--- title: "Статья. \"Новые правила хранения наркотических и психотропных средств\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-novye-pravila-hraneniya-narkoticheskih-i" --- ## Статья. "Новые правила хранения наркотических и психотропных средств" # Статья. "Новые правила хранения наркотических и психотропных средств" (Е.Р.Захарочкина) ("Московские аптеки", 2010, N 4)
"Московские аптеки", 2010, N 4
**НОВЫЕ ПРАВИЛА ХРАНЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ**
**И ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ**
Фармацевтическим специалистам следует обратить внимание на постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148 "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ", утверждающее Правила хранения указанных веществ и соответствующие изменения, вносимые в акты Правительства РФ. Правила устанавливают порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.98 N 681. Хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется: - юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также с правом их хранения; - в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, и в местах временного хранения. Одно из правил устанавливает подразделение помещений для хранения на 4 категории, и для каждой категории устанавливаются базовые требования к их оборудованию инженерными и техническими средствами охраны, а также к условиям хранения в них (табл. 1, [2](#p100016)).
Таблица 1
Категории помещений для хранения наркотических и
психотропных веществ
```text ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 1-я категория │ │помещения производителей и изготовителей (за исключением│ │аптечных учреждений) наркотических средств и психотропных│ │веществ, предназначенные для хранения исходных материалов и│ │готовой продукции (за исключением продукции, находящейся в│ │незавершенном производстве), помещения организаций,│ │осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами и│ │психотропными веществами и (или) переработку наркотических│ │средств и психотропных веществ, предназначенные для хранения│ │наркотических средств и психотропных веществ. │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2-я категория │ │помещения аптечных учреждений, предназначенные для хранения│ │месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ,│ │используемых в медицинских целях. │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3-я категория │ │помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для│ │хранения 5-дневного и (или) 3-дневного запаса наркотических│ │средств и психотропных веществ и наркотических средств и│ │психотропных веществ, сданных родственниками умерших больных;│ │помещения юридических лиц, предназначенные для хранения│ │наркотических средств и психотропных веществ, используемых в│ │ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях. │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4-я категория │ │помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для│ │хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных│ │веществ, места временного хранения наркотических средств и│ │психотропных веществ, используемых в медицинских целях (машины│ │скорой и неотложной медицинской помощи, посты среднего│ │медицинского персонала учреждений здравоохранения, ассистентские│ │комнаты аптечных учреждений, аптечки первой помощи на морских,│ │речных, воздушных судах, в поездах и др.). │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ```
Таблица 2
Базовые требования к оборудованию помещений для
хранения наркотических и психотропных веществ
инженерными и техническими средствами охраны
| Базовые требования | 1-я категория | 2-я категория | 3-я категория | 4-я категория | | --- | --- | --- | --- | --- | | Система охранной сигнализации | не менее, чем из 3 рубежей защиты | не менее, чем из 2 рубежей защиты | | | | Тревожная сигнализация | с выводом сигналов на пульт централизованного наблюдения подразделения милиции вневедомственной охраны при органе внутренних дел РФ, а в случае отсутствия возможности такого подключения - с выводом сигнала на пост охраны | с выводом сигналов на пульт центрального наблюдения подразделения милиции вневедомственной охраны при органе внутренних дел РФ, а в случае отсутствия возможности такого подключения - с выводом сигнала на пост охраны | | | | Входная дверь | может быть металлическая, деревянная (усиленная обивкой с 2 сторон листовым железом или металлическими накладками) либо из иного материала, обеспечивающего класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го; имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий | может быть металлическая, деревянная (усиленная обивкой с 2 сторон листовым железом или металлическими накладками) либо из иного материала, обеспечивающего класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го; имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий | может быть металлической, деревянной дверью, усиленной с 2 сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го; имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий | | | Дверной проем входа в помещение | защищается с внутренней стороны дополнительной металлической решетчатой дверью с запирающим устройством, имеющей класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры; оформление дверного проема выполняется из стального профиля | защищается с внутренней стороны дополнительной металлической решетчатой дверью с запирающим устройством, имеющей класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры | | | | Оконные конструкции | 3-й класс защиты от разрушающих воздействий; на оконные конструкции с внутренней стороны или между рамами устанавливаются металлические решетки, изготовленные из стальных прутьев, либо жалюзи или рольставни, эквивалентные по прочности металлическим решеткам | класс защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го; на оконные конструкции 1-го и последнего этажей с внутренней стороны или между рамами устанавливаются металлические решетки, изготовленные из стальных прутьев, либо жалюзи, эквивалентные по прочности металлическим решеткам | | | | Хранение наркотических | в запирающихся сейфах не ниже | в запирающихся сейфах не ниже | в запирающихся насыпных или | в запирающихся насыпных или | | средств и психотропных веществ | 4-го класса устойчивости к взлому или металлических шкафах; допускается хранение на стеллажах (поддонах) в невскрытой (неповрежденной) групповой или транспортной таре либо в опечатанной таре в случае хранения больших объемов, не позволяющих размещение их в сейфах (металлических шкафах) | 4-го класса устойчивости к взлому или металлических шкафах | прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому; сейф массой менее 1000 кг прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления | прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому; сейф массой менее 1000 кг прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления; в иных местах временного хранения - в запирающихся сейфах не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлических либо изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах | Запасы наркотических средств и психотропных веществ определяются: - для зарегистрированных в РФ в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, - юридическими лицами на основании установленных Министерством здравоохранения и социального развития РФ нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения; - для зарегистрированных в РФ в качестве лекарственных средств, предназначенных для животных, - юридическими лицами на основании установленных Министерством сельского хозяйства РФ нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для животных. В целях обеспечения сохранности наркотических средств и психотропных веществ помещения подлежат охране. При этом охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется на договорной основе: - подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ, - организацией, подведомственной Министерству внутренних дел РФ, либо - ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти. Охрана помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется на договорной основе путем привлечения указанных охранных организаций, либо юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности. При заключении договора с охранной организацией определяется уровень инженерной и технической укрепленности помещений, виды технических средств охраны и класс устойчивости сейфов к взлому. Приказом руководителя юридического лица: - назначаются лица, ответственные за хранение и допущенные к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; - устанавливается порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств. Приказом руководителя юридического лица утверждается также список лиц, имеющих право доступа в помещения. После окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения опечатываются (пломбируются) и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим работы. Наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.11.06 N 644. Ответственность за организацию хранения наркотических средств и психотропных веществ возлагается: - на руководителя юридического лица либо - уполномоченное им должностное лицо. Специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств для медицинского применения в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Можно предположить, что до появления обновленного документа к специальным требованиям относится Приказ Минздрава России от 12.11.97 N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ". Специальные требования к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для животных, в аптечных и ветеринарных организациях устанавливаются Министерством сельского хозяйства РФ. Постановление Правительства РФ от 31.12.09 N 1148 "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ" определяет также, что особенности хранения наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для обеспечения деятельности в системе органов федеральной службы безопасности (ФСБ) и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, а также в Вооруженных силах РФ, устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Доцент кафедры УЭФ ФПП ОП ММА
им. И.М.Сеченова, к.ф.н.
**Е.Р.ЗАХАРОЧКИНА**
Подписано в печать 26.04.2010 ---