Статья: Об ущербе, причиненном аптеке, и материальной ответственности работника

(Фирфарова Н.В.)

(«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, № 4)

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, № 4

Материальная ответственность — это обязанность работников возмещать имущественный, материальный ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам <1>. Иными словами, это один из видов ответственности, которую организация вправе применить к своим сотрудникам. Работник, несущий материальную ответственность за ущерб, именуется материально ответственным лицом.

---

<1> Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2011.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также их типовые формы утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 № 823. Среди них — заведующие и другие руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

За что отвечает материально ответственное лицо? Какой ущерб может быть причинен аптеке ее работником? В каком объеме он обязан возместить ущерб, если установлена его виновность? Какова процедура возмещения ущерба? На эти и другие вопросы даются ответы в предложенном материале.

Что такое материальная ответственность работника?

Обязательные (юридически значимые) условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора регулируются ст. 233 ТК РФ. Так, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения первой стороны (действий или бездействия).

Статьей 232 ТК РФ установлено: сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Примечание. Материальная ответственность наступает при нарушениях законодательства или локальных актов и при причинении работником ущерба организации.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено законодательством.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством.

Что такое ущерб?

Нормы трудового законодательства обязывают работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимаются:

• реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
• ухудшение состояния имущества;
• необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником.

Виды материальной ответственности

В Трудовом кодексе закреплено три вида материальной ответственности.

Материальная ответственность		Ограниченная индивидуальная (ст. 238, 241		За причиненный ущерб виновник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Договор о материальной ответственности с работником не заключается. Взыскание ущерба производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ)
		ТК РФ)
		Полная индивидуальная (ст. 242, 243 ТК РФ)		Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. С работником в таком случае заключается договор о полной материальной ответственности. Возлагается на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами
		Полная коллективная (ст. 245 ТК РФ)		Отличается от полной индивидуальной материальной ответственности тем, что определенный объем имущества находится под контролем группы лиц, на которых одновременно возлагается ответственность. Письменный договор за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива

Когда наступает полная материальная ответственность работника?

Случаи полной материальной ответственности установлены ст. 243 ТК РФ. Так, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника в следующих случаях:

• возложения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения работником ущерба;
• причинения ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения работником ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;
• разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Особенности материальной ответственности работников аптеки

Как отмечалось в начале статьи, с заведующими и иными руководителями аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместителями, провизорами, технологами, фармацевтами заключаются договоры о полной материальной ответственности (Постановление Правительства РФ № 823).

К сведению. Нередко в аптечной организации материальная ответственность сотрудников носит коллективный характер. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, в соответствии с ч. 1 ст. 245 НК РФ может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. В такой ситуации договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и группой лиц, на которых одновременно возлагается материальная ответственность (в тех случаях, когда ответственность невозможно разграничить по отдельным работникам аптеки). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (см. Апелляционное определение Липецкого областного суда от 25.02.2016 по делу № 33-477/2016).

Однако материальная ответственность работников аптечных организаций регулируется не только Трудовым кодексом, но и Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Федеральный закон № 3-ФЗ), ч. 6 ст. 59 которого закреплено: материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Обратите внимание! Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Все нюансы взаимоотношений между работодателем и работниками касательно материальной ответственности могут быть систематизированы во внутреннем нормативном акте.

О размере причиненного ущерба и его возмещении

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

В силу ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ в размере 100-кратного размера прямого действительного причиненного аптеке ущерба работник несет материальную ответственность в случае хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Процедура, предшествующая возмещению ущерба

До принятия решения о возмещении ущерба по правилам ст. 247 ТК РФ аптека обязана провести проверку для установления:

• размера причиненного ей ущерба;
• причины его возникновения.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в указанной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

При определении суммы, подлежащей взысканию с работника, следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ он обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимаются реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», далее — Постановление № 52).

К сведению. Трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя устанавливать не только размер причиненного ему ущерба, но и причины его возникновения (см. также Апелляционное определение Московского областного суда от 11.07.2016 по делу № 33-18601/2016).

Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

При выяснении причин возникновения ущерба обязательным является истребование объяснений в письменной форме от работника, причинившего ущерб. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ч. 2 названной статьи).

Примечание. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба обязательно.

Наличие вины работника в причинении ущерба

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, построена на принципе вины. Ущерб работник обязан возместить в том случае, если установлена его виновность.

Если работодателем доказана правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности, то последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба (п. 4 Постановления № 52).

Примечание. Для привлечения работника к материальной ответственности по трудовому праву достаточно наличия вины. Форма вины работника в причинении ущерба имеет значение при определении размера возмещения (см. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 10.04.2015 по делу № 33-3439/2015).

