Статья: Обучение пожарной безопасности работников медицинских организаций

(Давыдов Р.А.)

(«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2021, № 6)

«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2021, № 6

Статья содержит порядок проведения обучения и проверки знаний требований пожарной безопасности в медицинской организации, форму журнала учета инструктажей по пожарной безопасности, программы проведения вводного и первичного (повторного) противопожарного инструктажа. Программы инструктажей носят рекомендательный характер и могут быть адаптированы для различных организаций в зависимости от наличия и характеристик источников пожарных рисков.

Основными видами обучения мерам пожарной безопасности (ПБ) в медицинской организации (далее — организация) являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее — пожарно-технический минимум).

Обучение проводится по программам противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума в соответствии с Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм ПБ „Обучение мерам ПБ работников организаций“. Лица, не прошедшие обучения, к работе не допускаются.»

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организации основных требований ПБ, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется:

• на вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Проведение противопожарных инструктажей обычно возлагается на специалиста по ПБ или иное должностное лицо, исполняющее в организации его обязанности. В структурных подразделениях противопожарные инструктажи могут проводиться их руководителями, отвечающими за пожарную безопасность в своих подразделениях. Конкретный порядок проведения противопожарных инструктажей утверждается руководителем организации.

О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по ПБ с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (форма журнала представлена в Приложении 1).

Вводный противопожарный инструктаж

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

• со всеми вновь принятыми на работу в организацию, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
• с лицами, временно прикомандированными в организацию;
• с лицами, которые прибыли в организацию на обучение или практику;
• с иными лицами по решению руководителя организации.

Первичный противопожарный инструктаж

Первичный противопожарный инструктаж проводится:

• с вновь принятыми в структурное подразделение организации работниками;
• с переводимыми из других подразделений в подразделения организации;
• с лицами, выполняющими новую для них работу;
• с прикомандированными в организацию;
• с сезонными работниками организации;
• со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы в организации;
• с прибывшими в организацию на обучение или практику.

Все работники структурных подразделений организации, задействованные в пожароопасном производстве, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек), должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.

Повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте не реже одного раза в год.

В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкции по ПБ организации, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Внеплановый противопожарный инструктаж

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

• при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по ПБ, иных документов, содержащих требования ПБ;
• при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• при нарушении работниками организации требований ПБ, которые могли привести или привели к пожару;
• для дополнительного изучения мер ПБ по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования ПБ);
• при поступлении информационных материалов о пожарах, происшедших в схожих организациях;
• при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований ПБ.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение ПБ в организации, или непосредственно руководителем структурного подразделения, или руководителем работ, имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж

Целевой противопожарный инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочных и других огневых работ);
• ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• подготовке мероприятий с массовым пребыванием людей (собраний, конференций, совещаний, торжественных мероприятий и т.п.).

Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение ПБ в организации, или непосредственно руководителем работ и в установленных правилами ПБ случаях — при выдаче наряда-допуска на выполнение работ.

Целевой противопожарный инструктаж по ПБ завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим лицом, проводившим инструктаж.

Пожарно-технический минимум

Руководители и специалисты, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей и специалистов, не связанных со взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей и специалистов, связанных со взрывопожароопасным производством, — один раз в год.

Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя. Обучение организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:

• руководители, главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:

• руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
• работники, ответственные за обеспечение ПБ в подразделениях;
• педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
• работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
• граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
• работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Проверка знаний правил ПБ

Проверка знаний требований ПБ руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек. В состав комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

Для проведения проверки знаний требований ПБ работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований ПБ в установленном порядке. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря.

Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.

Внеочередная проверка знаний требований ПБ работников организации независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

• при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования ПБ (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативно-правовых актов);
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам ПБ работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований ПБ, связанных с соответствующими изменениями);
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по ПБ (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений требований ПБ и недостаточных знаний требований ПБ;
• после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками организации требований нормативно-правовых актов по ПБ;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года;
• при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований ПБ определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников организаций разрабатывается с учетом специфики производственной деятельности и включает в обязательном порядке практическую часть (действия при пожаре, применение первичных средств пожаротушения).

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований ПБ работников осуществляется руководителем организации.

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Год рождения	Должность инструктируемого	Вид инструктажа	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего	Подпись
						инструктируемого	инструктирующего
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 2

1.1. Общие сведения о специфике и особенностях организации по условиям пожаро- и взрывоопасности.

1.2. Обязанности и ответственность работников организации за соблюдение требований ПБ.

