---
title: "Статья: О Правилах ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-o-pravilah-vedeniya-zhurnalov"
---

## Статья: О Правилах ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств

# Статья: О Правилах ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств

(Еременко Н.Н.)

("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 3)


<a id="p100001"></a>"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 3

<div align="right">

<a id="p100002"></a>*О ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛОВ РЕГИСТРАЦИИ ОПЕРАЦИЙ,*<br>
*СВЯЗАННЫХ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ*

</div>


<a id="p100003"></a>С 01.01.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 N 1353 (далее - Постановление N 1353), внесшее корректировки в порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В связи с этим Минздрав России выпустил разъяснения (Письмо от 26.01.2018 N 25-4/10/2-425), которые предназначены в том числе для всех аптечных организаций, осуществляющих оборот наркотических средств и психотропных веществ. Ознакомимся с обновленным порядком ведения журнала и мнением чиновников по поводу его заполнения.


## <a id="p100004"></a>Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам


<a id="p100005"></a>В силу ст. 25 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ) отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам производится только в аптечных организациях либо в медицинских организациях (их обособленных подразделениях), расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых аптеки отсутствуют, при наличии у вышеназванных организаций соответствующей лицензии [<1>](#p100007).

<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><1> Положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1085.

<a id="p100008"></a>Перечень должностей фармацевтических работников в организациях, которым предоставлено право отпуска наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам, установлен Приказом Минздрава России от 07.09.2016 N 681н. На основании названного документа к таким работникам относятся:
- <a id="p100009"></a>директор (заведующий, начальник) аптечной организации;
- <a id="p100010"></a>заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации;
- <a id="p100011"></a>заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации;
- <a id="p100012"></a>провизор;
- <a id="p100013"></a>провизор-технолог;
- <a id="p100014"></a>старший провизор;
- <a id="p100015"></a>фармацевт.
<a id="p100016"></a>В целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 утверждены:
- <a id="p100017"></a>Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- <a id="p100018"></a>Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила).


## <a id="p100019"></a>О ведении аптеками специального журнала


<a id="p100020"></a>В целях регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в результате которых изменяются их количество и состояние), включенных в Перечень [<2>](#p100022) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (далее - Перечень), аптечные организации, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с вышеназванным оборотом, обязаны вести специальный журнал. Порядок его ведения и хранения прописан в Правилах. Форма журнала представлена в Приложении 1 к названному документу.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><2> Утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681.


## <a id="p100023"></a>Нюансы, касающиеся записей в журнале


<a id="p100024"></a>Записи в журнале регистрации производятся лицом, ответственным за его ведение и хранение (его назначает руководитель аптечной организации). Периодичность осуществления записей должна быть установлена руководителем организации, но не реже одного раза в течение дня совершения операций с наркотическими средствами и психотропными веществами.
<a id="p100025"></a>Требование вносить записи исключительно шариковой ручкой (чернилами) из п. 8 Правил теперь исключено благодаря изменениям, введенным Постановлением N 1353.
<a id="p100026"></a>Записи производятся на основании документов, подтверждающих совершение соответствующих операций.

<a id="p100027"></a>Обратите внимание! Документы (их копии), подтверждающие совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом, заверенные в установленном порядке, либо подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом регистрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления их по требованию контролирующих органов.


## <a id="p100028"></a>О названиях препаратов и единицах их учета


<a id="p100029"></a>В журнале регистрации указываются как названия наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с Перечнем, так и иные названия наркотических средств и психотропных веществ, под которыми они получены юридическим лицом.
<a id="p100030"></a>Напомним, списки названий содержатся в государственном реестре [<3>](#p100032) лекарственных средств для медицинского применения, куда заносятся Минздравом. (В государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения [<4>](#p100033) названия наркотических средств и психотропных веществ заносятся Россельхознадзором.)

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><3> Данный реестр является федеральной информационной системой, ведется в электронном виде с применением автоматизированной системы путем внесения в реестр реестровых записей и публикуется на сайте Минздрава (www.grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx).
<a id="p100033"></a><4> Данный реестр является государственным информационным ресурсом Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, Правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140.

<a id="p100034"></a>Кроме того, установлено, что единица учета при изменении количества и состояния наркотических средств и психотропных веществ определяется руководителем юридического лица (его структурного подразделения) с учетом формы выпуска соответствующего препарата (п. 5 Правил).


## <a id="p100035"></a>Формат ведения журнала


<a id="p100036"></a>Как уже упоминалось, Постановлением N 1353 в Правила внесены изменения. С 01.01.2018 закреплено, что журналы ведутся на бумажном носителе или в электронной форме в разрезе каждого наименования наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.


