Статья: О государственной услуге по предоставлению информации, содержащейся в ГИРБО

(Шелег Е.Е.)

(«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, № 4)

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, № 4

Приказом ФНС России от 25.11.2019 № ММВ-7-1/586@ утвержден Административный регламент ФНС предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее соответственно — Регламент, ГИРБО). Документ начал действовать 17.03.2020.

Попутно Минфин России и ФНС России выпустили дополнительную информацию — см. Письмо от 26.02.2020 № 07-04-07/13687.

На что обратить внимание в связи с этим, расскажем в статье.

Кто выступает в качестве заявителей для предоставления государственной услуги?

Получить информацию из ресурса (кстати, ее предоставляют ФНС и территориальные налоговые органы — п. 9 Регламента <1>) могут (п. 2 Регламента):

• физические лица, не являющиеся предпринимателями;
• индивидуальные предприниматели;
• юридические лица (за исключением органов власти и ЦБ РФ).

---

<1> Информация о месте нахождения, графике работы размещается на сайте ФНС в информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Информация о порядке предоставления услуги размещается непосредственно на стендах в помещениях территориальных налоговых органов, на официальном сайте ФНС, в МФЦ (п. 3 — 7 Регламента).

Заявителем может быть и представитель любого из перечисленных лиц, полномочия которого подтверждены в установленном законом порядке.

Какова плата за услуги?

Заявитель может обратиться за информацией о бухгалтерской отчетности конкретного экономического субъекта без оплаты данной услуги (п. 28 Регламента).

Доступ ко всему массиву сведений на постоянной основе платный; стоимость абонентского обслуживания — 200 тыс. руб. в год (см. Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 № 811).

Каковы сроки предоставления услуги (отказа в предоставлении услуги)?

Предоставление информации, содержащейся в ГИРБО, по абонентскому обслуживанию, а также направление уведомления о предоставлении доступа к такой информации (впрочем, как и об отказе в ее предоставлении <2>) осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня регистрации налоговым органом запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (пп. 1 и 2 п. 12 Регламента).

---

<2> Услуга не предоставляется в случае наличия сведений о непоступлении платы, взимаемой за ее предоставление (п. 23 Регламента).

Информация о конкретном экономическом субъекте предоставляется в день регистрации запроса заявителя в интернет-сервисе (пп. 3 п. 12).

Какая информация в ГИРБО не включается?

В Письме № 07-04-07/13687 чиновники напомнили, что в ГИРБО не включается бухгалтерская (финансовая) отчетность:

• организаций бюджетной сферы;
• ЦБ РФ;
• религиозных организаций;
• организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ;
• организаций в случаях, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.01.2020 № 35.

Кроме того, в ГИРБО не включается последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность реорганизованных и ликвидируемых юридических лиц.

В каком виде предоставляется информация, содержащаяся в ГИРБО?

Если запрашивалось абонентское обслуживание, инспекция установит доступ и направит заявителю уведомление. Войти в ГИРБО нужно в течение месяца с даты направления уведомления. Это начало предоставления доступа к информации (п. 55 Регламента).

Обратите внимание! Абонентское обслуживание действует в течение года. Обращение к ресурсу в это время не ограничено. Получать сведения можно за пять лет.

По истечении срока действия доступа продление предоставления информации, содержащейся в ГИРБО, осуществляется на основании вновь представленного запроса, предусмотренного п. 14 Регламента.

Ссылка для скачивания информации о конкретном экономическом субъекте предоставляется в день регистрации запроса. При отсутствии информации заявителю отправят соответствующее сообщение (п. 59 и 60 Регламента).

Какую информацию можно получить?

Через интернет-сервис заявитель может получить, например, сведения из таких документов коммерческой организации:

• бухгалтерского баланса;
• отчета о финансовых результатах;
• отчета об изменениях капитала;
• отчета о движении денежных средств;
• пояснений к годовому балансу и отчету о финансовых результатах.
• аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (если такая отчетность подлежит обязательному аудиту <3>).

---

<3> Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности приведен в информационных целях на официальном интернет-сайте Минфина (https://minfin.ru/ru/perfomance/audit/basics).

Заявителю будет предоставлена возможность посмотреть эту информацию на экране своего монитора, скачать текстовые документы и таблицы либо скачать документ с электронной подписью инспекции. Причем получить информацию можно будет как целиком (пакетом), так и по отдельным документам.

Что нужно подать в инспекцию?

Чтобы получить сведения о конкретном экономическом субъекте, нужно представить только запрос о предоставлении государственной услуги. В нем заявитель указывает полное или сокращенное наименование, ОГРН и ИНН интересующей организации. Направить запрос необходимо в электронной форме через портал госуслуг или интернет-сервис. Форма такого запроса не установлена.

А вот в отношении абонентского обслуживания форма запроса предусмотрена Регламентом <4>.

---

<4> Форма запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИРБО, в форме абонентского обслуживания, Приложение 1 к Регламенту.

Отправить запрос можно как на бумаге (при личном обращении в инспекцию либо МФЦ или по почте), так и в электронной форме (при использовании портала госуслуг или интернет-сервиса).

Обратите внимание! Запрос на предоставление информации о конкретном субъекте зарегистрируют всегда (п. 21 Регламента). В приеме запроса на абонентское обслуживание могут отказать, например, если (п. 20):

• нет каких-либо сведений о самом заявителе (наименования, ОГРН, ИНН и т.д.);
• нет подтверждения полномочий представителя;
• текст запроса невозможно прочитать;
• имеет место несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в запросе (в случае направления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги с использованием интернет-сервиса);
• отсутствует ключ проверки электронной подписи (сертификат ключа проверки недостоверен) у заявителя (при направлении запроса по Интернету).

Когда можно получить доступ к информации?

В Письме № 07-04-07/13687 чиновники подчеркнули, что доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, с использованием интернет-сервиса будет возможен с мая 2020 года, а с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3 (скорее всего, речь идет о возможности госорганов получить сведения) — с апреля 2020 года.

Е.Е. Шелег

---