1.3 Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

1.4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима, с объектовыми инструкциями по ПБ.

1.5 Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара.

2. Вводный противопожарный инструктаж.

2.1. Общие сведения о специфике и особенностях организации по условиям пожаро- и взрывоопасности.

2.1.1 Характеристики здания.

2.1.2. Здание организации оснащено первичными средствами пожаротушения, порошковыми ОП-5 и/или углекислотными огнетушителями ОУ-3, которые расположены на каждом этаже здания, а также в других местах согласно фотолюминесцентным планам эвакуации и знакам ПБ, расположенным в соответствующих местах. На каждом этаже расположены пожарные краны, укомплектованные пожарными стволами и рукавами (длиной 20 м), которые находятся во встроенных пожарных шкафах с правой стороны при выходе на запасную лестницу.

2.1.3. Всего в зданиях организации _______ эвакуационных выходов (указать, где находятся и пути к ним).

2.1.4. Здание организации по условиям пожарной и взрывопожарной опасности относится к общественным зданиям (или иному классу).

2.2. Обязанности и ответственность за несоблюдение требований ПБ в здании организации.

2.2.1. Работники организации несут ответственность за нарушение требований ПБ в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О ПБ» (далее — Федеральный закон «О ПБ»).

2.2.2 В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О ПБ» граждане обязаны:

• соблюдать требования ПБ;
• иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами ПБ и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
• при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану по телефону 101 или 112;
• до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
• выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
• предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований ПБ и пресечения их нарушений.

2.2.3 Работники организации в целях обеспечения ПБ обязаны:

• знать и соблюдать Инструкцию о мерах ПБ в организации;
• уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• выполнять меры ПБ при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием;
• знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре;
• знать, что при срабатывании автоматической системы пожарной сигнализации в здании организации, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 2, лифты независимо от местонахождения автоматически опускаются на первый этаж и отключаются от электросети, а эвакуация людей происходит по лестничным маршам здания;
• уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

2.2.4. За нарушение требований ПБ, а также за иные правонарушения в области ПБ работники организации могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.5. В соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований ПБ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 1 500 руб.; на должностных лиц — от 6 000 руб. до 15 000 руб.; на юридических лиц — от 150 000 руб. до 200 000 руб.

2.3 Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

2.3.1. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О ПБ» противопожарный режим — совокупность установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по ПБ требований ПБ, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения ПБ.

2.3.2 В комплексе зданий организации в соответствии с требованиями противопожарного режима запрещается:

• хранить и применять на чердаках, в подвалах и на цокольных этажах легковоспламеняющиеся, горючие жидкости и другие горючие материалы, пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных нормативно-правовыми документами по ПБ;
• использовать чердаки, вентиляционные камеры и другие технические помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
• размещать в лифтовых холлах кладовые и другие подобные помещения;
• снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
• производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения ПБ или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией);
• загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери на путях эвакуации;
• проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
• загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств;
• устраивать на лестничных клетках и в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

2.3.3. Не допускается сжигать отходы и тару на прилегающих к зданиям организации территориях.

2.3.4. В зданиях и на территориях организации должны соблюдаться требования, предусмотренные Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается курение табака в зданиях и помещениях организации.

2.3.5 На стоянках автотранспорта запрещается:

• устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное в проектной документации на данный объект, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;
• загромождать выездные ворота и проезды;
• производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
• оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;
• заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;
• хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;
• подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах;
• подогревать двигатели открытым огнем (кострами, факелами, паяльными лампами), пользоваться открытыми источниками огня для освещения;
• устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов.

2.4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима, с инструкцией по ПБ.

2.4.1. В отношении каждого объекта руководителем организации утверждается инструкция о мерах ПБ.

2.4.2. С целью установления обязательных для исполнения требований ПБ в зданиях организации и на прилегающих к ним территориях, а также требований к руководителям структурных подразделений организации, работникам организации по обеспечению в зданиях и на территориях организации ПБ приказом (распоряжением) руководителя организации утверждена Инструкция о мерах ПБ в организации.

2.4.3 В Инструкции о мерах ПБ в здании организации отражены следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий и помещений;
• мероприятия по обеспечению ПБ при проведении огневых и других пожароопасных работ;
• требования к проведению мероприятий с массовым пребыванием людей;
• требования к эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов;
• требования к эксплуатации электроустановок;
• требования к эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
• требования к системам и средствам противопожарной защиты;
• обязанности должностных лиц, действия работников и дежурного персонала при пожаре.