<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="53%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100037"></a>Требования, касающиеся ведения журнала...</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>...на бумажном носителе</td><td><a id="p100039"></a>...в электронной форме</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>Страницы журнала должны быть сброшюрованы, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица, а также печатью (при ее наличии)</td><td><a id="p100041"></a>Страницы журнала должны ежемесячно распечатываться, пронумеровываться, подписываться лицом, ответственным за их ведение и хранение, и брошюроваться в следующем порядке:<br>- по наименованию наркотического средства или психотропного вещества;<br>- по дозировке;<br>- по лекарственной форме (если наркотическое средство или психотропное вещество является лекарственным средством)</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>Запись каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов</td><td><a id="p100043"></a>Запись каждой проведенной операции заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного лица</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>Не использованные в текущем календарном году страницы журналов регистрации прочеркиваются и не используются в следующем календарном году</td><td><a id="p100045"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>Исправления заверяются подписью ответственного лица, подчистки и незаверенные исправления не допускаются</td><td><a id="p100047"></a>Доступ к информационной системе, с помощью которой осуществляется ведение электронного журнала регистрации, должны иметь ответственные лица</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100048"></a>По истечении календарного года сброшюрованные помесячно листы журнала регистрации:<br>- оформляются в журнал регистрации;<br>- опечатываются с указанием количества листов;<br>- заверяются подписью лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации, а также руководителя юридического лица и печатью (при ее наличии)</td></tr>
</table>



## <a id="p100049"></a>О нумерации записей журнала


<a id="p100050"></a>Правилами определена необходимость нумерации записей о приходных и расходных операциях, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Для этого в форму журнала внесены следующие новые графы:
- <a id="p100051"></a>"Номер операции по приходу";
- <a id="p100052"></a>"Номер операции по расходу".
<a id="p100053"></a>Как указал Минздрав России в Письме N 25-4/10/2-425, нумерация по приходу и расходу должна быть сплошная (сквозная), в хронологическом порядке, что подразумевает последовательность регистрации приходных или расходных операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
<a id="p100054"></a>В силу п. 11 документа нумерация по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.


## <a id="p100055"></a>Об инвентаризации и отражении в журнале ее результатов


<a id="p100056"></a>В соответствии с п. 14 Правил юридические лица проводят инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия (фактических остатков) с данными учета (книжными остатками), результаты которой им необходимо отражать в журнале регистрации.
<a id="p100057"></a>Инвентаризация должна проводиться ежемесячно.
<a id="p100058"></a>В Письме Минздрава России N 25-4/10/2-425 указывается: Правилами не предусмотрена норма о ежедневном заполнении в журнале графы "Фактический остаток на последний рабочий день месяца". Таким образом, отметка о фактическом остатке наркотического средства или психотропного вещества должна проставляться только во время проведения инвентаризации. Для этого на день проведения инвентаризации в журнале указываются:
- <a id="p100059"></a>в графе "Отметка об инвентаризации" - дата проведения инвентаризации и номер сличительной ведомости;
- <a id="p100060"></a>в графе "Фактический остаток на последний рабочий день месяца" - отметка о фактическом остатке наркотического средства или психотропного вещества на момент инвентаризации.


## <a id="p100061"></a>Об обновленных графах журнала


<a id="p100062"></a>В новой форме журнала уточнены названия следующих граф:
- <a id="p100063"></a>"Приход за месяц - всего";
- <a id="p100064"></a>"Приход с остатком за месяц - всего";
- <a id="p100065"></a>"Расход за месяц - всего".
<a id="p100066"></a>Контролирующее ведомство в Письме N 25-4/10/2-425 предписывает заполнять указанные графы в конце месяца одной цифрой суммарно для последующего снятия книжных и фактических остатков наркотических средств и психотропных веществ при проведении инвентаризации.

<a id="p100067"></a>Обратите внимание! По мнению чиновников, возможно внесение в журнал дополнительных граф, связанных со спецификой работы организации (структурного подразделения организации), требующей более детального оформления записей в журнале. Форма такого журнала должна быть утверждена приказом руководителя организации.


## <a id="p100068"></a>Если работа аптеки ведется круглосуточно


<a id="p100069"></a>Для организаций, имеющих круглосуточный режим работы, для заполнения необходимых граф журнала первым и последним рабочими днями месяца, по мнению Минздрава, целесообразно считать первый и последний календарные дни каждого месяца. При этом данные сверки остатков наркотических средств и психотропных веществ в журнале и данные об указанных средствах (веществах) в инвентаризационных описях должны совпадать.
<a id="p100070"></a>Названное условие, а также условия проведения ежемесячной инвентаризации должны быть определены в приказе руководителя организации.

<a id="p100071"></a>Н.Н. Еременко

<div align="right">

Эксперт журнала<br>
"Аптека: бухгалтерский учет<br>
и налогообложение"<br>
<a id="p100072"></a>Подписано в печать

</div>

<div align="center">

05.03.2018

</div>




<a id="p100073"></a>

---