Статья: Обучение и информирование медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики

(Старчиков М.Ю.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)

Старчиков Михаил Юрьевич, полковник юстиции запаса, практикующий юрист.

Одной из важных составляющих антикоррупционной политики учреждения здравоохранения является обучение и информирование медицинского персонала. Работники медицинской организации должны знать базовые нормы законодательства по предупреждению коррупции и иметь устойчивые навыки антикоррупционного поведения.

Цели и задачи обучения и информирование медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в число основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации входит комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, а также приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Возможно выделить следующие цели и задачи обучения и информирования медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики:

• получение медицинскими работниками знаний в сфере антикоррупционного законодательства;
• доведение до персонала клиники информации о существующих антикоррупционных ограничениях и запретах;
• формирование у медицинских работников устойчивых поведенческих установок антикоррупционного поведения;
• обучение руководящего звена медицинской организации навыкам контроля за соблюдением медицинским персоналом антикоррупционных требований;
• недопущение совершения коррупционных деяний;
• иные цели и задачи.

Формы обучения и информирование медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики

Обучение и информирование медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики следует проводить системно и планомерно, с использованием различных форм и способов.

Во-первых, вопросам антикоррупционного обучения и информирования следует уделять внимание при прохождении обязательной аттестации (курсов повышения квалификации) медицинских работников.

Во-вторых, в каждом учреждении здравоохранения рекомендуется разрабатывать и реализовывать комплекс мер по антикоррупционному информированию медицинских работников.

В-третьих, следует обеспечивать возможность использования персоналом клиники возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в части своевременного получения правовой информации (в том числе по вопросам предотвращения коррупционных проявлений). При этом следует сделать все необходимое для того, чтобы любой медицинский работник в максимально сжатые сроки мог найти нужные ему сведения нормативного характера.

В-четвертых, руководству медицинской организации рекомендуется системно организовывать проверки уровня антикоррупционных знаний каждого работника в форме тестирования, устного опроса или анкетирования.

В-пятых, в медицинской клинике должен осуществляться анализ обращений граждан (один раз в квартал или полугодие) с целью выявления фактов возможных коррупционных нарушений или факторов, которые могут способствовать подобным нарушениям. Изучение обращений граждан позволит выявить пробелы в антикоррупционной политике и заблаговременно разработать комплекс мер по их устранению.

В-шестых, следует запланировать обучающие мероприятия по повышению уровня правовых знаний медицинских работников (в том числе по вопросам юридической ответственности за коррупционные правонарушения) с участием сотрудников юридических подразделений. Одной из форм их проведения может стать изучение способов законного разрешения типовых ситуаций (например, как избежать конфликта интересов; как должно осуществляться участие организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях и т.п.). Системный характер занятий может быть обеспечен составлением графиков (планов) их проведения.

Наглядность информирования медицинского персонала реализуется путем размещения соответствующей правовой информации о противодействии коррупции на стендах (стойках) медицинской организации и ее официальном сайте.

Кроме того, при наличии в штате медицинской организации юридического работника следует разработать его механизм взаимодействия не только с руководством клиники, но и с представителями всех звеньев ее персонала. Каждый медицинский работник в этом случае должен иметь возможность получить своевременную консультацию по вопросам предотвращения коррупционных проявлений.

Общий алгоритм процесса проведения обучения и информирования медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики возможно закрепить на уровне локального нормативного акта.

Выводы

1. Одной из важных составляющих антикоррупционной политики учреждения здравоохранения является обучение и информирование медицинского персонала.

2. Обучение и информирование медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики следует проводить системно и планомерно, с использованием различных форм и способов.

3. Наглядность информирования медицинского персонала реализуется путем размещения соответствующей правовой информации о противодействии коррупции на стендах (стойках) медицинской организации и ее официальном сайте.

4. Общий алгоритм процесса проведения обучения и информирования медицинского персонала в сфере антикоррупционной политики возможно закрепить на уровне локального нормативного акта.

---