2.5 Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара.

2.5.1. Все помещения организации должны постоянно содержаться в чистоте и порядке, мусор и отходы должны своевременно удаляться.

2.5.2. Весь пожарный инвентарь и оборудование должны содержаться в исправном состоянии, находиться на видных местах в беспрепятственном доступе. Категорически запрещается использовать пожарный инвентарь не по назначению.

2.5.3. Для обеспечения эвакуации разработаны и вывешены на видных местах поэтажные планы эвакуации в случае пожара.

2.5.4. Все двери и ворота основных и запасных выходов должны свободно открываться. В период нахождения людей в зданиях организации двери выходов допускается запирать только на внутренние легко открывающиеся запоры.

2.5.5. В соответствии с Инструкцией о мерах ПБ в организации при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

• устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
• загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
• устраивать в тамбурах выходов, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
• фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, а также снимать их;
• изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативно-правовыми актами.

2.5.6 При эксплуатации электроустановок запрещается:

• эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
• пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
• обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• пользоваться электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
• применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
• оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
• размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов) и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
• при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

2.5.7. В зданиях организации установлены два типа огнетушителей: порошковые ОП-5 и углекислотные огнетушители ОУ-3. На корпусе огнетушителя указаны сроки проверки и сроки перезарядки в зависимости от вида огнетушащего вещества:

Вид используемого ОТВ	Срок проверки параметров ОТВ	Срок перезарядки огнетушителей
Порошок	раз в год (выборочно)	раз в 5 лет
Углекислота	взвешиванием раз в год	раз в 5 лет

2.5.8. Работники организации при обнаружении признаков возгорания (запаха гари, задымления, повышенной температуры) в здании, помещении обязаны:

• немедленно сообщить об этом по телефону 101 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свои фамилию, должность и структурное подразделение, в котором работают);
• доложить своему непосредственному руководителю о возгорании;
• выполнять команды по эвакуации, поступившие от руководителя структурного подразделения организации и по системе речевого оповещения;
• организованно покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре (закрыв за собой плотно двери и окна);
• во время эвакуации при пожаре по возможности оказывать помощь пострадавшим.

2.5.9 Руководители структурных подразделений организации при получении информации или сигнала о пожаре обязаны:

• сообщить о пожаре по телефону 101 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свои фамилию, должность и структурное подразделение, начальником которого они являются);
• немедленно оповестить подчиненных и посетителей о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место.

1. Перечень контрольных вопросов:

1.1. Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (гидрантов, пожарных кранов), запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

1.2. Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

1.3 Ответственность за соблюдение требований ПБ.

1.4. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

1.5 Требования при тушении электроустановок и оборудования.

1.6. Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

1.7. Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

1.8 Способы сообщения о пожаре.

1.9 Меры личной безопасности при возникновении пожара.

1.10 Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

2. Первичный (повторный) инструктаж:

2.1. Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

2.2. Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

2.2.1 Основными причинами возникновения пожаров являются:

• несоблюдение правил эксплуатации производственного оборудования и электрических сетей;
• неосторожное обращение с огнем;
• неосторожность при курении;
• проведение огневых работ с нарушением правил ПБ.

2.2.2 Условия, способствующие распространению пожара:

• отсутствие противопожарных преград (стен, дверей, люков);
• зазоры в местах прохода через стены и перекрытия коммуникаций;
• горючая отделка помещений, коридоров, лестничных клеток;
• транзитная система вентиляции, без устройства огнезащитных клапанов;
• сквозняки и доступ кислорода в больших количествах (вследствие нарушения остекления).

2.3 Ответственность за соблюдение требований ПБ.

2.3.1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О ПБ» ответственность за нарушение требований ПБ в соответствии с действующим законодательством несут:

• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение ПБ;
• должностные лица в пределах их компетенции.

2.3.2. За нарушение требований ПБ, а также за иные правонарушения в области ПБ сотрудники организации могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.3.3. В соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований ПБ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 1 500 руб.; на должностных лиц — от 6 000 руб. до 15 000 руб.; на юридических лиц — от 150 000 руб. до 200 000 руб.

2.4. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

2.4.1. При определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь помещений, открытых площадок и установок.

2.4.2. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте (в помещении) осуществляются в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, предельной площади помещения, а также класса пожара.

2.4.3. Выбор огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара. При значительных размерах возможных очагов пожара необходимо использовать передвижные огнетушители.

2.4.4. В общественных зданиях на каждом этаже размещается не менее 2 ручных огнетушителей.