При решении вопроса о возмещении причиненного прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба. При этом к существенным обстоятельствам при решении вопроса о возмещении произведенного ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся:

• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда;
• вина работника в причинении ущерба;
• причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
• наличие прямого действительного ущерба;
• размер причиненного ущерба;
• соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Когда работник избежит материальной ответственности?

Согласно ст. 239 ТК РФ материальная ответственность не наступает в случаях возникновения ущерба вследствие:

• непреодолимой силы;
• крайней необходимости;
• необходимой обороны;
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
• нормального хозяйственного риска.

К сведению. К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (п. 5 Постановления № 52).

Возмещение работником ущерба: добровольно или через суд?

Работник, виновный в причинении работодателю ущерба, может его добровольно возместить полностью или частично (ст. 248 ТК РФ). По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

Если работник аптеки не согласен возместить ущерб добровольно, то работодатель вправе обратиться в суд.

Обратите внимание! В силу ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Приведем пример. В аптеку на должность фармацевта принят новый сотрудник. С ним заключен договор о полной материальной ответственности. За период, в котором данный сотрудник исполнял обязанности заведующего, аптеке нанесен ущерб: в результате произведенной инвентаризации была установлена недостача денежных средств. По факту кражи проведено служебное расследование, в ходе которого были сделаны выводы о нарушении фармацевтом должностной инструкции и правил внутреннего трудового распорядка: денежные средства хранились вне сейфа, их расчет производился вне материальной комнаты. Именно такое хранение денежных средств привело к осведомленности посторонних лиц об их наличии в аптеке и последующей их краже.

В результате случившегося фармацевт привлечен к материальной ответственности, ему предложено в добровольном порядке возместить ущерб в установленном размере. Также был издан приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к фармацевту за нарушение трудового договора. Впоследствии нарушитель был уволен с занимаемой должности по собственному желанию, однако причиненный ущерб он не возместил.

ООО «Аптека» обратилось в суд с иском о возмещении работником причиненного ущерба (см. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.12.2017 по делу № 33-14830/2017).

В ходе судебного разбирательства факт правомерности заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличия недостачи вверенных ему денежных средств работодателем доказан (первое обусловлено должностью работника (фармацевт), второе следует из акта инвентаризации). В данном случае имеет место противоправное поведение ответчика, выразившееся в ненадлежащем хранении денежных средств, проведении инкассации и их учета. Нарушитель в свою очередь не представил доказательств отсутствия своей вины в недостаче вверенных ему денежных средств.

При таких обстоятельствах суд удовлетворил требования аптеки о взыскании с виновного лица суммы ущерба, причиненного названным лицом при исполнении трудовых обязанностей.

К сведению. Законодательством о бухгалтерском учете недостача определяется как выявленное при инвентаризации расхождение между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета (ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Поэтому для установления факта недостачи необходимы документы, отражающие фактическое наличие имущества на какую-либо дату, и документы, отражающие наличие имущества по данным бухгалтерского учета на эту дату. Фактическое наличие имущества определяется при проведении инвентаризации. В качестве доказательств используются документы инвентаризации: инвентаризационные описи или акты инвентаризации, сличительные ведомости (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.04.2017 по делу № 33-54/2017).

Другой пример. В аптечном пункте проведена плановая инвентаризация, выявившая недостачу товарно-материальных ценностей, находившихся в подотчете заведующей аптечным пунктом, а также фармацевта и провизора (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 15.02.2012 по делу № 33-643). В данном судебном споре арбитры приняли сторону работников, поскольку причины возникновения недостачи в аптеке установлены не были, а виновность сотрудников (с которыми не были заключены договоры о полной материальной ответственности) в неисполнении трудовых обязанностей, а также в недобросовестном отношении к сохранности материальных ценностей аптеки работодателем не доказана. В результате суд установил: недостача товарно-материальных ценностей возникла по причине недостатков финансового учета в компании; предусмотренные законодательством условия наступления материальной ответственности работников отсутствуют.

По закону работники аптечной организации (заведующие, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты) являются материально ответственными лицами. Это значит, что работник в случае причинения ущерба аптеке своими действиями (бездействием) обязан возместить ущерб работодателю:

• в полном объеме независимо от размера своего месячного заработка;
• в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного аптеке в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ).

Чтобы взыскать ущерб с работника, аптеке необходимо:

• создать комиссию по служебному расследованию с целью установления причин возникновения ущерба;
• истребовать объяснения в письменной форме от работника, причинившего ущерб (в случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составить соответствующий акт);
• провести инвентаризацию имущества в организации;
• определить размер ущерба, причиненного при утрате и порче имущества, исходя из фактических потерь, исчисляемых по рыночным ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа.

Работник, вина которого в причинении ущерба работодателю установлена, может добровольно возместить причиненный им ущерб. В противном случае работодатель вправе обратиться в суд.

Н.В. Фирфарова

---