Статья: Новости применения ККТ для аптек

(Подкопаев М.В.)

(«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 5)

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, № 5

За последнее время порядок применения ККТ в целом сформировался, существенные поправки в него не ожидаются. Но некоторые новости для пользователей ККТ продолжают появляться. Кроме того, возникают вопросы относительно конкретных проблем. В данной статье приведем примеры таких новостей и ответов чиновников, появившихся в I квартале 2021 года.

Обновление порядка применения ККТ в целях мониторинга

На сайте Росздравнадзора опубликована Инструкция по представлению сведений субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (паспорта процессов). Версия 1.36 <1>.

---

<1> Скачать этот документ с сайта ведомства можно по адресу: https://roszdravnadzor.gov.ru/i/upload/images/2021/2/28/1614521569.03688-1-45700.pdf.

В Приложении 3 к этому документу приведены Правила передачи информации в составе обменных форматов ККТ для регистрации выбытия лекарственного препарата в информационную систему МДЛП (мониторинга движения лекарственных препаратов).

Помимо общих требований в названном Приложении приводятся:

• формат записи тегов кассового чека 1084 и 1191;
• порядок формирования документа на ККТ;
• перечень реквизитов, содержащихся в кассовом чеке при реализации маркированного товара;
• структура данных реквизита «Предмет расчета»;
• алгоритм записи тега 1162 (код товарной номенклатуры) при кодировании данных о маркировке ЛП;
• алгоритм записи тега 1084 (дополнительный реквизит пользователя) при кодировании данных о льготном рецепте.

Инспекция снова сможет снять ККТ с учета

С 02.04.2020 территориальные инспекции ФНС были лишены права в одностороннем порядке снимать с регистрационного учета ККТ на основании Письма ФНС России от 02.04.2020 № АБ-4-20/5652@.

Теперь они снова могут воспользоваться данным правом, поскольку названное Письмо отменено Письмом ФНС России от 24.02.2021 № АБ-4-20/2278@.

Согласно п. 15 ст. 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ <2> в случае, если уполномоченным органом установлен (в том числе при рассмотрении информации, полученной от третьих лиц) факт несоответствия экземпляра ККТ требованиям законодательства РФ о применении ККТ, такая кассовая техника подлежит снятию налоговым органом с регистрационного учета в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии ККТ с регистрационного учета, если иное не предусмотрено указанным Законом <3>.

---

<2> Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

<3> Повторная регистрация такого экземпляра ККТ в налоговом органе допускается в порядке, установленном п. 2 и 3 ст. 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ, при условии устранения выявленных нарушений.

В соответствии с п. 16 ст. 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ по истечении срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе применяемой ККТ такая ККТ снимается с регистрационного учета в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии ККТ с регистрационного учета <4>.

---

<4> При этом в течение 60 календарных дней с даты снятия ККТ с регистрационного учета пользователь должен представить в налоговые органы все фискальные данные, которые хранятся в фискальном накопителе, применявшемся в ККТ на момент ее снятия с учета, и которые не переданы на этот момент, за исключением случая поломки фискального накопителя.

Ситуации, соответствующие этим нормам (когда налоговики могут снять ККТ в одностороннем порядке), перечислены в Письмах ФНС России от 10.04.2019 № ЕД-4-20/6682@ и от 26.04.2019 № ЕД-4-20/8069:

• несоответствие экземпляра ККТ требованиям законодательства РФ о применении ККТ;
• истечение срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе;
• внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица или ЕГРИП о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае снятия ККТ в одностороннем порядке указанный экземпляр автоматически исключается из реестра ККТ.

Обратите внимание! В Письме ФНС России № АБ-4-20/2278@ указано: снятие ККТ в одностороннем порядке по причине истечения срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе осуществляется только в отношении тех налогоплательщиков, у которых этот срок истек более месяца назад, с обязательным направлением уведомления о предстоящем событии в срок не позднее одного месяца до даты предполагаемого снятия ККТ.

ККТ для принципала или агента

Минфин со ссылкой на п. 1 ст. 1005 ГК РФ, которым установлено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала, напомнил, кто в рамках агентского договора должен применять ККТ.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Учитывая изложенное и принимая во внимание общие нормы Федерального закона № 54-ФЗ, при оказании услуг агентом ККТ применяется в обязательном порядке и, соответственно, регистрировать ККТ обязан агент (Письмо Минфина России от 12.03.2021 № 03-00-03/17554).

У принципала обязанностей в отношении применения ККТ не возникает.

Однако на основании ст. 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В таком случае ККТ применяется принципалом и, соответственно, регистрировать ККТ обязан принципал.

Новая форма заявления о регистрации ККТ

Приказом ФНС России от 11.02.2021 № ЕД-7-20/134@ <5> в форму заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ <6> внесено изменение. В него добавлена строка 095, которая касается деятельности игорных заведений. Но форму с учетом этой строки теперь необходимо применять предприятиям всех отраслей, в том числе аптекам.

---

<5> Действует с 27.03.2021.

<6> Утверждена Приказом ФНС России от 29.05.2017 № ММВ-7-20/484@.

Как передать фискальные документы после закрытия фискального накопителя?

Согласно п. 5.1 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ перед формированием отчета о закрытии фискального накопителя необходимо передать в налоговые органы и оператору информационных систем маркировки через оператора фискальных данных все фискальные документы, сформированные этим фискальным накопителем.

После формирования отчета о закрытии фискального накопителя необходимо передать сведения, содержащиеся в сформированном отчете, в налоговый орган (п. 8 ст. 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ).

Как быть, если у пользователя ККТ в связи с запросом налогового органа появилась необходимость передать фискальные документы уже после закрытия фискального накопителя? По этому поводу дано разъяснение в Письме ФНС России от 28.01.2021 № АБ-4-20/965@.

В этой ситуации пользователь ККТ считывает данные, содержащиеся в фискальном накопителе, и представляет эти данные в налоговые органы любым из следующих вариантов:

• через личный кабинет ККТ;
• при личном обращении в территориальный налоговый орган.

Порядок считывания фискальных данных и передачи их в налоговые органы аналогичен порядку, описанному в Письме ФНС России от 16.02.2018 № АС-4-20/3107@ «О считывании фискальных данных с фискальных накопителей» для ККТ, применяемой в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных <7>.

---

<7> То есть в целях считывания фискальных данных всех фискальных документов напрямую из фискального накопителя такое считывание осуществляется посредством подключения к нему специального USB-адаптера.

При направлении пользователем документов через личный кабинет ККТ следует руководствоваться Приказом ФНС России от 21.03.2017 № ММВ-7-20/232@.

М.В. Подкопаев

---