---
title: "Статья. \"Ни в одной развитой стране нет полного запрета на рекламу ЛС\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-ni-v-odnoy-razvitoy-strane-net-polnogo"
---
## Статья. "Ни в одной развитой стране нет полного запрета на рекламу ЛС"
# Статья. "Ни в одной развитой стране нет полного запрета на рекламу ЛС"
(В.А.Дмитриев)
("Московские аптеки", 2013, N 6)
"Московские аптеки", 2013, N 6
**НИ В ОДНОЙ РАЗВИТОЙ СТРАНЕ НЕТ ПОЛНОГО**
**ЗАПРЕТА НА РЕКЛАМУ ЛС**
Основная тенденция развития законодательства о рекламе лекарств в США и Европе - дальнейшее уточнение требований к форме и содержанию рекламного сообщения, а также усиление контроля за соблюдением законов. Вопрос о запрете рекламы ЛС или о введении дополнительных ограничений западными регуляторами сегодня не рассматривается.
В России нормативное регулирование рекламы ЛС - одно из самых строгих в мировой практике. Основные же причины беспокоящего Минздрав "бесконтрольного и опасного" для здоровья населения потребления лекарств - отпуск рецептурных ЛС без рецепта и отсутствие должного контроля за соблюдением требований к рекламе.
Реклама - это, в первую очередь, форма информирования о товаре, из которой извлекает пользу не только продавец, но и покупатель. В условиях возрастающего интереса населения к ответственному самолечению (чему способствует не только реклама) неправильно лишать человека одного из источников, обеспечивающих его конституционное право на получение информации. Полностью запретить самолечение невозможно: сама концепция безрецептурных ЛС основана на том, что система здравоохранения не в состоянии помочь каждому пациенту при возникновении легких недомоганий. При дефиците врачей в десятки тысячи человек не приходится ожидать, что пациенты будут каждый раз стоять в очереди за рецептом на препараты от насморка.
Поэтому реклама должна оказывать пациенту помощь в принятии разумного решения относительно использования безрецептурных ЛС. Более того, по международным требованиям, она призвана информировать не только о том, что данный препарат существует и его можно приобрести, но и о необходимости внимательно ознакомиться с инструкцией по применению, а если в течение 2-3 дней состояние больного не улучшается - обязательно обратиться к врачу.
Реклама должна быть добросовестной. Поэтому мы последовательно выступаем за эффективный контроль рекламы безрецептурных ЛС, а также находим целесообразным предусмотреть обязанность рекламодателей до появления рекламы лекарственного препарата в СМИ получить решение уполномоченного государственного органа власти о соответствии содержания рекламы требованиям действующего законодательства РФ. Кроме того, мы считаем необходимым увеличить в сфере рекламы ЛС роль саморегулируемых организаций, некоммерческих профессиональных объединений в сфере рекламы лекарственных средств.
Ассоциация неоднократно выступала с предложением усилить ответственность за нарушения законодательства о рекламе ЛС. Также мы много раз предлагали перераспределить полномочия по контролю в сфере рекламы лекарств - передать функции контроля за рекламой ЛС в профильные государственные органы (Минздрав и Росздравнадзор).
По данным опроса, проведенного в мае 2012 г. фондом "Общественное мнение", при самолечении большинство наших соотечественников ориентируются на рекомендации врачей, полученные ранее, и на личный опыт. Больше трети россиян советуют друзьям и знакомым, как лечиться. 4% - ориентируются на советы врачей в СМИ. А вот рекламу основным источником информации в нашей стране считают только 2% пациентов.
Любое ограничение информации о способах самостоятельно облегчить страдания при легких недугах только усугубит положение с "бесконтрольным самолечением". Нет оснований надеяться, что в случае отмены рекламы безрецептурных препаратов больные сразу же пойдут к врачу, а не продолжат по привычке покупать устаревающие лекарства.
Если рекламу действительно запретят, появятся схемы "обхода" этого запрета. Например, использование "горячих" телефонных линий для консультации потребителей, интернет-ресурсов, рассылка электронных сообщений. Содержание подобных, формально не запрещенных способов донесения информации вообще не поддается контролю. Поэтому зафиксировать такое нарушение закона и привлечь за него к ответственности невозможно.
Кроме того, ФЗ "О рекламе" не распространяется на упоминания о товаре, о его изготовителе или продавце, органично интегрированные в произведения науки, литературы или искусства. Распространенная в современном мире практика "продакт-плейсмента" (product placement) не рассматривается в качестве рекламы. В случае вступления запрета в силу она будет расширяться и захватывать телевизионные передачи, кино, компьютерные игры, музыкальные клипы, книги и т.п.
В Азербайджане в 2006 г. была полностью запрещена реклама ЛС. В 2010 г. этот запрет был снят. По мнению экспертов, запрет поспособствовал сокращению потребления лекарств и росту цен на препараты.
Ни один запрет на рекламу ЛС не в силах сделать безответственное самолечение ответственным.
Генеральный директор Ассоциации
российских фармацевтических
производителей (АРФП)
**В.А.ДМИТРИЕВ**