускается.

3.17. Для обеспечения устойчивости штабеля грузы в мешках, кипах, рулонах, тюках, ящиках и тому подобной упаковке следует складировать на горизонтальную площадку таким образом, чтобы их грани образовывали прямые линии. При формировании штабеля в нижние ряды укладывать более тяжелые грузы.

3.18. При формировании штабелей из ящиков необходимо оставлять между ящиками зазоры. Пакеты из ящиков различных размеров складировать в штабель только в тех случаях, если штабель получается устойчивым и ровным.

3.19 При формировании пакетов с грузом на плоских поддонах работнику необходимо соблюдать следующие условия:

• вес груза распределять симметрично относительно продольной и поперечной осей поддона;
• верхняя плоскость пакета должна быть ровной; груз на поддоне не должен выступать за его края;
• вес пакета не должен превышать грузоподъемность подъемно-транспортного оборудования.

3.20. Материалы в ящиках и мешках, не сформированных в пакеты, необходимо складировать в штабеля в перевязку. Для устойчивости штабеля через каждые 2 — 3 ряда ящиков прокладывают рейки и через каждые 5 — 6 рядов мешков по высоте — доски.

3.21. Мешки для хранения следует складировать на специальные поддоны секциями по три или пять мешков (тройками или пятерками) с соблюдением порядка увязки укладываемых мешков.

3.22 При складировании грузов в штабеля не допускается:

• производить укладку и разборку штабелей на погрузочно-разгрузочной площадке при сильном ветре (6 баллов), видимости менее 50 м (ливневый дождь, снегопад, густой туман);
• выполнять работы на двух смежных штабелях одновременно;
• становиться на край штабеля или на концы межпакетных прокладок, пользоваться грузоподъемными машинами для подъема на штабель или спуска с него.

3.23. При складировании грузов на погрузочно-разгрузочных площадках необходимо бочки, барабаны и бутыли устанавливать группами, не более 100 штук в каждой, с разрывами между группами не менее 1 м. Бутыли защищать оплеткой, корзинами, деревянными обрешетками и тому подобным.

3.24. Покосившиеся штабеля на погрузочно-разгрузочной площадке следует разбирать только в дневное время в соответствии с предварительно разработанным способом ведения работ под руководством и в присутствии уполномоченного должностного лица работодателя. Разборку штабелей работники производят только сверху и равномерно по всей длине.

3.25. Штабеля сыпучих грузов должны иметь откосы крутизной, соответствующей углу естественного откоса для грузов данного вида, или быть ограждены прочными стенками.

3.26. Складирование грузов, предназначенных для временного хранения, допускается на высоту не более 1,5 м в специально отведенных местах, оборудованных стеллажами, стойками, емкостями, с возможностью механизированного перемещения материалов и изделий.

3.27. Дощатые ящики и другую тару следует вскрывать только с помощью гвоздодеров, клещей и иных инструментов, предназначенных для этих целей.

3.28. Концы металлической обивки после вскрытия ящиков необходимо загнуть вниз. Доски от разобранных деревянных ящиков и других видов упаковки необходимо освободить от металлических пластинок, проволоки и гвоздей.

3.29. Деревянные бочки следует вскрывать путем снятия упорного (верхнего) обруча и последующего освобождения остова от шейного (второго) обруча с одной стороны бочки. При снятии обручей используются специальная набойка и молоток. Слегка ударяя молотком по клепкам (вверх), следует освободить дно и вынуть его. Не допускается извлекать дно бочки ударами молотка или топора.

3.30. При вскрытии металлических бочек, имеющих пробки, следует применять специальный гаечный ключ. Отвинчивать пробки ударами молотка не допускается.

4. Требования по охране труда по окончании работы

4.1 По окончании погрузочно-разгрузочных и складских работ следует:

• выключить используемое подъемно-транспортное оборудование (при его наличии);
• привести в порядок рабочее место, освободить проходы и проезды, убрать инструмент и средства индивидуальной защиты в отведенные для хранения места;
• при выполнении работ с опасными грузами сдать инструмент и средства индивидуальной защиты для санитарной обработки;
• по завершении всех работ вымыть теплой водой с мылом или аналогичными по действию смывающими средствами руки, лицо, при возможности принять душ.

4.2. О выполненной работе, обо всех принятых мерах по предотвращению развития аварийных ситуаций, неисправности инструмента, подъемно-транспортного оборудования, приспособлений для грузоподъемных операций и принятых мерах по их устранению, возникших во время работы, работник должен сообщить непосредственному руководителю или иному уполномоченному должностному лицу работодателя.

5. Требования по охране труда в аварийных ситуациях

5.1 В случае возникновения аварийной ситуации работнику следует:

• немедленно отключить источник, вызвавший аварийную ситуацию;
• прекратить все работы, не связанные с ликвидацией аварии;
• принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц, вызову аварийно-спасательных служб, подразделения по чрезвычайным ситуациям (при необходимости);
• обеспечить вывод работников из опасной зоны, если есть опасность для их здоровья и жизни;
• немедленно сообщить о случившемся непосредственному руководителю или иному уполномоченному должностному лицу работодателя.

5.2 При несчастном случае на производстве работнику необходимо:

• быстро принять меры по предотвращению воздействия на потерпевшего травмирующих факторов;
• немедленно сообщить о происшествии работодателю;
• оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшему и доставке его (при необходимости) в другую медицинскую организацию.

---