2.4.5 По виду применяемого огнетушащего вещества огнетушители подразделяют:

2.4.5.1. На водные (ОВ) — к огнетушителям этого типа относятся средства ПБ, предназначенные для нейтрализации возгорания с помощью струи воды под высоким давлением. Вода может подаваться как в виде сильной направленной струи, так и в виде распыленных капель. Огнетушители такого вида предназначены для тушения бумаги, картона, ткани, дерева, пластмассы или мусора. Для тушения твердых веществ применяются водные огнетушители с направленной струей воды. Возгорание жидких веществ ликвидируется только мелко распыленной струей во избежание появления брызг и только теми огнетушителями, на которых стоит пометка о добавлении в воду специальных добавок. Если же в огнетушителе содержится только вода в чистом виде, то главными ограничениями для таких противопожарных средств будут являться запреты на тушение горючих жидкостей и электропроводки.

2.4.5.2. Пенные, которые, в свою очередь, делятся на воздушно-пенные (ОВП), химические пенные (ОХП) — средством, нейтрализующим огонь в таких огнетушителях, является пена, образованная либо газом, либо в результате химической реакции. Пена преграждает доступ кислороду, тем самым ликвидируя возгорание. Огнетушители пенного типа применяются для тушения как твердых веществ, так и горючих жидкостей: масла, топлива и т.д. — на площадях не более 1 кв. м. К ограничениям использования относится тушение электропроводки и металлов, которые при химической реакции с водой выделяют кислород: калий, натрий.

2.4.5.3. Порошковые (ОП) — базой для гасящего огонь сухого порошка такого огнетушителя являются минеральные соли с различными добавками. Порошковый огнетушитель является универсальным и может использоваться при возгорании как твердых веществ, так и горючих жидких, и электросетей под напряжением, и газов под высоким давлением. Единственное ограничение для использования порошка — горение щелочноземельных металлов и металлов, горящих без доступа кислорода. Недостатками порошковых огнетушителей считаются необходимость работы в защитных масках, т.к. воздух становится сильно запыленным, и очень грязные помещения, покрытые слоем использованного порошка.

2.4.5.4. Газовые, которые подразделяются на углекислотные (ОУ); хладоновые (ОХ) — углекислота эффективно гасит огонь на поверхностях любого типа и может применяться при тушении пожаров твердых, жидких, газообразных веществ и электропроводки. Огнетушитель не оставляет следов, но ограничен в использовании по причине неэффективности на больших площадях. Кроме того, скопление большого количества углекислого газа в помещении пожара может привести к отравлению, поэтому очень важно после ликвидации возгорания сразу же выйти на свежий воздух.

2.5 Требования при тушении электроустановок и оборудования.

2.5.1. Быстрому развитию и распространению пожара в электроустановках способствует несвоевременное снятие в них напряжения, наличие в них горючих материалов (масел различных марок, изоляции электрических кабелей и др.) и источников зажигания, возникающих в результате перегрузок, коротких замыканий, электрических искр и дуг. Полное снятие напряжения с электроустановок во многих случаях является сложным организационным процессом и требует определенного времени.

2.5.2. Для минимизации ущерба от таких пожаров на стадии их возникновения требуется четкая и слаженная работа персонала, обслуживающего эти установки, по определению места или мест возникновения пожара, оценки обстановки, включению в работу противопожарного оборудования, а также не менее четкая и слаженная работа пожарных бригад, принимающих участие в ликвидации пожара.

2.5.3. При возникновении пожара в электроустановках, находящихся под напряжением, обслуживающий персонал обязан после немедленного сообщения о случившемся пожаре, определения места его возникновения и оценки обстановки по возможности снять напряжение с горящей установки или соседнего с ней электрооборудования (если это не повлечет за собой более тяжелых последствий). В обязанности обслуживающего персонала входит также уведомление прибывших для тушения пожара членов пожарных бригад о местах заземления технических средств и местах расположения пожарных кранов.

2.5.4. Тушить загорание в электроустановке под напряжением обслуживающий персонал должен используя порошковые (при напряжении до 1 кВ) или углекислотные огнетушители (при напряжении до 10 кВ).

2.5.5. Применение водных, всех видов пенных огнетушителей при тушении электроустановок под напряжением ручными средствами с участием людей запрещается. Это вызвано тем, что применение пены для повышения огнетушащих свойств смеси повышает электропроводность воды.

