Статья: Новые сроки аккредитации медицинских специалистов

(Валова С.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, № 3)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, № 3

Приказом Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н были утверждены Сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации. В конце декабря 2018 года Приказ был скорректирован, и новая редакция действует уже с 27.01.2018. О том, что изменилось, расскажем в статье.

Согласно ст. 69 Закона № 323-ФЗ <1> правом на осуществление медицинской деятельности обладают лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

---

<1> Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Право на фармацевтическую деятельность возникает у лиц:

• получивших фармацевтическое образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющих свидетельство об аккредитации специалиста;
• обладающих правом на осуществление медицинской деятельности и получивших дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Однако до 01.01.2026 установлен переходный порядок получения права на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. В соответствии со ст. 100 Закона № 323-ФЗ в настоящее время заниматься такой деятельностью можно и без свидетельства об аккредитации при наличии сертификата специалиста. При этом в силу ч. 1.1 указанной статьи переход к процедуре аккредитации специалистов происходит поэтапно с 01.01.2016 по 31.12.2025 включительно.

К сведению. Первый документ по срокам аккредитации — Приказ Минздрава России от 25.02.2016 № 127н (не действует). На его основании выпускники специалитетов ряда медицинских и фармацевтических специальностей («Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология» и др.) прошли процедуру первичной аккредитации специалистов в 2016 — 2017 годах.

В настоящее время Сроки и этапы такого перехода и категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, определены Приказом № 1043н.

Что изменилось в процедуре прохождения аккредитации?

Согласно изменениям, внесенным в Приказ № 1043н Приказом Минздрава России от 21.12.2018 № 898н, с 01.01.2019 аккредитацию (первичную специализированную) должны проходить специалисты, окончившие после указанной даты ординатуру по специальностям «Неврология», «Кардиология», «Общая врачебная (семейная) медицина», «Онкология», «Педиатрия», «Терапия».

По этим же специальностям с 01.01.2019 должны проходить аккредитацию лица, получившие после названного срока дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанным на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов.

Следующий этап получения аккредитации начнется с 01.01.2020. Ее должны пройти лица, получившие после этой даты:

• высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень бакалавриата, уровень магистратуры, уровень ординатуры);
• дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанным на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

К сведению. Напомним, что в ранее действующей редакции Приказа № 1043н аккредитацию перечисленных категорий граждан планировалось проводить с 01.01.2019.

В отношении остальных категорий специалистов сроки аккредитации не изменились. С 01.01.2020, как и прежде, должны осуществить аккредитацию лица, получившие после указанной даты медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, а также лица, получившие иное высшее образование по основным образовательным программам, требования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции которых сформированы на основе соответствующих профессиональных стандартов.

С 01.01.2021 аккредитацию будут проходить иные лица, не прошедшие аккредитацию специалистов.

• * *

Обобщим. Согласно внесенным корректировкам на год были сдвинуты сроки первичной аккредитации для многих специалистов. Медицинские учреждения не должны принимать на работу без свидетельства об аккредитации тех, кто в 2019 году или позже завершит обучение в ординатуре в рамках высшего или дополнительного образования по следующим специальностям: неврология, кардиология, общая врачебная практика (семейная медицина), онкология, педиатрия, терапия.

К тому же в настоящее время из шести специальностей, по которым предусмотрена аккредитация с 01.01.2019, имеется лишь три утвержденных Профессиональных стандарта:

• для врача-кардиолога (Приказ Минтруда России от 14.03.2018 № 140н);
• врача-педиатра участкового (Приказ Минтруда России от 27.03.2017 № 306н);
• врача-лечебника (врача-терапевта участкового) (Приказ Минтруда России от 21.03.2017 № 293н).

Каким образом будут работать нормы об аккредитации с 01.01.2019 в отношении оставшихся трех специальностей (врач-невролог, семейный врач, врач-онколог), по которым профессиональные стандарты не утверждены, пока неясно.

С. Валова

---