Статья. «Можно ли применять льготу по НДС без лицензии?»
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Статья. "Можно ли применять льготу по НДС без лицензии?". https://bukva.ai/docs/statya-mozhno-li-primenyat-lgotu-po-nds-bez
(И. И. Гаранина)
(«Главбух». Приложение «Учет в медицине», 2006, № 1)
МОЖНО ЛИ ПРИМЕНЯТЬ ЛЬГОТУ ПО НДС БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ?
Реализация медицинских услуг, в том числе стоматологических, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. Однако основным условием освобождения от налога является наличие соответствующей лицензии. Можно ли воспользоваться льготой в период отсутствия такой лицензии? Федеральный арбитражный суд Уральского округа в своем Постановлении от 28 ноября 2005 г. № Ф09-5352/05-С2 ответил на этот вопрос утвердительно.
Городская стоматологическая поликлиника, имея лицензию на оказание услуг по диагностике, профилактике и лечению населения, была освобождена от налога на добавленную стоимость при осуществлении медицинской деятельности.
До истечения срока действия лицензии учреждение обратилось за выдачей новой лицензии в лицензирующий орган.
Но своевременно переоформить лицензию стоматологическая поликлиника не смогла, так как управление имуществом отказалось продлить договор аренды на помещение, в котором располагалась поликлиника.
Однако в период переоформления лицензии лечебное учреждение продолжало пользоваться льготой по НДС, установленной пп. 2 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ. За что и было привлечено инспекцией к ответственности в виде штрафа с доначислением налога и пеней. Поскольку налоговики посчитали, что применение указанной льготы при отсутствии лицензии незаконно.
Примечание. Неуплата или неполная уплата налога влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога (п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ).
Поликлиника же была убеждена, что имеет право на льготу, так как документы на переоформление лицензии она подала своевременно.
С заявлением признать решение ИФНС недействительным пришлось обратиться в суд.
Суды, как первой, так и апелляционной инстанций, поддержали позицию учреждения. Кассационная жалоба налоговой инспекции также была отклонена. При этом доводы арбитров были следующими.
Поскольку основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, на что указано в ст. 56 Налогового кодекса РФ, обратимся к законодательству. Не подлежит налогообложению реализация на территории РФ медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями и (или) учреждениями. Наличие лицензии при этом действительно предусмотрено п. 6 ст. 149 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с установленным порядком для получения лицензии нужно представить необходимые документы. Об этом сказано в п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности. И учреждение их представило своевременно. Однако в выдаче лицензии ему было отказано по причине отсутствия договора аренды на занимаемые помещения. Эти помещения комитет по управлению имуществом передал в муниципальную собственность. А муниципалитет, в свою очередь, — поликлинике по договору безвозмездного пользования.
Примечание. Положение о лицензировании медицинской деятельности утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 499.
Но пока длилась эта процедура, лицензию получить было невозможно. Суд признал, что вины учреждения в этом нет. И поскольку оформление лицензии затянулось по независящим от него причинам, применение налоговой льготы было правомерным.
По этому вопросу и также в пользу налогоплательщиков приняты и другие Постановления ФАС: Западно-Сибирского округа от 24 мая 2004 г. № Ф04/2846-325/А67-2004; Волго-Вятского округа от 18 февраля 2004 г. № А38-2388-5/313-2003.