Статья: Мобилизация: разъяснения Минтруда о сохранении рабочих мест

(Суворова Т.)

(«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, № 11)

«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, № 11

С 21 сентября 2022 года Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 была объявлена частичная мобилизация. Это касается не только тех, кто проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ и имеет определенные специальности, но и медицинских работников: специалистов с военно-учетными специальностями из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (лечебное дело, медико-профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело и др.). В итоге у работодателей возникают вопросы о трудовых отношениях с такими работниками. Обратимся к Письму Минтруда России от 27.09.2022 № 14-6/10/В-13042.

В связи с выходом Указа № 647 было издано Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах». В нем отмечено, что в целях обеспечения социально-трудовых гарантий действие трудовых договоров и служебных контрактов, заключенных с гражданами РФ, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом № 647, приостанавливается. При этом прекращение таких договоров и контрактов по основаниям, названным в п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не допускается.

Для справки. Действие Постановления № 1677 распространяется на всех работников, мобилизованных с 21 сентября 2022 года.

В Письме № 14-6/10/В-13042 специалисты разъяснили, что уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель, согласно Постановлению № 1677, обязан сохранить за ним рабочее место.

Порядок действий при этом будет следующим.

1. Основанием для приостановления трудового договора является повестка о призыве на военную службу по мобилизации, выданная военкоматом. Для приостановления трудового договора работнику нужно представить работодателю ее либо ее копию, если он уже призван. Дистанционным работникам и работникам, участвующим в электронном документообороте, нужно направить скан повестки работодателю в порядке, установленном в организации.

2. Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ. Заключать соглашение с работником для этого не нужно.

3. Постановление № 1677 распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года. В связи с этим, если работник получил повестку и был уволен, необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении. Далее нужно направить сведения об этом в Пенсионный фонд, сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовой книжке (если она ведется на бумаге). После чего следует издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.

Обратите внимание! При отказе работодателя отменить приказ об увольнении и издать приказ о приостановлении трудового договора работник (или его доверенное лицо) имеет право обратиться с жалобой в прокуратуру (см. Письмо № 14-6/10/В-13042).

4. На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.

Выплаты мобилизованному работнику

Минтруд отмечает, что на основе приказа работодателю необходимо произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент. К таким выплатам относятся:

1. заработная плата за все отработанные, но еще не оплаченные дни;

2. иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства (например, оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в том числе в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска);

3. компенсация на неиспользованный отпуск. Чиновники указали, что компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.

В большем объеме выплаты производятся по решению работодателя. Кроме того, позднее работникам могут быть выплачены премии и осуществлены другие выплаты, производимые в организации по результатам работы за определенный период. Например, премия по итогам квартала, года.

• * *

В заключение отметим, что в настоящее время готовятся поправки в Трудовой кодекс и другие федеральные законы по вопросам социально-трудовых гарантий мобилизованным работникам.

Т. Суворова

---