2.6. Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

2.6.1. Гражданские служащие и другие работники при обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры) в здании, помещении обязаны:

• немедленно сообщить об этом по телефону 101, 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свои фамилию, должность и структурное подразделение, в котором работают);
• доложить своему непосредственному руководителю о пожаре;
• выполнять команды по эвакуации, поступившие от руководителя структурного подразделения организации и по системе речевого оповещения;
• организованно покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре (закрыв за собой плотно двери и окна);
• во время эвакуации при пожаре по возможности оказывать помощь пострадавшим;
• при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу систем вентиляции в горящем и смежных с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления.

2.6.2 В задымленных помещениях и на путях эвакуации:

• входя в помещение, дверь открывать медленно, прикрываясь ею;
• двигаться к выходу пригнувшись или ползком, по возможности накрыв голову плотной тканью;
• использовать влажные повязки для защиты от дыма.

2.6.3 При невозможности эвакуации через эвакуационные выходы:

• уплотнить щели дверного проема, пропускающие дым и токсичные продукты горения, смоченным материалом;
• открыть окно и подавать голосовые и жестовые сигналы о помощи;
• попытаться при помощи спасательных и подручных средств покинуть помещение (воспользовавшись окном, балконом, аварийным выходом).

2.6.4. При отсутствии такой возможности необходимо опуститься на пол, прикрыть рот увлажненной повязкой и всеми возможными способами подавать сигнал о своем местонахождении до прибытия пожарных или спасателей.

2.7 Способы сообщения о пожаре.

2.7.1. Пожарная охрана вызывается по телефону 101 или 112. Оповещение о пожаре людей, находящихся в соседних помещениях, осуществляется голосом и техническими средствами оповещения (при их наличии).

2.8 Меры личной безопасности при возникновении пожара.

2.8.1. Пожар — неконтролируемое горение, приводящее к ущербу и возможным человеческим жертвам. Опасными факторами пожара, воздействующими на людей, являются: открытый огонь и искры, повышенная температура окружающей среды, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода, падающие части строительных конструкций, агрегатов, установок.

2.8.2. Наибольшую опасность для человека представляет вдыхание нагретого воздуха, приводящее к поражению верхних дыхательных путей, удушью и смерти. Так, под воздействием температуры свыше 100 °C человек теряет сознание и погибает через несколько минут. Опасны также ожоги кожи.

2.8.3 Необходимо соблюдать следующие меры безопасности при пожаре:

• в задымленном и горящем помещении не следует передвигаться по одному. Дверь в задымленное помещение нужно открывать осторожно, чтобы быстрый приток воздуха не вызвал вспышки пламени. Чтобы пройти через горящие помещения, необходимо накрыться с головой мокрым одеялом, плотной тканью или верхней одеждой. В сильно задымленном пространстве лучше двигаться ползком или согнувшись с надетой на нос и рот повязкой, смоченной водой. Нельзя тушить водой воспламенившийся газ, горючие жидкости и электрические провода;
• при тушении пожара следует прежде всего остановить распространение огня, а затем гасить в местах наиболее интенсивного горения, подавая струю не на пламя, а на горящую поверхность. При тушении вертикальной поверхности струю нужно направлять на ее верхнюю часть, постепенно опускаясь.

2.9 Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

2.9.1 При отравлении угарным газом (CO):

• пострадавшего следует поскорее вынести в лежачем положении (даже если он может передвигаться сам) на свежий воздух;
• в легких случаях отравления следует дать пострадавшему кофе, крепкий чай;
• освободить от стесняющей дыхание одежды (расстегнуть воротник, пояс), обеспечить покой;
• если пострадавший находится без сознания, его необходимо поместить спиной вверх, чтобы открыть дыхательные пути и исключить западание языка в глотку;
• как можно быстрее следует вызвать скорую медицинскую помощь по телефону 103;
• обеспечить человеку возможно более раннее и длительное вдыхание кислорода.

2.9.2 При ожогах:

1. первая помощь при ограниченном ожоге:

• немедленно подставить обожженный участок кожи под холодную воду на 10 — 15 мин. или приложить стерильный пакет со льдом; наложить стерильную повязку;
• дать обезболивающее средство;
• при необходимости обратиться к врачу;

2. первая помощь при обширных ожогах:

• наложить нетугую стерильную повязку;
• дать обезболивающее средство;
• доставить пострадавшего в больницу;

3. при термических ожогах не допускается:

• удалять с поврежденной кожи остатки одежды и грязь;
• обрабатывать место ожога спиртом, йодом, жиром или маслом;
• накладывать тугие повязки.

Подписано в печать

26.05.2021

---