--- title: "Статья: Обзор изменений в СГС \"Концептуальные основы\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-obzor-izmeneniy-v-sgs-kontseptualnye" --- ## Статья: Обзор изменений в СГС "Концептуальные основы" # Статья: Обзор изменений в СГС "Концептуальные основы" (Мухин С.) ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 9) "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 9
*ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В СГС "КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ"*
Минфин России в очередной раз вносит изменения в СГС "Концептуальные основы" [<1>](#p100005) (см. Приказ от 30.06.2020 N 130н). Поправки связаны с переходом на электронный документооборот и передачей полномочий по централизации учета. О том, что подверглось корректировке, читайте в данном материале. --- <1> Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утв. Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н. ## Организация бухгалтерского учета централизованных бухгалтерий
**В п. 14 СГС "Концептуальные основы" указано, что передача ведения бухгалтерского учета и (или) составления бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется другому учреждению (централизованной бухгалтерии) в соответствии с законодательством РФ. При этом в новом п. 4.1 указано, что, если ведение учета передано централизованной бухгалтерии, на нее распространяются положения этого Стандарта.**
**Единая учетная политика при централизации учета формируется централизованной бухгалтерией на основе СГС "Концептуальные основы". Кроме того, учитываются иные федеральные стандарты, единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности, утвержденная в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также с учетом Общих требований, введенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 N 1890.**
В рамках учетной политики среди прочего утверждается единый рабочий план счетов, согласно которому ведется централизованный бухгалтерский учет, и правила документооборота (п. 19, 22 СГС "Концептуальные основы"). ## Электронные документы В соответствии с изменениями, внесенными в п. 32 СГС "Концептуальные основы", первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета составляются:
**- в форме электронного документа, который подписывается квалифицированной электронной подписью либо в случаях, предусмотренных данным Стандартом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение учета и составление отчетности, - простой электронной подписью;**
- на бумажном носителе - при отсутствии возможности их формирования и хранения в виде электронных документов, а также если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе. Таким образом, в силу поправок электронные документы могут быть подписаны не только квалифицированной электронной подписью, но и простой электронной подписью, если это предусмотрено СГС "Концептуальные основы", иными нормативными правовыми актами. Примечание. Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"). При этом необходимо помнить, что если госорган или иное лицо потребуют от учреждения представить на бумажном носителе копии сформированного в электронном виде первичного учетного документа или регистра бухгалтерского учета, то оно обязано это сделать. Копии электронных документов на бумажном носителе заверяются в соответствии с положениями учетной политики субъекта учета. Электронные документы, форма которых предусматривает наличие нескольких подписей, включая подписи уполномоченных лиц организации, проставляемые для придания документу юридической силы, содержащие простые электронные подписи, принимаются к бухгалтерскому учету при условии их подписания квалифицированными электронными подписями субъекта учета. ## Использование скан-копий документов Очередным новшеством, на которое следует обратить внимание бухгалтеру учреждения здравоохранения, является использование скан-копий первичных учетных документов, содержащих собственноручные подписи. Как следует из п. 32 СГС "Концептуальные основы", они принимаются к бухгалтерскому учету при условии:
**1) отражения в них всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа (при отсутствии унифицированной формы - обязательных реквизитов, предусмотренных п. 25 СГС "Концептуальные основы"), и при наличии на документе подписи руководителя субъекта учета или уполномоченных им на то лиц;**
2) удостоверения соответствия скан-копии подлиннику документа квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за оформление документом факта хозяйственной жизни, и (или) лица, ответственного за формирование и (или) передачу такой скан-копии. ## Первоначальная стоимость активов и обязательств Пункт 52 СГС "Концептуальные основы" дополнен положениями, уточняющими требования к определению первоначальной стоимости активов и обязательств при необменных операциях.
**К сведению. Первоначальной стоимостью таких активов (обязательств) при необменных операциях является их справедливая стоимость на дату приобретения либо стоимость, отраженная в документах, подтверждающих переход прав на активы (возникновение обязательств).**
| Вид операции | Условия отражения в учете | | --- | --- | | Поступление | В случае если объекты бухгалтерского учета, возникшие в результате необменных операций, не могут быть оценены по справедливой стоимости и в документах, подтверждающих их поступление, такая информация отсутствует, то они в целях бухгалтерского учета оцениваются по стоимости, по которой учитывались у предыдущего правообладателя (балансодержателя).
Если данные о стоимости объектов бухгалтерского учета, приобретаемых в результате необменных операций у предыдущего правообладателя (балансодержателя), по каким-либо причинам недоступны, то в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности первоначальная стоимость таких объектов признается в условной оценке "один объект - 1 руб.".
Активы и (или) обязательства, полученные субъектом учета от собственника (учредителя), иной организации бюджетной сферы, в том числе в результате реорганизации учреждений, подлежат признанию в бухгалтерском учете в оценке, определенной передающей стороной (собственником (учредителем)), - по стоимости, отраженной в документах, которые подтверждают переход прав на активы (обязательства) | | Отчуждение | Активы, предназначенные для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы, в том числе при условии принятия решения об отчуждении после признания в бухгалтерском учете активов по стоимости фактических вложений (стоимости, по которой они учитывались у предыдущего правообладателя в условной оценке), отражаются в бухгалтерском учете по справедливой стоимости. Результат их переоценки до справедливой стоимости, рассчитываемой методом рыночных цен, раскрывается в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода |
* * *
Приказом Минфина РФ N 130н внесены изменения в СГС "Концептуальные основы", касающиеся: - учетной политики централизованной бухгалтерии; - применения электронных документов и скан-копий; - определения стоимости активов и обязательств, полученных в результате необменных операций. С. Мухин
Эксперт журнала
"Учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Подписано в печать
26.08.2020
---