Статья: Новеллы в сфере размещения интернет-рекламы. Накликали налог
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Статья: Новеллы в сфере размещения интернет-рекламы. Накликали налог. https://bukva.ai/docs/statya-novelly-v-sfere-razmescheniya-internet
(Погонцева Е.)
(«Фармацевтический вестник», 2025, № 9)
На рекламу в Интернете ввели новый налог. Кто будет отчислять 3% и на что следует обратить внимание при планировании бюджета, разобрался «ФВ».
Как происходит уплата сбора
С 1 апреля вступил в силу Закон о 3%-ном сборе с размещения рекламы в Интернете <*>. Первый период, за который необходимо будет сделать отчисления, — второй квартал 2025 года.
<*> Статья 18.2 Закона о рекламе «Обязательные отчисления за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
Механика исполнения требования Закона будет прописана в постановлении Правительства, которое пока представлено для общественного обсуждения в виде проекта, сообщила юрист практики интеллектуальной собственности и цифрового права Seamless Legal Алиса Михеева в ходе вебинара.
Примечание. В проекте предусмотрено четыре категории плательщиков: рекламораспространители, операторы рекламных систем, так называемые посредники и так называемые агенты.
«По сути, возможны две категории договоров: договор оказания услуг по распространению рекламы (для первых трех категорий плательщиков) и агентский договор (для четвертой), — уточнила юрист. — Последний — то же самое, что и посреднический договор в терминологии операторов рекламных данных (ОРД)».
Согласно проекту постановления допускаются два возможных сценария уплаты взноса.
Первый сценарий: рекламодатель заключает договор с рекламораспространителем, оператором рекламных систем или посредником на оказание услуг. «Три процента от стоимости услуг платит только первый рекламораспространитель в цепочке, независимо от того, что дальше с этой цепочкой происходит, — объяснила Михеева. — Это сделано, чтобы избежать ситуации, когда с одного рекламного бюджета сбор уплачивается несколько раз».
Второй сценарий: в цепочке задействован агент. Сбор уплачивает как агент в размере 3% от своей агентской комиссии, так и следующий участник цепочки по договору с агентом. Но и в этом случае переплаты не будет, суммарно это будут все те же 3% от общего бюджета размещения.
Самое важное — учитывать квалификацию договора, корректно заполнять сведения в личном кабинете ОРД, подчеркнула эксперт.
«В проекте постановления есть важная оговорка, что агент вправе произвести отчисления самостоятельно за всю цепочку, — продолжила Михеева. — Это аналогично тому порядку, который утвержден в части подачи отчетности по маркировке рекламы: там тоже можно договориться, чтобы один участник цепочки подавал отчетность. Но как это будет реализовано на практике, пока непонятно».
Есть некоторые сложности, связанные с квалификацией и типом договора: у разных ОРД они разные и не совсем соответствуют тем категориям, которые прописаны в проекте постановления. Однако есть информация, что в связи с данной новеллой будет введен новый вид отчетности именно для посреднических договоров, в котором будет выделяться агентская комиссия, и в отчете агента будет указываться агентское вознаграждение, от которого будет рассчитываться 3%-ный сбор.
Примечание. Для совершения первого платежа за II квартал 2025 года не позднее 15 августа в личные кабинеты плательщика Роскомнадзор (РКН) направит расчет сбора/уведомление на основе сведений, которые ему доступны в едином реестре интернет-рекламы (ЕРИР). После этого плательщику дается 10 дней на анализ этих сведений и устранение ошибок. Если плательщик согласен с расчетом, он подписывает его электронной подписью и не позднее 5 сентября совершает уплату.
Если же возникли возражения по начисленной сумме, Роскомнадзор должен рассмотреть их в течение пяти дней и при согласии с доводами заявителя направить новое уведомление. После оплаты сбора РКН направляет плательщику уведомление об оплате, которое подтверждает, что обязательства выполнены.
В проекте постановления есть отдельный раздел о мониторинге: за соблюдением обязанностей по уплате 3% будет следить Роскомнадзор. То есть службе предоставляются дополнительные полномочия, констатировала юрист.
В проекте ничего не говорится о ситуации, когда в цепочке есть иностранный контрагент или рекламодатель сам должен посчитать и уплатить за иностранного контрагента сбор. Как это будет урегулировано, не ясно, признала Михеева.
Второй вопрос, на который нет ответа, — бартерные размещения. В текущей редакции даже при таких размещениях, с которых никто не получил доход, необходимо уплатить 3%-ный сбор.
Надо ли платить за промо в поисковиках
Еще один проект постановления Правительства, принятие которого ожидается в скором времени, касается критериев рекламы на маркетплейсах, классифайдах и поисковиках, продолжила Михеева. В текущей редакции все, что размещено на этих ресурсах, может быть рекламой, за исключением нескольких категорий, которые являются справочно-аналитическими материалами. В качестве таковых признают результаты поисковой выдачи, независимо от способа и формы предоставления результатов такой выдачи, обратила внимание юрист.
«Исходя из этой формулировки как будто не будет являться рекламой, даже если вы выделяете в поисковой выдаче результат каким-то цветом или какой-то рамочкой», — акцентировала эксперт.
Следующая категория — каталог товаров. ФАС всегда говорила, что, если каталог товаров выполнен в едином стиле, содержит однотипный набор кратких сведений, это не реклама. В проекте эти критерии подтверждаются, сказала Михеева.
Не считаются рекламой справочно-информационные материалы о товарах, услугах или продавцах, если соблюдаются требования к использованию рекомендательных технологий.
«Получается, если маркетплейс использует их и не соблюдает требование о размещении документа об использовании рекомендательных технологий, а также дисклеймер о том, что они в целом используются, такие рекомендации могут быть признаны рекламой, — предположила Михеева. — И наоборот: если рекомендации построены на алгоритмах, которые в этих правилах описаны, никто не запрещает размещать платные рекомендации. Это не меняет квалификацию».
Следующая категория тоже давно встречалась в практике ФАС: объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Не будут считаться рекламой отзывы покупателей, которые размещены в специальном разделе сайта, вакансии продавцов, поставщиков услуг, если не привлекается внимание конкретно к этому продавцу либо к конкретному товару, резюмировала юрист.
Каковы риски размещения саморекламы на запрещенных ресурсах
С 1 сентября вступит в силу новый Закон, который касается рекламы в запрещенных социальных сетях. Документ запрещает компаниям и физическим лицам распространять рекламу на трех категориях ресурсов: иностранных или международных и правительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ (см. перечень Минюста); общественных и религиозных объединений или иных организаций, в отношении которых суд вынес решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с терроризмом и экстремизмом (см. перечень Минюста); иных информационных ресурсах, доступ к которым ограничен и реестр которых ведет Роскомнадзор.
Штраф за нарушение этого запрета по ст. 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе» для юрлиц может составлять до 500 тыс. руб., проинформировал юрист практики интеллектуальной собственности и цифрового права Seamless Legal Шермет Курбанов.
Он рекомендовал исключить саморекламу на собственных запрещенных ресурсах. Хотя по общему правилу информация на собственных ресурсах рекламой не считается, а признается справочной информацией, тем не менее, если вы определенным образом выделяете ее, то в некоторых случаях она уже может быть квалифицирована в качестве рекламы, объяснил юрист.
«Учитывая текущее внимание государства к запрещенным ресурсам, предполагаем, что сейчас регуляторы будут внимательно отслеживать эти кейсы и пытаться привлечь нарушителей к ответственности, для того чтобы сформировать определенную практику», — подытожил Курбанов.
10.04.2025