Статья: О кадровых инициативах Минздрава РФ. В пределах допусков
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Статья: О кадровых инициативах Минздрава РФ. В пределах допусков. https://bukva.ai/docs/statya-o-kadrovyh-initsiativah-minzdrava-rf-v
(Кубрина Т.)
(«Фармацевтический вестник», 2026, № 2)
Минздрав РФ принял ряд значимых инициатив в кадровом обеспечении фармацевтического рынка. Сначала регулятор попытался восполнить ряды специалистов с «просроченной» аккредитацией, разрешив их работу на год. Еще большую гибкость Министерство проявило при разработке новой номенклатуры и квалификационных требований для фармспециалистов. «ФВ» обобщил основные изменения в кадровом регулировании фармрынка.
Зеленый свет
В конце января вступил в силу Приказ Минздрава РФ № 34н от 20.01.2026 о специальном порядке допуска к работе медицинских и фармацевтических специалистов. Документ принят в рамках утвержденных Правительством особенностей разрешительной деятельности <1> и заменил предыдущий порядок, утвержденный Приказом № 491н от 24.09.2024. Новый Приказ будет действовать до 1 января 2027 года.
<1> Постановление Правительства РФ № 353 от 12.03.2022.
Фармбизнес в первую очередь интересуют условия допуска к работе фармспециалистов с просроченной аккредитацией, которые установил данный Приказ.
Примечание. Такие работники до 1 января 2027 года могут продолжать трудовую деятельность без новой аккредитации в течение года при наличии профильного образования и (или) квалификации по специальности. Второе необходимое условие — срок действия предыдущей аккредитации истек в 2025 году.
Введенные нормы существенно упрощают доступ к работе специалистов, которые по разным причинам не успели или не смогли пройти аккредитацию в прошлом году. Хотя в документе об этом прямо не указывается, можно предположить, что такие специалисты смогут пройти периодическую аккредитацию в 2026 году, а не заявляться вновь на первичную аккредитацию.
С другой стороны, Приказ не дает ответа на вопрос, можно ли заявить таких специалистов для получения фармлицензии и как будут оценивать лицензирующие органы такие документы.
Другая группа вопросов касается трудовых споров между фармработниками и работодателями. Станет ли данный Приказ хорошим инструментом в обжаловании отстранений от работы, снижении заработной платы, компенсации стоимости обучения для получения новой аккредитации, покажет время и практика.
Фармацевтический «феникс»
Минздрав РФ планирует обновить номенклатурную классификацию медицинских и фармацевтических работников, квалификационные требования к ним, а также условия получения ими квалификационных категорий в рамках аттестации. Ведомство опубликовало несколько проектов по оптимизации кадрового обеспечения.
Планируется, что новая номенклатурная классификация вступит в силу уже с 1 сентября 2026 года и заменит действующую <2>.
<2> Приказ Минздрава РФ № 205н от 02.05.2023.
В новой номенклатуре перечень фармспециальностей не поменяется. Как и в текущем документе, все специалисты фарморганизаций будут делиться на пять групп:
- руководители аптек и складов, их заместители;
- руководители структурных подразделений аптек и складов (заведующие, начальники отделов, их заместители) и заведующий складом мобилизационного резерва;
- рядовые специалисты (провизоры, провизоры-аналитики и провизоры-технологи);
- средний фармперсонал (фармацевт);
- младший фармперсонал (фасовщик).
Вместе с проектом по обновлению номенклатуры также были вынесены на обсуждение новые квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам, которые должны заменить действующий Приказ <3>.
<3> Приказ Минздрава РФ № 206н от 02.05.2023.
Примечание. Одним из главных достижений новых квалификационных требований можно назвать сохранение специальности «Фармацевтическая технология». Согласно проекту Министерство отказалось от идеи упразднить эту специальность. Если проект будет принят, провизоры-технологи «возродятся», им не потребуется менять специализацию, чтобы продолжать работать.
Кадровая миграция
Проектом Приказа расширены возможности для миграции специалистов из одной специальности в другую через дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) и стаж работы по специальности (табл.).
Условия перехода фармспециалистов из одной специальности в другую
Источник: составлено «ФВ» по проекту Приказа Минздрава РФ (ID 165144).
Кадровая миграция будет доступна для специальностей «Управление и экономика фармации» и «Фармацевтическая химия и фармакогнозия». Специалисты по желанию в любое время смогут получить одну из этих двух специальностей. Но такая опция будет недоступна для «Фармацевтической технологии». Она хотя и была сохранена, но получить новую подготовку по этой специальности не получится. С вступлением в силу Приказа провизоры-технологи могут стать «вымирающим» видом специалистов на фармрынке.
Впервые Минздрав РФ решил в одном документе объединить требования к образованию и профессиональным компетенциям специалистов с высшим и средним образованием. Спектр должностей фармацевтов будет расширен и приведен в соответствие со старыми лицензионными требованиями. Они могут быть назначены на руководящие должности при наличии стажа от пяти лет.
Ведомство также устранило пробел для фармскладов. В действующих квалификационных требованиях у специалистов нет должностей руководителей, начальников отделов оптовых складов и их заместителей. В новых требованиях они появятся.
Примечание. Впервые у выпускников фармацевтических вузов появится возможность перейти в медицинские специальности после прохождения профильной переподготовки. Среди таких специальностей — клиническая лабораторная диагностика (если окончили вуз до 2010 года), медицинская биология (до 1 января 2027 года), медицинская эмбриология, химическая экспертиза.
Аттестация
Еще один проект касается аттестации и получения квалификационных категорий. Изменения планируется внести в Приказ Минздрава РФ № 458н от 31.08.2023.
Согласно пояснительной записке к проекту будет сокращен перечень представляемых заявителем документов в случае обращения за получением квалификационной категории через портал госуслуг. Форма заявления будет включать автозаполнение сведений об уровне образования и (или) квалификации, об аккредитации специалиста, о трудовой деятельности, о документе, подтверждающем наличие ученой степени, а также о факте изменения фамилии, имени, отчества. Специалистам не потребуется представлять копии паспорта, документов об образовании и квалификации, документа об изменении Ф.И.О., а также выписку из трудовой книжки.
Сохранятся возможности направить документы лично и по почте, а направление по электронной почте в аттестационную комиссию отменят.
С другой стороны, с трех до пяти лет увеличится период для формирования отчета об анализе профессиональной деятельности, кроме тех, кто получает вторую квалификационную категорию раньше.
Расширяются полномочия комиссии, чтобы отказать в присвоении квалификационной категории, если специалист не прошел аттестацию.